大中小学思想政治教育一 体化建设存在问题及对策 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治教育工 作。党的二十大报告提出，“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工 作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”，为我们加强和改进新时代学 校思想政治工作指明了前进方向，提供了根本遵循。党和国家、各级教育主管 部门、各级各类学校、学术界和思政课教师围绕大中小学思想政治教育一体化 建设已开展了大量工作。然而，随着大中小学思想政治教育一体化建设的深入 推进，许多深层次问题逐渐凸显。基于此，要从着力构建一体化工作格局、创 新工作载体、健全完善相关机制等方面推进大中小学思想政治教育一体化建设。 一、大中小学思想政治教育一体化建设存在的问题 在大中小学思想政治教育一体化建设 深入推进阶段，许多深层次问题逐渐凸显。 1.思想政治教育一体化建设的工作格局不够完善。一是大中小学思想政 治教育一体化环境构建欠缺，衔接不密切，链接上存在断层现象。上下贯 通、共同行动的纵向指导机制还未建立，齐抓共管、协同配合的横向联动机 制尚未健全，校际联动、家校联动、校地联动的制度建设和保障体系还有待 完善。二是大中小学思想政治教育一体化协同设计欠缺。大中小学各学段内 部的组织管理部门还没有构建统一的协同育人机制，在制度层面存在分工不 明确和责任认定模糊的问题。三是大中小学思想政治教育一体化建设研究欠 缺。当前，围绕各学段教育目标，整体规划大中小学思想政治教育目标、一 体化推进大中小学思想政治教育建设的研究还比较欠缺。各地教育部门、各 高校目前开展大中小学思想政治教育一体化建设有初步实践探索，但对思想政 治教育规律、教书育人规律，特别是学生成长成才规律的深入研究还比较少。 2.思想政治教育一体化建设的统筹协同创新不够完善。一是各学段思想政 治教育内容梯次性不够。部分教师对其他学段的思想政治教育内容缺乏整体 认识，在设计教学内容时，没有完全遵循学生的认识规律、体现不同学段的 特点，教育教学内容与学生成长成才规律产生一定程度的脱节。二是各学段 思想政治教育方法匹配性不够。各学段思想政治教育对一些重要内容有由浅 入深的阐述，由于不同学段交流不够，部分教师对学生认知发展的阶段性和 顺序性的了解还不充分，对学生认知水平和接受特点的掌握还不全面，导致 思想政治教育的内容有重叠，学生产生精神疲劳。三是多学科思政育人协同 性不够。有的专业课教师习惯于“就专业谈专业”，没有深入挖掘专业教育中的 思想政治教育资源，也不愿意在专业课与思想政治教育结合上下功夫。课程 思政融入专业课建设的研究成果还不丰富，思政课教学的学科交叉融合不够。 3.思想政治教育一体化建设的保障机制不够完善。一是长效机制有待健全。 当前，大中小学思想政治教育体系的制度建设还不完善，虽然部分地区和大中小 学已经形成了一体化建设联盟或者“手拉手”机制，但切实可行的全省性、区域性 长效机制还有待完善。二是教育效果有待提升。课程建设一体化、课外活动一体 化、资源共享一体化、线上线下一体化、师资队伍一体化等思想政治教育资源没 有完全有效聚集，从而导致“两层皮”“脱节”的情况仍然存在，影响思想政治教育一 体化建设的效果。三是综合评价有待改进。目前，大中小学思想政治教育的评价 机制比较单一，多依托于德育评价和课程考试，评价方式形式化，评价内容缺乏 发展性、全面性和整体性。这些问题的解决和推动都需要依靠健全的制度体系。 二、推进大中小学思想政治教育一体化建设的对策 党的二十大报告明确提出：“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善 思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设。”在大中小 学循序渐进、螺旋上升地开展思想政治教育，是培养一代又一代社会主 义建设者和接班人的重要保障，必须牢固树立系统观念，综合运用系统 思维、创新思维、战略思维进行前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进。 1.以系统思维构建一体化格局。系统思维是以系统论为逻辑遵循，把对象相 互联系的，系统认识各个方面及其结构和功能的一种思维方法。整体性原则是系 统思维方法的核心。这一原则要求加强大中小学思想政治教育一体化建设顶层设 计，推进其在实践维度和空间维度的有机结合。一方面，分层设计促进纵向衔接。 坚持大中小学纵向主线贯穿、循序渐进，各类课程横向结构合理、功能互补的原 则，确保教材的政治性、科学性、时代性、可读性。结合不同学段学生身心发展 的特点和成长发展的规律，在仔细甄别每个阶段学生的认知水平和接受特点的基 础上设计符合不同年龄层学生的思想政治教育内容、课程内容和教育方式，体现 出阶段性和连续性的特点。另一方面，系统推进促进全向贯通。加强大中小学思 想政治教育一体化建设是全部思想政治工作者的共同职责。新时代大中小学思想 政治教育一体化建设是一项复杂的系统工程，需要整合各方力量实现协同共进。 大中小学思想政治教育一体化建设既要靠思想政治工作部门负责推动，还要发挥 组织部、宣传部等学校各个部门的作用。既是思政课教师的工作职责，也是党政 干部、辅导员、班主任等人