局长在2023年全市文旅系统安 全生产暨重点工作会议上的讲话 同志们： 今年来，全市文化和旅游行业深入贯彻习近平总书记关于 安全生产的一系列重要讲话精神，坚决落实XXX市委市政府的决 策部署和工作要求，牢固树立“红线”意识，强化“底线”思 维。目前全市文旅行业安全生产形势平稳可控，这是各文旅企 业高度重视、真抓实干的结果，也是文旅广大干部职工共同努 力的结果，在此我谨代表XXX市文旅局党组向大家的辛苦付出表 示最衷心的感谢和敬意！ 当前，生产经营建设活动活跃，交通运输繁忙，旅游持续 升温，各类风险交织叠加，事故易发高发。省市相继召开安全 生产会议，对安全生产工作提出要求、作出部署。各单位要清 醒认识当前安全生产严峻形势，提高政治站位，坚决绷紧安全 生产这根弦，切实增强“时时放心不下”的责任感和如临深 渊、如履薄冰的警惕性，全力抓好安全生产工作。要着力加强 事故警示教育，深入开展安全生产专项检查和重大事故隐患专 项排查整治，督促指导企业全面排查风险隐患，严格落实各项 防控措施，严密防范重大安全风险。要抓实重点领域安全专项 检查，认真分析本行业安全生产形势，切实摸清突出问题、重 大隐患、薄弱环节等底数，突出检查重点，严格检查措施，加 强监管执法、文旅市场整治，精准防范化解安全风险隐患，坚 决遏制各类生产安全事故发生，守好安全生产底线，确保我市 安全生产形势持续稳定，为经济社会高质量发展创造良好安全 环境。 下面，就下一步如何做好全市文旅行业安全生产工作，提 几点要求。 一、政治领航，守牢底线，将风险管控之弦切实紧绷。 今年是全面贯彻落实党的“二十大”会议精神之年，是政 治年，是三年疫情防控全面放开第一年，更是“十四五”文旅 融合产业发展的奋战之年，为此我们要牢固树立安全发展理 念，时刻紧绷安全生产这根弦，狠抓风险管控，严格落实安全 生产责任制，对安全生产绝不能有丝毫的懈怠和麻痹。我们要 从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，聚焦重点领 域，摸清风险底数，全面排查整治安全隐患，夯实安全生产基 础，全面提升安全水平，为推进文化和旅游高质量发展创造了 平安稳定的安全环境。 一是必须以如履薄冰的心态抓安全。安全生产只有起 点，没有终点，什么时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情 绪，企业是安全生产工作的责任主体，要强化法定代表人、实 际控制人安全生产第一责任。严格履行法定义务，建立健全企 业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，落实“大学 习、大培训、大考试”、强化安全生产开工“第一课”，做到 安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，落 实“晨会”制度，生产经营单位必须建立健全并落实生产安全 事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消 除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录。建立健全 生产安全事故应急预案体系，依法编制综合应急预案、专项应 急预案和现场处置方案，要狠抓责任落实，若企业对存在的重 大安全隐患视若罔闻、整改不力、落实主体责任不到位的要依 法依规严肃处理。同时，狠抓干部全员责任落实。按照“党政 同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，班子成 员亲自部署具体工作、亲自研究重点问题、亲自检查落实情 况、亲自解决难点问题，做到及时安排部署，全面督促落实。 各科室、各单位负责人为直接责任人，制定网格化责任清 单，层层落实责任，根据各自特点层层签订责任状，形成人人 身上有担子，各司其职、风险共担的工作格局。 二是必须以重于泰山的责任抓安全。坚持把排查、整改、 除患作为关键环节，强化“安全隐患视同事故一样严重”态 度，坚决杜绝“灯下黑”“睁一只眼闭一只眼”，持续组织全 方位安全大排查，横到边纵到底，不留任何死角盲区，对排查 出来的安全隐患，一一建台账、明责任、限时改、消隐患，只 有坚持不懈精准施策，才能夯实安全基础，保障安全生产。建 立网格化管理制度，责任到人，在其位就要谋其政，主管部门 全体干部守土有责，高度重视，要经常学习，时刻保持清醒的 头脑，不能做糊涂人。不能照本宣科，领导班子带头亲力亲 为，把最不放心的事给最放