关于事业单位改革工作进展情况汇报
事业单位重塑性改革实施以来,市委编办紧跟中央和省委部
署,着眼于现代化**建设赋予事业单位“事”和“业”的新使
命新任务新要求,统筹谋划、积极推进,顺利完成了市直事业
单位重塑性改革任务。
一、高站位顶层设计,组织领导、谋划部署到位。我市把事
业单位重塑性改革作为推进治理体系和治理能力现代化的重要
内容和主要抓手,摆在突出位置,放在现代化**建设全局中通
盘谋划。市委书记**同志和市长**同志高度重视改革工作,亲
自研究审定改革方案,多次听取改革工作汇报,研究协调解决
重点难点问题。成立市深化事业单位改革工作领导小组,负责
事业单位重塑性改革的统筹协调、整体推进和督促落实。市委
编办成立工作专班,坚持实体化运转、制度化运作、清单化推
动。各县(市、区)、市直相关部门同步建立领导协调机
制,确保改革部署周密、推进有力。截至目前,先后召开2次市
委常委会议、4次市委编委会议、2次市深化事业单位改革工作
领导小组会议,多次召开室务会与工作专班会议,谋划研究、
部署推动改革工作。
二、系统性调查研究,掌握实情、沟通了解到位。一是系统
开展调研。市委编办及时对全市62个部门(单位)和9个
县(市、区)的事业单位开展调查研究,系统掌握各单位职能
配置、运行情况以及存在问题,对事业单位改革路径、拟核定
机构编制数量等情况进行模拟测算,切实做到了底数清、情况
明。二是及时征求意见。结合我市实际,认真研究拟订改革实
施方案、市县机构编制审核原则以及人员转隶原则,得到了市
委等部门领导的充分肯定和大力支持。三是积极沟通协调。针
对涉改部门诉求,转变工作方式,主动深入市直部门,面对面
开展集中座谈会商,广泛宣传改革政策、充分听取干群意见、
积极答疑解惑,最大限度争取涉改部门理解支持,凝聚了改革
共识。
三、大力度整合撤并,精简瘦身、增编健身到位。按照“严
控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发
展”的原则,聚焦优化布局结构改革重点,加大精简和统筹力
度,着力解决规模过小、功能萎缩、分散重复设置、职责交叉
重叠等突出问题,对“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史
任务已经完成的事业单位,一律撤销。对规模过小、编制在7名
以下的87个市直事业单位均不再保留。通过改革,市直事业机
构共精简150个,精简比例47%;事业编制精简1612名,精简比
例23%。
四、全方位统筹布局,结构优化、功能再造到位。一是围绕
上级要求,认真完成“规定动作”。对照省委省政府《关于市
县事业单位重塑性改革的指导意见》要求,统筹推进机关后勤
服务和公务接待、数据信息、检验检测认证等行业领域事业单
位改革。整合组建市直机关后勤保障和公务接待中心,推动机
关事务集中统一管理,优化了市直部门不动产、公务用车、公
务接待等后勤资产资源配置;整合组建市政务大数据中心,打
破了“信息孤岛”,有力推进了一体化政务服务建设和审