县委书记在巡视组反馈意见 整改落实工作动员会上的讲话 同志们： 今天，我们召开市委第X巡视组巡视XX县反馈意见整改落实 工作动员部署会议，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大精 神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实好XX听 取六届市委第一轮巡视综合情况汇报时的讲话精神和市委第X巡 视组巡视XX县情况反馈会议精神，深化思想认识、明确目标任 务、压实领导责任，全力以赴抓好巡视反馈意见整改工作，以 整改工作的实际成效，推动XX各项事业开创新局面、取得新进 步！按照市委工作安排，今年年X月下旬至X月下旬，市委第X巡 视组对我县开展了常规巡视。今年X月X日，XX主持召开专题会 议听取了六届市委第一轮巡视综合情况汇报，对巡视整改工 作作了全面部署，提出明确要求，指出“在深入学习全面贯彻 落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、履行党的领 导职能责任、保障和改善民生、防范化解重大风险、深化落实 全面从严治党战略部署、深化落实新时代党的组织路线、深化 落实巡视等监督发现问题整改”等X个方面还需持续用力，提 出“严肃精准反馈巡视情况、压紧压实整改主体责任、依规依 纪依法处置问题线索、持续强化整改日常监督、切实加强巡视 成果运用、认真抓好整改统筹协调”的工作要求。 X月XX日，市委第X巡视组向我县反馈了巡视总体情况，并 书面反馈了选人用人、意识形态工作责任制和巡察工作专项检 查情况，既充分肯定了我县XXXX年X月以来各项工作取得的成 效，又严肃指出了X个方面XX个问题，并提出X点具体意见和建 议。这些意见，站位高、把脉准、要求严，体现的是市委要 求，代表的是市委意见，具有很强的政治性、指导性和针对 性，为我们做好下一步工作具有重要指导作用。巡视意见反馈 后，县委高度重视，先后召开县委常委会会议X次、整改工作领 导小组会议X次、整改工作专题会议X次，深入学习贯彻习近平 总书记重要讲话精神，认真落实市委工作部署以及巡视反馈意 见，谋划和研究制定“X+X”整改方案，对巡视整改工作作出了 安排部署，并召开专题民主生活会，对巡视反馈问题进行了全 面检视和剖析。目前，“X+X”整改方案已经市纪委监委、市委 组织部、市委宣传部、市委巡视办审核备案并正式印发。刚 才，XX同志对《XX县委落实市委第X巡视组巡视XX县反馈意见整 改方案》作了说明，XX同志传达学习了习近平总书记关于巡视 工作重要论述和XX在听取六届市委第一轮巡视综合情况汇报时 的讲话精神，大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识抓好巡视整改的重大意义 党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视整改工 作，听取每轮中央巡视汇报都点人、点事、点问题，从政治高 度对抓好整改落实提出要求，强调巡视发现问题不解决比不 巡视的效果还坏，巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民 不负责，为我们抓好巡视整改落实指明了方向，提供了遵循。 全县上下要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领 会讲话蕴含的政治立场、指明的政治方向、提出的政治要 求，善于从政治上认领问题、整改问题，以高度的政治自觉和 政治担当抓好巡视反馈意见整改落实。 一要深刻认识抓好巡视整改是拥护“两个确立”、践 行“两个维护”的具体行动。抓好巡视反馈意见整改，首先要 从政治上认识，从政治上落实。市委巡视是对我们各项工作开 展情况的一次“全面检阅”，也是对我们落实全面从严治党政 治责任的一次“综合研判”，更是对广大党员干部的一次“政 治体检”。我们一定要旗帜鲜明讲政治，把坚决拥护“两个确 立”、坚决做到“两个维护”体现到贯彻落实党中央决策部署 的行动上，体现到履职尽责、做好本职工作的成效上，落实到 巡视整改的各项任务上，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，以高度的责任感和使命感推动巡视整改工作一贯 到底，以扎扎实实的整改成效，向党和人民交上一份满意的答 卷。 二要深刻认识抓好巡视整改是落实全面从严治党的重要抓 手。巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安 排。近年来，我们全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良 好政治生态等重要指示要求，坚决彻底干净肃清孙政才恶劣影 响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响，全 县政治生态持续向好。但也要看到，一些干部斗争意识、斗争 精神不强，不敢直面矛盾、攻坚碰硬，存在解决复杂矛盾问题 思路不清、措施不实、效果不好等问题。我们要深入学习贯彻 党中央和市委关于巡视整改的工作要求，切实担负起整改政治 责任，坚持以严的基调正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战 持久战。 三要深刻认识抓好巡视整改是落实以人民为中心的发展思 想的有力举措。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利 益，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是巡视工作的出发 点和落脚点。民心是最大的政治，人民群众痛恨什么、反对什 么，就重点巡视什么、纠正什么。我们要牢固树立以人民为中 心的发展思想，始终坚持人民立场，把党的群众路线贯穿始 终，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应 不答应作为根本评判标准，通过解决群众急难愁盼问题，让群 众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，以巡 视整改实效厚植党执政的政治基础、群众基础。 四要深刻认识抓好巡视整改是推进各项事业发展的强大动 力。市委巡视反馈意见指出的X个方面XX个问题，一针见血，直 击要害，是对我们各项工作的有力督促和鞭策。这些问题的存 在，虽然有一定客观因素，但更多的是主观原因，表明我们在 思想认识、能力水平、工作作风上存在差距。我们要按照习近 平总书记关于“地毯式”整改、“四个融入”的重要指示要 求，在巡视整改中完整、准确、全面贯彻新发展理念，把抓整 改落实与履行职能职责结合起来，与全面深化改革、完善治理 体系、提高治理能力结合起来，切实把整改成果转化为促进高 质量发展的强大动力，推动XX各项工作迈上新台阶。 二、坚持问题导向，准确把握巡视反馈意见整改的重点任 务 抓好整改落实，既是“责任书”，也是“军令状”，不仅 看态度，更要看行动，最终看效果。全县上下要坚持问题导 向、目标导向、结果导向，深刻反思市委巡视指出的问题，主 动发力、精准发力，高效率、高质量、高标准完成各项整改任 务。 第一，着力解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想不够深入，结合XX实际落实党中央重大决策部署和市委 要求不够到位”的问题。近年来，我们认真学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实总书记重要指示和 党中央重大决策部署，确保各项工作始终沿着总书记指引的正 确方向前进，但在结合实际推动党中央重大决策部署落地生 根、开花结果上还需要持续用力。 一要在深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想上持 续用力。市委巡视反馈意见指出，XX学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党中央决策部署及市委要求的态度是鲜 明的，总体抓得是紧的，但还存在结合XX实际抓学习贯彻效果 不够好等问题。抓巡视整改，首先要从学习抓起、从根本抓 起。要在全面学习上下功夫，始终把学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想作为必修课、终身课，坚持读原著学原 文、悟原理知原义，坚持县委常委会会议“第一议题”、县委 理论学习中心组学习、巴山大讲堂等制度，及时跟进学习习 近平总书记最新重要讲话精神，做到常学常新、真信笃行，不 断用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要 在全面把握上下功夫，深刻领会把握习近平新时代中国特色社 会主义思想“两个结合”的理论特质和“六个坚持”的世界观 方法论，自觉把XX各项工作主动放到以中国式现代化推进中华 民族伟大复兴的宏大场景中去谋划、去部署、去实施，坚决做 到总书记有号令、党中央有部署，XX见行动。要在全面落实上 下功夫，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心 铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻 新发展理念，把习近平新时代中国特色社会主义思想与本辖 区、本单位、本领域实际紧密结合起来，把思想的精神实质和 实践要求落实到具体工作中，加快建设“三县一城一枢 纽”，切实推动县域经济高质量发展。 二要在坚持生态优先绿色发展上持续用力。市委巡视反馈 意见指出，落实习近平生态文明思想有不足，存在学习贯彻不 够深入、统筹推进生态修复有差距、履行环境污染防治职责不 够到位等问题。习近平生态文明思想是我们党不懈探索生态文 明建设的理论升华和实践结晶，是新时代生态文明建设的根本 遵循和行动指南。要认真落实习近平总书记关于生态文明建设 和生态环境保护重要讲话精神，准确理解习近平生态文明思想 的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，以抓铁有痕、 踏石留印的韧劲狠抓生态修复、环境污染防治等问题整改。要 始终牢记“国之大者”，坚定落实“共抓大保护、不搞大开 发”的政治要求，积极发展绿色食品加工、绿色金融、节能环 保等产业，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，走深走实“绿 水青山就是金山银山”的路子。要统筹推进生态系统保护和山 水林田湖草系统治理，加强生态系统保护和修护，及时完成矿 区危房拆除任务，打表推进历史遗留矿山生态修复治理。要加 强与四川毗邻市县沟通协调，进一步落实跨界河流联防联控协 作机制，推动跨界河流一体化治理。要加大日常监督检查力 度，严肃查处破坏环境的各类违法行为，持续提升全域生态环 境质量。 三要在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上持续 用力。市委巡视反馈意见指出，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接有短板，存在压实基层责任不够到位、推动脱贫 产业可持续发展不够明显、促进脱贫群众持续增收效果不够好 等问题。XX作为全国乡村振兴重点帮扶县的X/XXX，全市 的X/X，做好巩固衔接工作是国字号的任务，是第一位的目 标，我们没有任何理由松劲歇脚，必须乘势而上、接续奋斗。 要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论 述，对标对表中央和市委农村工作会议精神，认真谋划我 县“三农”工作的奋斗目标、总体思路、工作抓手，落实五级 书记抓乡村振兴工作机制，优化提升全面推进乡村振兴政策举 措，加快农业农村现代化步伐。要严格落实“四个不摘”要 求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，扎实推进责任落实、 政策落实、工作落实，进一步巩固拓展“两不愁三保障”及饮 水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。要深入实施乡 村特色产业提升行动，强化品种品质品牌建设和标准化生 产，加快推动XX老腊肉、山地鸡、中药材等优势产业全产业链 发展，不断提升农业产品附加值、品牌知名度和市场占有率。 要持续抓好稳岗就业，高度重视脱贫群众及监测对象稳定增收 工作，大力培育新型农业经营主体，发展壮大农村集体经 济，完善利农惠农联结机制，拓宽群众增收致富渠道，确保农 户稳定增收致富。 四要在推动改革落地见效上持续用力。市委巡视反馈意见 指出，推动改革落地见效不够，存在深化放管服不够有力、深 化义务教育改革有短板、医共体“医通”改革不到位等问题。 改革是推动高质量发展的“关键一招”，只有把改革工作做好 做实了，才能在新发展阶段取得新的更大突破。要对标对表中 央和市委改革部署安排，健全改革项目闭环落实机制，持续深 化政务服务、国资国企、农业农村、教育医疗等重点领域改 革，强化改革督察问效，充分发挥考核指挥棒作用，确保改革 见到实效。要着力深化放管服改革，落实国务院政务服务事 项“应进必进”要求，优化设置县政务服务中心场所，提 高“一站式”服务水平，提升群众和市场主体办事办证便利 度。要认真落实“构建优质均衡的基本公共教育体系”重要要 求，提升教育发展水平、夯实教育发展基础、深化教育领域改 革，着力解决“大班额、大校额”现象等问题。要深化医药卫 生体制改革，推动落实健康中国战略部署，加大对医学人才引 进和培养，建立完善“上挂下派”工作机制，强化县级医院市 级重点专科建设，加强基层卫生院业务指导，不断提升综合服 务能力。 五要在着力防范化解重大风险上持续用力。市委巡视反馈 意见指出，防范化解重大风险存在差距，存在推动化解政府债 务风险有不足、提升地质灾害技防能力不够、压实意识形态工 作责任存在薄弱环节等问题。防范化解重大风险是底线要 求，也是建设现代化新XX的重中之重。要深入贯彻习近平总书 记关于“必须把防范风险摆在突出位置”的重要指示要求，树 立总体国家安全观，实施风险化解提能行动，着力防范化解锰 矿关闭、房地产、金融、政府性债务等领域风险，加强风险隐 患排查，实现高质量发展和高水平安全良性互动，建设更高水 平的平安XX。要防范化解政府债务风险，落实习近平总书记关 于严控地方政府债务增量的重要指示精神，坚决遏制增量、有 效化解存量，切实防止无效投资，加强国企债务监管，优化国 企债务结构，积极做大财政收入“蛋糕”，逐步降低综合债务 率。要严格落实习近平总书记关于“强化灾害隐患巡查排 查”“提升预警预报水平”重要指示要求，健全完善地质灾害 排查和监测预警体系建设，大力开展地质灾害风险隐患专项治 理，不断提升地质灾害技防能力。要严格落实意识形态工作责 任制和领导干部年终述职制度，分级分类管好各类意识形态阵 地，坚持将意识形态工作纳入领导班子民主生活会和领导干部 述职报告重要内容，建立意识形态工作研判机制，确保意识形 态领域绝对安全。要全面贯彻党的宗教工作方针，依法打击非 法宗教活动，坚决防止境外势力利用宗教进行渗透，确保社会 长期和谐稳定。 第二，着力解决“贯彻落实全面从严治党战略部署存在短 板，‘两个责任’履行不够到位”的问题。近年来，县委严格 落实管党治党政治责任，全县党风政风和社会风气持续向好。 但从市委巡视反馈情况来看，我县全面从严治党工作离市委要 求还有不小差距。我们要坚定贯彻全面从严治党方针，一刻不 停推动党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引 领保障作用。 一要压紧压实管党治党政治责任。市委巡视反馈意见指 出，管党治党政治责任压得不够实，存在县委主体责任落实有 差距、班子成员“一岗双责”履行不到位等问题。管党治党政 治责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没 抓好，在于县委表率作用发挥得好不好。县委和全县各级党 委（党组）要履行好主体责任，严格落实《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，强化守土有责、守土担责、守 土尽责的政治担当，切实夯实主责、抓好主业、当好主角，推 动主体责任、“一岗双责”落地见效。县委书记和全县各级党 委（党组）书记要落实好第一责任人责任，做到重要工作亲自 部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自 督办，决不能当“甩手掌柜”。班子成员要在思想认识、责任 担当、方法措施上认真贯彻全面从严治党要求，强化对分管领 域和分管干部的监督管理，发现问题及时纠正。要强化责任传 导，坚持把责任落实情况纳入党组织主要负责人述职述廉评议 内容，对在管党治党上不敢扛事，不愿做事，不能干事的领导 干部，严肃问责。 二要切实履行纪检监察监督责任。市委巡视反馈意见指 出，纪检监察机构履行专责监督不够有力，存在政治监督有差 距、日常监督用力不够等问题。纪检监察机构是推进全面从严 治党的重要力量，开展政治监督和日常监督是纪检监察机构的 核心职责。各级纪检监察组织要进一步加强政治监督和日常监 督，推动纪委监督、监察监督、派驻监督等贯通融合，提高监 督效能。要紧盯“一把手”强化监督，动态掌握“一把手”和 领导班子践行“两个维护”、执行民主集中制等情况，对涉 及“一把手”的问题线索要优先办理，对违纪违法问题坚决查 处。要聚焦全面深化改革、促进共同富裕、防范化解重大风险 等重点任务，加强监督检查，推动落地落实，确保不偏向、不 变通、不走样。要提高监督质效，用好红脸出汗制度、蛛丝马 迹问题发现及处置机制，精准运用监督执纪“四种形态”的第 一、第二种形态，加强对苗头性、倾向性问题的分析研判和处 置。要进一步优化派驻监督机构设置，完善工作机制，强化能 力训练，真正把“