党课讲稿：加强基础研 究，实现高水平科技自立自强 “加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要 求，是建设世界科技强国的必由之路。”XXXXXX在二十届中央 政治局第三次集体学习时的重要讲话，对加强基础研究相关重 大问题作出深刻阐述、提出明确要求，为推动基础研究高质量 发展提供了根本遵循和行动指南。要深刻领会XXXXXX关于基础 研究的系列重要讲话重要指示批示精神，深入把握加强基础研 究的重大意义、丰富内涵和实践要求，切实增强做好基础研究 工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，为加快实现高水平科 技自立自强筑牢根基。 一、深刻认识基础研究发展趋势，准确把握基础研究特点 和组织方式 基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机 关。随着科技创新深入发展，基础研究中科学问题的复杂性、 系统性越来越高，科学目标的导向性、计划性越来越强，科研 活动的规模化、组织化程度越来越高，科研产出对经济社会的 推动力、影响力越来越大。XXXXXX深刻洞察新一轮科技革命和 产业变革新趋势，站在应对国际科技竞争、实现高水平科技自 立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展的战略高 度，明确要求强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的 体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应 用性基础研究。要深刻认识基础研究发展的新趋势，准确把握 特征，遵循客观规律，加快推动基础研究实现高质量发展。 战略导向的体系化基础研究持续解决重大需求背后的基础 科学难题。战略导向的体系化基础研究，主要聚焦人类可持续 发展与国家高质量发展重大需求背后的基础科学问题，以科学 规划、明确可行的战略目标为牵引，依托国家战略科技力 量，以“大兵团”体系化协同作战方式联合攻关。比如，旨在 解决人类未来能源问题的国际热核聚变实验堆（ITER）计 划，由中国与欧盟、印度、日本、韩国、俄罗斯、美国七方共 同实施，组织数千名来自不同国家的科研人员共同参与，是目 前全球规模最大、影响最深远的国际科研合作项目之一。再 如，氦气广泛应用于制冷、半导体、医疗、航空航天等领 域，是重要的战略资源。中国科学院组织数十家科研单位联合 攻关，在几十年持续积累基础上突破一系列基础原理和关键核 心技术，成功研制出我国首台工业级氦液化器，贯通了从天然 气源到高纯氦气再到液氦的全流程，实现“国产气源、国产装 备、国产液氦”，为保障相关领域产业链供应链安全作出重要 贡献。 前沿导向的探索性基础研究不断拓展人类认知边界。前沿 导向的探索性基础研究面向世界科技发展的最前沿，探索方向 大至天体运行、星系演化、宇宙起源，小至基因编辑、粒子结 构、量子调控，充分发挥高校和科研院所的平台集成、学科交 叉与基础设施等优势，以开放协同、灵活多样的科研组织方 式，力求实现“从0到1”的原创性、引领性突破，为人类认识 自然不断开拓新领域、拓展新视野。比如，我国天文学家利 用“中国天眼”（500米口径球面射电望远镜），通过对57颗毫 秒脉冲星进行长期系统性监测，成功探测到纳赫兹引力波存在 的关键性证据，为理解宇宙结构的起源提供了重要支撑。 市场导向的应用性基础研究加快向现实生产力转化。市场 导向的应用性基础研究瞄准重大产业技术背后的基础性、关键 性原理问题，发挥科技领军企业准确把握市场需求、组织方式 灵活的优势，协同高校和科研院所力量开展集成创新，快速迭 代推广创新成果，推动科学技术与经济社会发展加速渗透融 合。比如，中国科学院所属研究所基于“合成气高选择性转化 制低碳烯烃”原创性成果，与国内相关企业合作，建成世界首 套低耗水煤基合成气装置，打通了从基础研究、应用研究到中 试放大、工业化生产的全链条，开创了一条煤炭清洁利用的全 新技术路线。 二、认真贯彻加强基础研究总体要求，妥善处理好五个方 面关系 XXXXXX在二十届中央政治局第三次集体学习时的重要讲 话，坚持目标导向、问题导向，从总体布局、学科体系、组织 模式、支撑平台、人才队伍、精神动力等方面，对基础研究工 作作出部署。这些部署要求全面系统、相互联系，形成了具有 紧密内在逻辑的有机整体，充分体现了XXXXXX对科技发展规律 的深刻把握，以及对从源头和创新链起始端抓基础研究的系统 思考。要深入学习领会贯穿其中的立场观点方法，整体把握、 系统领会、一体落实，在加强基础研究工作中妥善处理好五个 方面的关系。 处理好目标导向和自由探索的关系。XXXXXX强调，科研选 题是科技工作首先需要解决的问题。对于我国这样一个大国来 说，对基础研究的需求是全方位的，要坚持目标导向和自由探 索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经 济社会发展目标结合起来，统筹遵循科学发展规律提出的前沿 问题和重大应用研究中抽象出的理论问题，凝练基础研究关键 科学问题。具体到各个不同机构，应结合自身定位和特点有所 侧重。比如，对国家科研机构来说，应主要聚焦战略导向的体 系化基础研究。 处理好政策引导和市场调节的关系。XXXXXX指出，要发挥 我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，强化党和 国家对重大科技创新的领导，充分发挥市场机制作用，围绕国 家战略需求，优化配置创新资源。世界已经进入大科学时 代，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基 础研究产出的影响越来越大。要持续深化基础研究领域的体制 机制改革，充分发挥国家实验室、国家科研机构和高水平研究 型大学作用，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导 向的探索性基础研究。同时，也要充分发挥市场在创新资源配 置中的决定性作用，引导科技领军企业当好“出题人”“答题 人”“阅卷人”，深入开展市场导向的应用性基础研究，为进 一步强化企业科技创新主体地位、提升产业国际竞争力提供重 要基础支撑。 处理好稳定支持和竞争择优的关系。XXXXXX指出，要稳步 增加基础研究财政投入，建立完善竞争性支持和稳定支持相结 合的基础研究投入机制。当前，世界主要科技强国纷纷加大财 政资金对基础研究的支持力度，通过竞争性科学基金的方式支 持自由探索式基础研究，同时加大对高水平公共科研机构的稳 定支持力度，并通过同行评议、机构评估等方式加强对投入绩 效的监管。面对基础研究领域的激烈国际竞争和建设世界科技 强国的目标，要进一步完善基础研究投入机制，通过竞争择优 遴选人，通过稳定支持造就人，选择一批高水平公共科研机构 和优秀科学家，加大稳定支持力度，引导科研人员摒弃浮夸、 祛除浮躁，产出“十年磨一剑”的重大创新成果。同时，也要 加强过程管理和评估问效，放权不放任，松绑不降标，对经费 绩效不好的机构和人员逐步减小支持力度。 处理好出成果和出人才的关系。XXXXXX指出，加强基础研 究，归根结底要靠高水平人才。知识复杂程度的大幅提升以及 科技人才培养需求的深刻变化，客观上决定了科学研究与科技 人才培养要互为依托、互相促进。要按照党的二十大的决策部 署