关于进一步解决数字形式主义突出
问题持续为基层减负的思考与建议
当前,党务、政务新媒体如雨后春笋般接续涌现,在优化
党务服务、推动政务公开、创新社会治理等方面发挥着重要作
用。但目前部分党务、政务新媒体在运行中逐渐出现变味走
样,滋生了以“指尖上的形式主义”“电子衙门”等为代表的
数字形式主义,加重了机关干部的工作负担,受到了党中央的
高度关注,随后一场围绕数字形式主义专项治理活动有序展
开。目前党政机关各部门采取有力措施,推动整治工作的扎实
落实,刹住了部分不正之风,党风政风接续好转,党政机关减
负工作成效显著,但数字形式主义仍无法迅速根除。党的二十
大提出,“锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住‘关键少
数’以上率下,持续深化纠治‘四风’,重点纠治形式主义、
官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。”而数字形式主义
是形式主义新的外显形式,因此应聚集各方合力,采取有效措
施,持续推进党政机关数字形式主义整治实践,真正做到为党
政机关减负赋能,提高党政机关整体服务水平,提高人民群众
的整体幸福感。
一、党政机关数字形式主义整治存在的常见问题
党政机关数字形式主义是形式主义新的外显形式,党政机
关数字形式主义的出现阻碍了党政机关工作的推进进程,因此
亟须推进整治实践。但在整治工作推进中仍存在一些常见问题
亟待解决。
(一)理论武装不充分,机关干部素质不符合要求。整治
党政机关数字形式主义,机关干部是核心整治主体。但在机关
干部普遍存在理论武装不充分,素质素养不符合要求的问题。
主要表现在:其一,素质素养较低,理想信念不坚定。在党政
机关,部分干部受教育的程度不高,学习主动性不够,没有系
统学习领悟践行中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、社
会主义道德等,理论武装程度不够,理论素养不符合要求,整
体涵养不够。同时,随着改革开放的不断深化,机关干部易受
到拜金主义、功利主义等腐朽思想影响,潜移默化之下部分机
关干部事业观、政绩观、权利观出现扭曲,责任心逐渐缺
失。QQ群、微信群、等成了炫耀政绩、巴结领导的重要工
具,没有扎实推进党政机关数字形式主义整治实践,降低了党
政机关整治工作效能,损害了机关干部形象;其二,思想意识
懈怠,理论武装不充分。在党政机关,部分干部进取心不
够,对理论学习、做好工作出现懈怠情绪。对学习更是潦草应
付、只求刷分。“打卡式学习”“作秀式学习”等频频出
现,背离了机关干部加强理论学习的初衷,机关干部理论知识
欠缺,理想信念易出现滑坡,没有时刻牢记党的初心与使
命,没有严格做到全心全意为人民服务,在党政机关数字形式
主义整治实践之中,没有率先示范,勇于担责抗难。特别是当
机关干部在面对工作压力较大、工作条件较差、升迁机会较
少、工资待遇较低等情况时出现不满情绪,思想意识逐渐出现
懈怠,弱化了机关干部干事创业的热情,助长了机关干部不学
习、不担当、不作为的行为。机关干部对待本职工作也逐渐出
现偷奸耍滑、草率了事等现象,没有走好群众路线,没有扎实
推进整治实践。
(二)治理方式有不足,整治实践实效不佳。整治党政机
关数字形式主义,整治方式是关键要素。但在机关,普遍存在
整治方式单一的难题。主要表现在:其一,整治主体责任不明
确,整治实践落实不力。在借助QQ、微信等新媒体平台推进党
政机关数字形式主义整治工作时,由于整治实践存在主体责任
不明确的问题,出现的整治差错没有具体追责到人,于是便采
取敷衍了事的工作态度开展整治工作。“工作群里布置群里检
查”“工作走秀拍照式上传”“工作走秀式打卡”等走马观花
式整治方式层出不穷,各种表态式、包装式、口号式整治做法
频频出现,没有扎实落实整治措施,党政机关出现的数字形式
主义没有得到有效遏制;其二,整治措施设置不规范,整治实
践杂乱无序。部分机关开展的工作时常出现调研、评比、考
核、检查等数量多且设置不科学的问题,党政机关开展的工作
内容时常出现相互交叉的现象,党政机关工作群存在重复建设
且运营管理不善等问题,从而导致党政机关数字形式主义整治
措施存在设置难且设置不规范、不明确、不科学的难题,整治
措施极易出现简单关停了之、设置杂乱无序、脱离实际且实效
性差的问题,数字形式主义没有得到有效整治。
(三)相关制度不完善,整治管控力度不够。整治党政机
关数字形式主义,制度是重要影响因素。但在党政机关,普遍
存在整治体制机制不健全的现象。主要表现在:其一,整治制
度不完善,常态管控不足。在党政机关,没有完备的从严管理
治理党政机关数字形式主义的制度,导致党政机关存在的数字
形式主义无法全面依照法律法规、党规党纪进行严肃处理,无
法依据行动准则、治理规范、治理公约进行严肃处罚,存在数
字形式主义问题看不见、不做处理的现象,从严管理治理党政
机关数字形式主义的环境氛围还有待优化,降低了党政机关干
部创业干事的工作效率;其二,监管机制不完善,日常监管不
严。在党政机关,数字形式主义纪律保障力度不够,“当老好
人、怕得罪人”等错误思想依然存在,不同主体对党政机关出
现的数字形式主义存在知而不报的现象。同时,舆论监督、群
众监督、党内监督等不同监督主体没有有效发挥作用,线上线
下监督平台没有得到充分利用。对党政机关数字形式主义易发
重点领域、关键区域、重要环节,没有做到监督方式的有的放
矢与监督措施的因地制宜,没有真正让党政机关数字形式主义
监督出结果、见实效,不能有效遏制党政机关数字形式主义的
出现。
二、党政机关数字形式主义整治常见问题的对策
数字形式主义是形式主义披上了科技的外衣,当前应加强
党政机关数字形式主义整治力度,采取一系列有效的整治措
施。
(一)加强思想教育,筑牢整治工作思想防线。整治党政
机关数字形式主义,应加强机关干部思想教育力度,筑牢党政
机关干部思想防线。采取的措施主要有:一是加强思想教
育,坚定理想信念。在党政机关,应广泛开展思想政治教
育,引导党政机关干