在持续深化整治加重基层 负担问题工作专班上的讲话 深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思 想，全面落实二十届中央纪委三次全会精神，纵深推进纪检监 察工作高质量发展，加快建设勤廉XX，巩固拓展风清气正的良 好政治生态。坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高 质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。面 对新征程上艰巨繁重的任务，如何深化整治困扰基层的形式主 义问题，切实松绑减负，使基层干部把更多心思和精力放在抓 落实、谋发展上？ 一、将整治形式主义与为基层减负结合起来，多措并举破 形式主义之弊、减基层负担之重 1.我们紧盯加重基层负担的形式主义持续发力，聚焦部分 党员领导干部政绩观错位、责任心缺失等问题，开展违规举债 搞“形象工程”“政绩工程”专项整治，督促各县区各相关部 门自查自纠，并全面梳理排查党的十八大以来涉及市政工程、 重点项目建设的问题线索，把违规举债搞“形象工程”“政绩 工程”问题作为巡察的重要内容，深入排查整治。坚持正面引 导和反面警示相结合，教育“关键少数”树牢为民造福政绩 观；严格落实精文减会“硬杠杠”，协助市委两次修订贯彻落 实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法，突出“只减不 增”持续精简文件，突出质效导向刚性规范会议，突出实绩科 学统筹督查考评，突出有效转变调研作风，突出大力整治“指 尖”负担，落实好为基层减负各项措施，让基层干部切实从形 式主义的捆绑中解脱出来，有更多时间和精力抓本职工作；开 展“四风”问题专项整治，压实各级党委（党组）为基层减负 主体责任，自查自纠建立问题台账，逐一整改对账销号。协调 巡察、审计部门对发现的相关问题起底排查，与此同时，对加 重基层负担等问题“回头看”。对自查自纠与监督检查中发现 的脱离实际的规划方案、搞纸上谈兵不出实招等问题线索，提 级直查直办，依规依纪严肃追责问责，通报曝光典型案例，形 成有力震慑，不断加固中央八项规定堤坝。 2.我们聚焦考核评估名目繁多、变形走样、文山会海、过 度留痕等问题，既加大查处问责和通报曝光力度，又从源头上 督促治理，全力破解加重基层负担难题，让基层干部有更多精 力为群众办实事。深入开展乡村振兴领域形式主义、官僚主义 突出问题专项整治，对照8类突出表现，开展“三访三查”活 动。纪检监察干部访乡村、访农户、访项目，查重点项目建 设、后续管理使用及责任落实情况，查干部作风，查基层负 担，重点纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折 扣，照搬照抄、上下一般粗以及片面理解、野蛮操作等突出问 题，及时纠正相关政策衔接不紧密、工作不连续以及来回“翻 烧饼”等问题。与此同时，对形式主义、官僚主义典型问 题，加大通报曝光力度，教育引导党员干部深刻汲取教训，增 强敬畏之心。发挥先进典型的示范引领作用，把作风优良、实 绩突出、深受群众认可的先进人物、先进事迹宣传好，大力弘 扬党的光荣传统和优良作风，激励广大党员干部以典型为榜 样，不断改作风树新风。 3.我们坚持问题导向，深化拓展整治形式主义为基层减负 工作，开展基层治理中脱离群众、任性用权等问题专项整治。 专项整治中，纵向发挥“室组地”联动优势，横向加强与巡 察、党委政府督查等部门的联动协作，采取灵活机 动、“四不两直”等方式开展监督检查，着力发现查处重复转 发上级文件，制定文件脱离实际、增加基层负担，任性用权违 规向群众摊派费用等问题。同时，深化以案促改促治，查找案 件暴露出的短板弱项，及时下发提醒卡、纪检监察建议，督促 完善制度机制，从源头上整改整治，共下发纪检监察建 议14份，推动完善制度机制41项。如，云州区纪委监委通过室 组联动监督发现，倍加造镇组织召开镇村两级干部大会较多 较频，严重影响日常工作，区纪委监委第一时间约谈镇党委负 责人，下发日常监督提醒卡，要求提高会议质量，完善会议制 度，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决 问题的会议，切实减轻干部“会多会繁”负担。 二、坚持系统抓、抓系统，打通贯彻落实“中梗阻”，杜 绝层层加码“甩担子” 1.我们纵深推进抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促 发展“三抓三促”行动，将其作为有力抓手，打通贯彻落 实“中梗阻”，杜绝层层加码“甩担子”，制定任务、措施、 问题“三张清单”，扭住“到事、到人、到时、到位”四个 关键，压茬推进287项重点任务、150项攻坚克难任务和37个 省列重点督办事项，以实干实绩防治形式主义。创新工作方 法，搭建市级“三抓三促”行动电子信息平台，建立重点任务 落实预警机制和亮牌机制，并利用大数据信息化技术，助力发 现推诿扯皮、影响质效等加重基层负担问题。紧盯责任传 导“中梗阻”等问题，集中排查一批、处理一批、曝光一批、 重处分一批。用好正反典型通报，问责通报“官本位”“庸懒 散”“七不为”反面典型案例25起，挖掘解决问题行动快、思 路活、成效好的正面典型案例33例，进一步激发基层工作活 力。与此同时，聚焦乡村振兴、教育医疗、自然资源管理等重 点领域，项目引进推进、优化营商环境等重点工作，建立分领 域查摆整改机制，加大对不顾实际强推政策、空喊口号不抓落 实和执行政策简单“一刀切”等行为的排查整治力度。 2.我们一方面围绕基层负担“做减法”，将整治形式主义 和为基层减负工作相结合，按照“坚持、巩固、深化”的要 求，在监督检查中推动找准找实本地区、本部门、本单位在为 基层减负方面存在的突出问题，准确把握形式主义