文明我先行文明倡导工作方案
为深入学习宣传贯彻习近平文化思想，弘扬践行社会 为深入学习宣传贯彻习近平文化思想，弘扬践行社会
主义核心价值观，深化推进“文明月月行”文明倡导工作，持
续推动市民文明素养和城市文明程度巩固提升，制定本方案。
一、总体要求
坚持“为民惠民靠民”，聚焦县委关切、群众关心、 坚持“为民惠民靠民”，聚焦县委关切、群众关心、
社会关注的不文明行为突出问题，紧扣文明城市创建，结合全
年重要节日、重大活动、重点工作等，按照“一月一主题”开
展文明倡导，统筹治理顽症痼疾，固化文明创建成果，传播
城市文明形象，以不文明行为突出问题的持续改善促进市民
幸福生活品质的不断提升，推动“文明是每一位市民的切身利
益”理念深入人心，引导人人争当文明践行者、城市代言人。
二、基本原则 二、基本原则
（一）刚性执法与柔性教化相结合。 （一）刚性执法与柔性教化相结合。坚持以良法促
善治，强化道路交通安全、市容环境卫生、生活垃圾分类
等普法宣传教育，加快推动养犬管理工作，对情节轻微的劝
导教育，对违法行为依法处罚，刚柔并济纠治不文明行为。
（二）正向激励与负面曝光相结合。 （二）正向激励与负面曝光相结合。综合
运用公益宣传、典型选树等手段强化正面宣传引
导，同时加大不文明行为曝光力度，建立完善惩
戒机制，正反结合引导市民养成文明行为习惯。
（三）规范行为与培育价值相结合。 （三）规范行为与培育价值相结合。在集中
开展不文明行为整治的同时，注重宣传弘扬社会主
义核心价值观，立足思想道德和精神价值层面，传递
正向能量、激发内生动力，标本兼治提升文明素养。
三、推进机制
（一）“常态治理+集中整治”机制。 （一）“常态治理+集中整治”机制。县级职
能部门和各镇乡在常态推进各类不文明行为综合治理
的同时，每月突出一个主题宣传引导、正向激励、常
态治理。每季度突出一类不文明行为严格执法、专项整
治、合力攻坚，确保整治一项、见效一项、保持一项。
（二）“统筹联动+分工负责”机制。县委宣传
部（县文明办）负责统筹和督促各责任单位推动落实，县
级有关部门按照行业主管责任做好月度主题的牵头和协同工
作，各镇乡按照属地主体责任做好月度主题任务落地工作。
（三）“政府引导+社会发动”机制。创新宣
传发动和引导激励手段，充分发挥社会组织、行业协
会、公益团体等社会主体的主观能动性，形成政府引
导推动、社会主体助力、市民群众参与的工作格局。
四、重点工作
（一）1 月主题：文明友善 （一）1 月主题：文明友善
结合岁末年初，利用线上线下各类宣传载体集中梳 结合岁末年初，利用线上线下各类宣传载体集中梳
理传播上一年度道德模范、平凡之善等暖心人物和温情故
事，组织志愿者深入社区对孤寡老人、困境儿童、残障人
士等重点群体开展关爱慰问、扶弱济困等志愿服务活动，倡
导市民弘扬美德、践行善举，传递友善温暖的城市温度。
牵头单位：县委宣传 牵头单位：县委宣传
部（县文明办）；责任单位：***。
（二）2 月主题：文明节俭 （二）2 月主题：文明节俭
结合春节、元宵，在公共食堂、餐馆饭店、美 结合春节、元宵，在公共食堂、餐馆饭店、美
食街区、夜市摊点、农家乐等场所集中开展“反对浪
费·文明用餐”倡导活动，推广“公筷公勺”“光盘
行动”“空瓶行动”，督促指导餐饮经营者完善食品
采购、储存、加工等管理制度，推出“光盘年夜饭”等
优惠促销活动，对造成明显浪费的消费者依法收取
处理厨余垃圾的相关费用，倡导市民文明节俭过年。
牵头单位：***；责任单位：***、 牵头单位：***；责任单位：***、
县委宣传部（县文明办），各镇乡。
（三）3 月主题：文明交通
在主次干道、主要交通路口等重要路段、节 在主次干道、主要交通路口等重要路段、节
点，对行人及非机动车闯红灯、机动车不礼让行人等
不文明交通行为进行整治，对违法行为依法进行警示
教育和惩戒曝光，打造一批井然有序的文明路段、文明
路口。针对交通出行、快递物流等重点行业领域，适时
评选表扬一批遵守文明行为规范的公交车、出租车、网
约车司机和外卖快递骑手等正面典型，建立完善违法行
为抄告、行业自律惩戒机制，倡导市民文明交通出行。
牵头单位：***；责任单位：***公司，各镇乡。 牵头单位：***；责任单位：***公司，各镇乡。
（四）4 月主题：文明卫生
结合爱国卫生月，组织党政机关、企事业单位、 结合爱国卫生月，组织党政机关、企事业单位、
街道社区、小区院落、商家店铺等集中开展卫生大扫
除活动，针对烟头随处丢、垃圾乱投放、随地吐痰等不
文明行为，组织环卫工人、志愿者等开展劝导纠正，对
文明市民代表予以表扬激励，倡导市民爱护环境卫生。
牵头单位：**；责任单位：***、各镇乡。 牵头单位：**；责任单位：***、各镇乡。
（五）5 月主题：文
