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2024年关于加强基层党支部党建标准化规范化建设调研报告

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2024年关于加强基层党支部党 建标准化规范化建设调研报告 一、全局基层党支部基本情况及党建标准化规范化建设现状 (一)基本情况 局下设直属党组织共计党委7个、直属党支部2个,所 属党支部41个,党员1043人(在职399人,退休644人)。 1.党组织关系隶属于局党委的党支部21个。局机关支部6个、党员31人(在 职21人,退休10人),局直属党支部分别是吉林省煤炭地质调查总院党 支部、党员12人(在职12人),长春东煤房屋建设开发公司党支部、党 员11人(在职11人)。吉林省煤田地质局物测队党委下辖党支部6个、 党员137人(在职44人,退休93人),吉林省煤田地质勘察设计研究院党 委下辖党支部3个、党员40人(在职25人,退休15人),东煤吉林建筑基 础工程公司党委下辖党支部4个、党员111人(在职60人,退休51人)。 2.吉林省煤田地质局在长以外单位共有4个党委、23个党支部。吉 林省煤田地质局一〇二勘探队党委下辖党支部9个、党员229人(在 职70人,退休159人),吉林省煤田地质局一一二勘探队党委下辖党支 部5个、党员156人(在职42人,退休114人),吉林省煤田地质局二〇三 勘探队党委下辖党支部5个、党员253人(在职87人,退休166人),公主 岭钻探机械厂党委下辖党支部3个、党员63人(在职27人,退休36人)。 (二)今年以来党建标准化规范化建设情况。一是抓基层组织建设规范化标 准化。全局基层党支部严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》,积极 加强组织建设,健全完善组织体系,确保党的组织和工作有效覆盖。二是抓党员 管理规范化标准化。积极做好党员发展工作,严格党员管理,规范关系转接,在 职党员实施“新时代e支部”积分制管理。大力抓好党员教育,积极开展研讨式、 专题式学习教育,充分利用“周学习日”、主题党日,借助党建微信群、QQ群,定 期将学习资料上传,组织广大党员在网上学理论、谈体会、讲感悟,进一步提升 了学习趣味性。关心关怀困难党员和职工,建立了困难党员和困难职工档案。三 是抓组织生活规范化标准化。认真开展专题组织生活会,深入做好对照检查,严 密组织党员民主评议。认真落实“三会一课”制度,按规定召开党员大会、支委 会和党小组会,传达贯彻上级决议指示,分析当前工作形势,开展集中学习教 育,较好发挥了战斗堡垒作用。党员领导干部带头讲党课,每季度至少举办一次 党课;结合工作实际,每月开展“主题党日”活动,强化党员党性和奉献意识。四是 抓信息台账规范化标准化。充分运用互联网技术和信息化手段开展党建工作,利 用“学习强国”拓宽学习渠道,推进“新时代e支部”基础建设。基层党支部选优配 强“新时代e支部”管理员,逐步完善了基础数据,定期更新充实党支部动态管 理,展示成果,促进工作,实现网上网下党支部都有声音、有服务、有影响力。 二、全局基层党支部党建标准化规范化建设存在的问题 (一)基本制度落实还有不到位的方面。目前,基层党支部能够坚持党的组织 生活各项制度,在谈心谈话方面有落实但不到位,每次组织生活会召开之前,支 部委员之间、支部委员和普通党员之间都会进行谈心谈话,但支部书记与普通 党员每半年至少谈话一次落实不到位,谈话未做到“六必讲、五必谈、三必访”。 (二)基本保障建设还不是十分完善。一是人员保障措施落实存在困难。基 层党支部都严格按照要求配齐了支委班子,但由于大部分支委成员是兼职,本 身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去开展支部党建工作,同时,支 部委员参加培训少,部分支委缺乏必要的党务知识,对新时代党支部标准化规 范化建设难以适应。二是阵地建设还不完善。部分单位设有党员活动室,有 的单位还没有专门的党员活动室;有的党员活动室在设置要求和环境布置上还 需进一步完善;此外,如何提高活动阵地利用率等问题,还需要进一步研究探 索。三是经费保障不是十分充足。目前,除112勘探队、203勘探队按30%比例留 存党费外,其他基层单位党支部党费全额上缴,开展党建活动所需经费不充足。 (三)功能作用发挥还不充分。一是党支部组织生活缺少创新性。党员队伍年 龄老化,缺乏积极性和主动性;党建与经济工作不能很好地融合促进,一些党员 领导干部思想认识仍有差距,一定程度上存在一手软、一手硬的现象。二是学习 教育成效还不显著。基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性,学习教育形式简 单、方法单一,缺乏创新。同时,每到夏季或施工任务繁重的工期,部分从事野 外施工项目的党员难以保证学习的出勤率;党建带群建功能不强,很少开展群众 性文体活动,党支部战斗堡垒作用没有得到有效发挥。三是党员先锋模范作用发挥 不够充分。有的党员政治意识不高,日常工作中时常把自己等同于普通群众,工作 积极性不足,工作落实不细致、不扎实、不到位,没有严格按照党章要求,发挥党 员作用;个别党员宗旨观念还不强,缺少党员的荣誉感,服务意识要进一步提高。 (四)履职尽责抓得还不够紧。一是党支部履行职责还有不到位的地方。教 育管理党员工作有所欠缺,特别是在教育党员方面,虽然在施工现场建立了党支 部,但由于施工期间支部党员人员分散、实行三班倒工作制等原因,基层党支部 很难正常开展学习教育。有的党支部不善于用组织手段管人用人,组织生活一团 和气,平时没有咬耳扯袖,关键时候更不能红脸出汗。基层党支部在组织群众、宣 传群众、凝聚群众、服务群众方面形式单一,主要是以党建宣传栏、会议等形式宣 传党的政策理论和决策部署。二是党支部书记汇报工作有时不及时。按照《新时代 吉林基层党组织建设质量标准体系工作指标》要求,基层党支部书记每季度向上级 党委报告1次工作。部分党支部书记未按规定执行,缺乏与上级党委的沟通交流。 (五)党建工作机制还需进一步健全。基层党支部党务公开制度落实不到 位,党务公开的方式和渠道过少,有的基层单位党支部就只有党务公开栏、 简报等形式公开信息,并没有建立与实行依据党内成员申请的公开信息机制。 三、加强基层党支部党建标准化规范化建设的建议 (一)党委落实主体责任,提高新时代基层党