讲稿：深入开展调查研究必须坚持人民至上  同志们： 调查研究是中国共产党人的传家宝。调查研究不能无的放矢，也不能信马由 缰，必须坚持正确的立场，遵循正确的方法。坚持人民至上既是中国共产党人调查 研究的根本立场，也是确保调查研究取得实效的重要方法。坚持人民至上，要求 我们在调查研究中倾听人民心声，凝聚人民伟力，勇于为民担当，接受人民评判。 一、倾听人民心声 中国共产党人善于通过调查研究倾听人民心声。习近平总书记指出，“人 民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么”，“群众的很多 想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是 要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到”。深入调查研究、与人民群众 打成一片，是中国共产党人走进群众心坎、听到群众知心话的成功“密钥”。 在倾听人民心声方面，陈云是我们学习的楷模。他鼓励干部“交一点敢于 反映真实情况的知心朋友”，以便在调查研究中听到真话、了解真实情况。新 中国成立后，为解决城市和工业发展引发的粮食短缺问题，1953年10月我国 开始实行粮食统购统销政策。该政策实施后，出现了一些地方政府与农民关系 紧张等问题。为了摸清问题的症结所在，1955年1月陈云来到家乡上海市青浦 县，这是他曾经领导农民运动的地方，有不少愿意同他讲真话的同志兼战友。 他坚持住在老战友家里，通过同老战友等熟人心贴心“侃大山式”的交谈，深入 了解农民生活的真实情况，收集群众对统购统销政策的意见。当陈云了解到“白 水交粮”、征收“过头粮”等现象时，明确表态：共产党人是为人民服务的，农民 粮田受灾还要“白水交粮”不合理，不允许收购“过头粮”。回到北京后，他及时 向中央建议：实行定产、定购、定销的“三定”政策，并根据农民实际情况减轻 农民负担。中央同意了陈云的意见，向各地下发了由陈云主持起草的《中共 中央、国务院关于迅速布置粮食购销工作，安定农民生产情绪的紧急指示》。 通过调查研究倾听人民心声是中国共产党一以贯之的好作风。进入新时代，面 对民生工作问题，习近平总书记强调：“民生工作直接同老百姓见面、对账，来 不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。”他率先垂 范，深入到老乡家盘膝而坐，真情沟通，进厨房，开冰箱、揭锅盖、拧龙头，通 过调查研究带领全党把民生工作抓实抓细。为了让农村群众用上干净卫生的厕 所，他在送去的调查研究报告上批示：“全国气候生态环境千差万别，经济生活 水平也是千差万别，怎么能用一种改厕方法？”要各地干部根据地方特点因地制 宜抓实“厕所革命”。关于农村工作，他告诫全党：“形式主义、官僚主义是扶贫和 乡村振兴的最大危害，切勿死灰复燃。”对于民生工程，他明确提出：“求好不求 快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子。”习近平总书记对形式主义深恶痛绝，要 求广大领导干部真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。 二、凝聚人民伟力 中国共产党人依靠调查研究凝聚人民伟力干事创业。习近平总书记指 出：“国家的各项工作都要贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，倾 听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问 题，凝聚起最广大人民智慧和力量。”从石库门到天安门，从兴业路到复兴 路，中国共产党人通过调查研究同人民一起共谋战略、共定政策、共同奋斗。 新中国成立前，毛泽东强调中国共产党和共产党所领导的革命队伍“完全是 为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”。他把人民比作“土地”，把干部 比作“种子”，要求干部扎根到人民中去调查研究，使党的主张在人民群众中生根 发芽、开花结果。新中国成立后，毛泽东告诫全党“没有调查研究，是不能产生 正确的具体政策的”。面对20世纪60年代初期的经济困难，中国共产党内大兴调 查研究之风，深入一线调查了解基层人民的生产生活，制定出“农业六十条”“工 业七十条”“手工业三十五条”等具体政策，有效解决了当时的困难。在历史转折的 关键时期，邓小平到农村调研，对“养三只鸭就是社会主义、养五只鸭就是资本 主义”的僵化思想进行了辛辣的批判。他深入群众，了解人民群众所思所想，了 解中国基层社会实际，解放思想、实事求是，作出了改革开放的伟大决策，为 中国特色社会主义事业凝聚起了人民力量。党的十三届四中全会后，江泽民要 求各级党委和政府深入群众开展调查研究，“满腔热情地解决人民群众工作和生 活中的实际问题”，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合 点。党的十六大后，中国的改革发展进入关键时期，胡锦涛要求全党以求真务实 的作风深入群众开展调查研究，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，既 到工作局面好和发展好的地方去调查研究总结经验，又到群众意见多、工作做 得差的地方去调查研究解决困难。在习近平总书记的指引下，全党深入到群众 中开展调查研究，确保党始终与人民同呼吸、共命运、心连心，充分激发广大 人民群众干事创业的积极性、主动性、创造性。为了如期打赢脱贫攻坚战，习 近平总书记深入全国各地进行调查研究，以上率下，作出示范。如，2013年他 到湖南省十八洞村与村民开院坝会，提出要精准扶贫，“要建档立卡摸清每户 致贫原因，不能‘手榴弹炸跳蚤’”。各级领导干部积极向习近平总书记看齐，省 委书记跑遍所在省所有县市