法治建设助力健康中国
国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》(以下简
称《规划》)。《规划》提出,到2025年,卫生健康体系更加
完善,中国特色基本医疗卫生制度逐步健全,重大疫情和突发
公共卫生事件防控应对能力显著提升等发展目标。
近年来,我国卫生健康领域取得显著成就,医药卫生服务
体制不断改革优化,人民健康水平不断提高,尤其是在应对新
冠肺炎疫情中,我国把人民群众生命安全和身体健康放在首
位,取得了举世瞩目的成绩;同时,仍面临多重疾病威胁并
存、多种健康影响因素交织的复杂局面,人民群众对于健康的
需求增长迅速,卫生健康服务仍有缺口。
在这种情况下,《规划》的发布不仅为未来一段时间健康
中国建设提供了线路清晰、涵盖基本原则和发展目标的宏观发
展蓝图,而且还从织牢公共卫生防护网、全方位消除健康影响
因素、全周期保障健康、提高医疗卫生服务质量、促进中医药
传承创新等方面提出了具体路径、要求和指标,具有重大指引
意义。
规划的生命力在于落实,规划的落实更离不开法治的保
障。具体来说,公共卫生防护网需要有相应的疾控制度和机
制、监测预警机制、应急响应和处置机制、重大疫情救治机
制;健康影响因素干预需要健康行动和教育机制、各种传染病
防控机制、免疫规划制度和机制、慢病防控机制、心理和精神
服务制度、健康环境维护机制、药品质量保障制度和机制
等;全周期保障健康需要生育和婴幼儿健康、妇幼、老年人、
职业群体、