县委书记在2024年县纪委全会上的讲话 同志们： 这次县纪委全会，主要任务是传达学习贯彻中央、省、市纪 委全会精神，总结2023年全县党风廉政建设和反腐败工作的成 绩和经验，安排部署2024年全县党风廉政建设和反腐败工作。 刚才，X同志代表县纪委常委会作了工作报告，我完全同意，请 大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、认清形势，切实增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的 信心和决心 过去的一年，全县各级党委政府和纪检监察机关严格执行党 风廉政建设责任制，按照十八大以来中央和省市县委的系列新 要求、新部署，勇担重任，开拓创新，扎实工作，推动党风廉 政建设和反腐败斗争取得了新的进展，为全县改革发展稳定提 供了有力保障。强化领导干部廉洁自律教育，积极开展新任领 导干部廉政考试、廉政谈话，纪委书记、检察长“面对面”廉 政谈话，广大党员干部廉洁从政意识进一步增强；强力推进作 风建设，有效遏制“四风”蔓延势头，确保了各级党委、政府 重大决策部署的贯彻落实；强力推进反腐败斗争，立案查处党 员干部222人，有力维护了党纪国法的严肃性，促进了党员干部 队伍纯洁。党风廉政建设和反腐败工作得到了上级的充分肯定 和全县干部群众的普遍认可，全县党风廉政建设责任制考核居 全市第2位，社会满意度评价居全省第34位、全市第3位。这 里，我代表县委、县政府向全县纪检监察干部表示衷心的感谢 和诚挚的慰问！ 总体来讲，全县广大党员干部政治坚定、作风过硬，主流是 好的，必须充分肯定。但面对新形势，我们也要清醒认识 到，当前反腐败斗争形势依然严峻，全县党风廉政建设还存在 一些不容忽视的问题。一是灾后重建问题仍然突出。涉及灾后 重建方面的信访举报居高不下，村、社区干部以权谋私、优亲 厚友、弄虚作假等损害群众利益的违纪违法问题时有发生。二 是损害群众利益问题的案件仍易发多发。个别部门、少数村干 部在执行农村低保、一事一议、国家粮食直补等强农惠民政策 上违规违纪。三是征地拆迁补偿虚报问题时有发生。个别村干 部在协助土地开发、征地拆迁补偿工作中，以重报、虚报拆迁 建筑面积等方式骗取国家补偿经费。四是权力部门干部权钱交 易问题频发。一些职能部门的个别干部滥用职权、违规办证、 吃拿卡要等违纪违法问题仍然突出；五是“四风”问题依然存 在。一些单位公款吃喝、铺张浪费现象仍然存在，个别领导干 部公车私用、借喜庆事宜敛财等问题屡禁不止；个别机关干部 宗旨意识淡薄、脱离群众，形式主义、官僚主义、享乐主义和 奢靡之风在一定范围内仍然存在。这些问题，从大处讲，害党 害国，损害党和政府在群众中的形象和威信；从现实看，危害 一方的发展环境和政治生态。这些都需要我们高度重视并在工 作中认真加以解决。 当前及今后一个时期，是实施“十四五”规划、在新的起点 上建设丘区经济文化生态强县的关键期。推进X科学发展、加快 发展、跨越发展，圆满完成2024年各项目标任务，必须以风清 气正的政治和社会环境作保证。全县上下务必更加清醒地认识 党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛 药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚 决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 二、完善惩防体系，努力实现干部清正政府清廉政治清明 党的十八大以来，各级抓反腐倡廉和作风建设力度大、要求 严、起点高，全国各地相继查处了一批有影响的违纪违法案 件，2023年中央查处了32名涉嫌违纪违法的中管干部，包括我 省的3位干部，省市县也严肃查办了一批违纪违法案件，在群众 中引起了强烈反响，形成了强大震慑力。这些干部走上违纪违 法道路有其自身的原因，但也与干部管理失之于宽，失之于 软，制度不完善、不落实，监督不到位、不得力有着直接的关 系。我们必须引以为戒、举一反三、追根溯源，有针对性地制 定措施、办法，不断完善惩防体系，努力实现全县干部清正、 政府清廉、政治清明。 第一，理想信念缺实是腐败堕落的根本原因，必须加强理想 信念教育，从思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。干部走上违纪 违法犯罪道路，归根到底是理想信念发生动摇，“总开关”出 了毛病，导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上 腐化。党员领导干部一定要保持理想信念的坚定清醒，坚持对 照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，加强 世界观、人生观、价值观的改造，解决好 “总开关”问题。各 级党组织要毫不放松地抓好思想政治建设，点亮党员干部心中 的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，永葆蓬勃朝气、昂 扬锐气、浩然正气。各级纪检监察组织要坚持从教育入手，把 警示教育作为防微杜渐、警醒干部的有效形式，建立推进反腐 倡廉警示教育常态机制。要深度剖析反面典型案例，开展新任 职领导干部、案发单位干部集中警示教育，拉起“警戒 线”，打好“预防针”。 第二，法纪意识淡薄是导致腐败的重要因素，必须把权力关 进制度的笼子里，用制度建设遏制腐败。部门有法定职权，岗 位有工作职责，如果履职尽责不到位、或者失职渎职，不仅贻 害干部本人，更重要的是坑苦百姓，造成难以挽回的损失。制 度有规定、工作有纪律、权力有约束，如果不认真执行和落 实，当做“纸老虎”和“稻草人”，最终必将受到法律和纪律 的制裁。党员干部既要接受纪律约束，又要执行法律规定，必 须自觉做到爱岗敬业、遵纪守法。要认真落实中央《建立健全 惩治和预防腐败体系2023—2027年工作规划》和市委《实施办 法》，加强对权力运行全过程的监督，推行各级政府及其工作 部门权力清单制度，加快建设行政权力依法公开运行电子监察 平台，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。从 实践看，“一把手”岗位权力很集中，如果监督跟不上，很容 易出问题，必须作为监督重点。 第三，加强案件查办是遏制腐败的有力举措，必须始终保持 惩治腐败高压态势，震慑和警醒腐败行为。坚决反对腐败，防 止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治 任务。查处违纪违法案件，既是维护纪律和法律的权威，也是 对腐败行为的震慑和警醒。如果少办案，就会增强干部违纪的 侥幸心理，干部放松对自身的要求，就容易犯错误、违纪；如 果迟办案，就容易导致干部由违纪到违法。如果我们在干部犯 错误之初就早发现、早提醒、早纠正，就可以避免严重后果出 现。因此，要坚持以“零容忍”态度惩治腐败，坚持有案必 查、有腐必反、有贪必肃，对腐败分子发现一个、查处一个。 要抓早抓小、见微知著，发现问题及时处理，不能养痈遗患。 有病就马上治，该吃药的吃药，该打针的打针，该动手术的必 须动手术。培养一个干部很不容易，我们不愿意看到任何一个 干部犯错误、进监狱。领导干部一定要心存敬畏，不要心存侥 幸，时刻牢记“莫伸手、伸手必被捉”的道理。 第四，选好人用好人是预防腐败的最好方式，必须严把干部 选任廉政关，坚决防止用人上的不正之风。为政之要，首在得 人。用人上的问题解决不好，就会败坏风气、涣散党心。如果 用干部凭关系、凭感情，甚至用钱开路，大家就会想方设法找 关系、找靠山、架天线，就会产生错误导向，很容易引起连锁 式的权钱交易、官官相卫。一个干部的德才表现，组织有结 论，群众有公论。无私才能无畏，清廉才能清正。选人用人要 坚持德才兼备、以德为先。这个德，很重要的一条就是清正廉 洁。选拔任用的干部，必须是廉政上过得硬的人，否则能力再 强也不能用。要认真学习贯彻新出台的《党政领导干部选拔任 用工作条例》，严格按条件使用干部，按规定教育干部，按程 序选拔干部，纪检机关要严把廉政关。对于反映干部的问 题，特别是实名举报的，再小都要调查核实清楚，有问题就依