国有企业纪委全会工作报告 同志们： 现在，我代表中国共产党XXX第四届纪律检查委员会向大会 报告工作，请予审议。 这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神、XX纪 委全会和上级XX纪委七届四次全会部署,回顾2023年公司纪检监 察工作，部署2024年工作任务。前面，刘XX同志作了讲话，充 分肯定了公司全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作 取得的突出成绩，对新年度公司纪检监察工作提出了明确要 求，我们要以此为目标、为抓手，认真学习领会中央决策部署 和省、市及集团党委的安排部署，坚决抓好贯彻落实，以更加 扎实有效的工作为企业高质量发展保驾护航。 一、2023年工作回顾 2023年是企业逆风破浪的奋斗之年，也是集团纪委带领纪 检队伍砥砺前行的奋进之年。集团纪委及所属纪检监察组织按 照中央、省、市党委全面从严治党工作部署，把学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把高质量 发展作为纪检工作的主题主线，在集团发展大局中找准着力 点，推动正风肃纪反腐工作不断开创新局面。聚焦统筹推进企 业高质量发展要求，主动作为、压实责任，跟进监督、做实监 督，推动上级决策部署落地生效。抓好“两个责任”落实，持 续纠治形式主义、官僚主义，深化运用“四种形态”，严肃监 督执纪问责，坚决查处违规违纪案件，一体推进“不敢腐、不 能腐、不想腐”，全面从严治党不断深化，集团政治生态出清 向好，清风扑面。 (一)坚持全面从严治党，推动党风廉政建设责任落实。集 团党委加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，压紧压 实主体责任，坚持专题研究部署党风廉政建设工作，定期分析 党风廉政建设形势，纪委印发了《集团2023年纪检监察工作要 点》，按照党风廉政建设责任制要求逐级分解责任，层层签订 责任书，压茬推进责任落实，做到责任到岗、明确到人。组签 了《党委班子成员党风廉政建设责任书》《承诺书》，按照集 团班子分工调整，制定责任清单，明确“班子成员党风廉政建 设责任制目标分解”和领导班子成员责任范围内容，督促提醒 班子成员做好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到 工作职责分管到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就延伸到哪 里，形成了责任互联互通，压力传导畅通，班子齐抓共管的良 好局面。 (二)抓好党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线。按 照党风廉政建设班子成员主体责任要求，党委领导班子成员带 头讲廉政党课，年内，通过视频分别在集团机关和所属一级单 位开展了12次“以案说纪”警示教育，组织上廉政党课8次。围 绕“第25个党风廉政教育月”活动，抓好党风廉政教育、案件 警示教育、开展德廉知识测试活动、引导党员干部遵纪守法、 清廉自律。编纂了《XX集团廉洁风险防控资料汇编》，扎实开 展廉政文化进企业、进项目、进工地为主题的“廉洁示范工 程”创建活动，厚植企业廉洁文化良田沃土，培树集团清风正 气。集团党委召开警示教育大会，通报了XXX等10人违纪违规问 题。统一组织开展廉政党课，观看警示片，教育覆盖党员干 部2600余人。年内，集团有6家单位分别被市党委评为“廉政示 范”先进单位。加大党风廉政新闻宣传力度，公司全年对外刊 登党风廉政宣传稿件800篇，有15名同志被评为“党风廉政优秀 报道员”。 (三)履行监督执纪责任，积极审查审理违规违纪案件。纪 委坚持从严监督执纪问责，着力打好监督执纪“组合拳”。积 极审查审理市纪委监委转办和巡察移交问题线索，针对XX党委 巡察及“巡察回头看”反馈问题，纪委牵头组成巡察反馈问题 整改领导小组，制定整改方案、细化整改措施，明确责任部 门，列出问题清单，按照时限要求，督导落实整改完成问 题80个，督导制定完善制度规定20项，整改完成率93%。紧 盯XX巡察“回头看”移交及转办的问题线索，纪委全力审查审 理，共立案15起，了结3起，实施党纪处分12人，开展“走读 式”谈话89人，进行谈话提醒42人（次）、函询5人，诫勉谈 话6人。共计追缴各类违规违纪款5642.32万余元，其中上缴市 财政4965.21万元。全年，共下达纪检监察建议书65份，研究制 定了《领导人员任职回避管理办法》，规范领导人员履职行 为，营造公平公正干事创业氛围，起到了管根本、治长远、精 准发力、发大监督的作用。 （四）聚集主责主业，加强常态化监督检查。一是督导落 实中央八项规定及其实施细则精神。严防“四风”反弹回潮。 紧盯关键节点，常态化开展作风纪律检查。结合集团实际下发 《强化作风建设，严禁公务活动饮酒的通知》，严肃查处部分 党员干部违规饮酒问题。在元旦、春节、五一、国庆、中秋等 重要节假日，坚持节前提出要求，节中督导检查，节后小结通 报，跟踪问题整改。二是坚持安全生产与复工复产两手抓。组 织协调职能部门定期对机关和一级单位实施督导，着力纠治工 作不细、作风漂浮、履职缺位、复工复产迟滞及工作中出现的 形式主义、官僚主义问题，党员干部作风明显好转。 （五）健全廉洁风险防控机制，开展廉洁示范工程创建活 动。纪委全面启动廉政风险防控机制，在机关重点部门、一级 单位和重点项目，逐个排查廉政风险点，认真梳理岗位职 责，清权确权、制定廉洁风险防控方案，健全廉洁风险监测机 制、预警纠错机制，查找廉洁风险点682个，制定风险防控措 施709条，签定廉洁风险防控责任书、承诺书125份。以开展创 建“党风廉政示范工程”和“廉洁文化进工地”活动为抓 手，通过抓廉政教育，建廉政阵地、抓廉政文化，抓制度落 实，构筑廉政示范点，以点连线、以线促面，全面拓展党风廉 政建设和反腐败斗争向基层延伸。2023年，纪委出具廉政意见 回复函156份，对510名干部进行任前廉政谈话，督导9名党员干 部及家庭婚丧事宜向集团纪委履行报告承诺，组织集团企业监 察对象填写《监察信息采集表》4685份，实现监察对象全覆 盖。 （六）监督推进国企改革，督导农民工工资按时足额发 放。一是督导推进“三项制度改革”落实。纪委把握关键环 节，跟踪监督干部选用、社会招聘、考察谈话、公示等环 节，严把选人用人政治关、廉洁关。督导出台“干部能上能 下、员工能进能出、薪酬能升能降”的制度机制，全程参与监 督人才招竞聘工作，确保制度落实。二是监督国资国企改革工 作稳步推进。制定下发《党风廉政建设责任制考核办 法》，将“三重一大”制度落实，国资国企改革督查内容纳入 年终考核，分值量化与考核单位班子成员绩效挂钩。三是督导 农民工工资按时足额发放。成立“农民工工资发放”专项督查 组，建立完善农民工工资发放预警机制，在所有在建项目公开 监督举报电话、设立举报箱，实时监督农民工工资发放情 况，确保按时足额发放。 （七）全面加强纪检队伍建设，不断提高业务素质能 力。坚持落实纪委集体学习制度，每月制定学习计划，全年组 织集体学习13次，参加市纪检业务培训2次，选送2名干部到市 纪委监委党风廉政教育中心（专案组）长期跟班学习，在学中 干、干中学，不断提高纪检业务能力。贯彻落实《关于加强和 改进国有企业纪检工作实施意见》，配齐配强集团纪检干 部4人，形成接替有序、搭配适体、业务互助、能力互补的良好 局面。同时，紧扣案件审查审理关键环节，坚持导市带徒，以 案说纪，传授审查审理知识，提升新干部业务素质。针对集团 国外企业多、项目高度分散，纪检监督落实难的情况，集团党 委设立纪委国外派驻办公室，并同一级单位纪检干部协同办 公，履行监督职能，把监督执纪工作向基层拓展延伸。 2023年，集团纪委贯彻全面从严治党方针、党风廉政建设 和反腐工作取得了新成绩。同时，必须清醒看到，党风廉政建 设和反腐败工作形势依然严峻复杂，潜伏在企业里的“隐腐 败”“微腐败”存量还未清底，增量仍有发生，“四风四 气”还有气场。党风廉政建设和反腐败工作稍有松懈，就可能 前功尽弃，必须知难而进，把“严”的主基调长期坚持下 去，全面从严治党永远在路上。更要清醒看到，集团基层有的 党组织管党治党宽松软，主体责任履行不力，党组织生活制度 不严格，违纪违规问题时有发生；基层单位私设“小金库”随 意开支、任性花钱，公款吃喝的问题依然严重；企务不公开、 政务不透明，违反“三重一大”制度规定的问题仍然存在；少 数党员干部甘于被“围猎”，利用手中权力搞权钱交易、利益 输送，违反中央八项规定，违规职务消费，与管理服务对象非 正常交往等现象尚未根除，工作作风漂浮，简单粗暴，不敢担 当、不敢作为，漠视群众利益、企业利益受损却淡然处之。对 此，我们必须保持清醒认识和零容忍的决心丝毫不能动摇，惩 治违纪违法的力度丝毫不能削弱。还要清醒认识到：集团纪检 监察工作与省、市党委要求相比，与职工群众期待相比，还存 在差距。如对纪检工作的职责使命认识不深不准，对高质量发 展内涵规律把握不到位，一体推进“三不”、“三项制度改 革”的强度力度不够；有的履行协助职责和监督责任意识不 强、办法不多，履职尽责能力不足，对纪法规定学习不透、尺 度把握不当等等问题。我们必须高度重视，着力解决。 二、2024年主要工作 2024年是集团“十四五”规划的起步提升之年。集团纪检 监察工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻党的二十大精神、二十届中央纪委历次全 会，全面落实市党委六届九次、十次全会精神和市纪委六届六 次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展 主题，准确把握新时代纪检监察工作新要求，协助党委深化全 面从严治党，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，更加突出 监督执纪问责工作，一体推进“不敢腐、不能腐、不想 腐”，严明党的纪律，保障政令畅通；有效发挥监督保障执 行、促进完善发展作用；以严密监督体系防范风险挑战，筑牢 安全屏障；突出严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部 创造活力，为集团高质量发展营造良好政治生态和发展环境。 （一）聚集坚守党的初心使命，充分发挥监督保障执行作 用。一是旗帜鲜明讲政治，推进政治监督具体化常态化。用政 治眼光、政治视角审视研判问题，把严明政治纪律和政治规矩 落实到具体人的人和事。全面贯彻省、市关于加强党风廉政建 设和反腐败工作的新部署、新要求，加强对党章党规党纪 和XX党委“深化国资国企改革三年行动方案”执行情况的监督 检查，加强对贯彻落实党的二十大精神及新时代党的治企方略 的监督检查，对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决查处 纠正。二是监督保障全面从严治党责任落实。紧扣全面从严治 党责任落实情况开展监督检查，督促集团各级党组织作风建设 和党员干部自觉负责、守责、尽责，切