在2023年市委全面深化改革会议上的讲话
同志们：
去年以来，全市上下坚持把全面深化改革作为破解发展难
题、激发发展动力活力的重要举措，集中力量推进“放管
服”、国资国企、科技、生态、民生、社会治理等方面具有支
撑和保障作用的改革，全市改革工作呈现出全面发力、多点突
破、纵深推进的良好局面，改革的突破和先导作用得到有效发
挥。各级各部门要始终坚持把全面深化改革作为推进中国式现
代化的根本动力，把准方向、守正创新、真抓实干，持续用力
推进。
一、坚持以党的二十大精神为指引，切实把思想和行动统
一到新一轮全面深化改革上来
党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上
必须牢牢把握的五个重大原则之一，在中央经济工作会议
上，习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革”，他指
出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作
为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”，充分彰显了以习近
平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强
烈的改革担当，体现了全面深化改革的极端重要性。全市上下
要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高
度，深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手，切实增强政
治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进全面深化改革，为建
设社会主义现代化幸福美好新平凉注入强劲动力。
二、坚持向改革要动力要活力要效率，以高质量改革助推
高质量发展
各级各部门要坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各方
面、全过程，重点在八个方面突破提升。要在优化营商环境上
突破提升。深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、
公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，营造良好发展环
境。继续深化国企改革，落实好“不来即享”、工作专班、全
程代办服务等有效措施，全力支持民营经济发展。要在产业链
建设上突破提升。聚焦推动九大重点产业链高质量发展，精准
实施扶持政策，聚集资源要素，招引产业项目，强化企业科技
创新主体地位，抓好产业基地建设、链上企业培育、园区改革
发展等关键环节，提升产业规模效益，推动延链补链强链。要
在深化农村改革上突破提升。坚持以现代生态循环农业整市建
设试点和农业精品培育示范区建设为牵引，积极扶持培育农业
新业态、新模式，发展壮大农业专业化、社会化服务组织，持
续推动农业产业全链条升级，着力促进平凉红牛、静宁苹果、
设施蔬菜、中医中药等重点产业集群化发展。聚焦“三块
地”探索有偿使用、有偿退出、放活使用权等创新机制，盘活
用好闲置资源。要在深化生态文明体制改革上突破提升。以创
建国家生态文明示范区为抓
