主题教育专题党课:以高质量
调查研究推动主题教育走深走实
同志们:
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
工作会议上,习近平总书记强调指出:“这次主题教育不划阶
段,不分环节,要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整
改贯通起来,有机融合,一体推进”。将调查研究作为开展主
题教育的重要措施之一,并专门印发《关于在全党大兴调查研
究的工作方案》,这在全党开展的历次主题教育中还是首次。
下面,我讲几点体会。
一、调查研究的地位和作用
将调查研究作为主题教育四大措施之一,确实抓住了要害
和关键,调查研究是四大措施的核心和纽带。
(一)理论学习需要调查研究。理论学习就是要全面学习
领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要
义、实践要求,做到整体把握、融会贯通。要实现这一目
标,就必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持知
行合一、学以致用。一方面,要将学到的新思想通过调查研究
与工作实践紧密结合,用新思想指导我们的每一项工作。另一
方面,通过调查研究体验新思想指导工作实践所展现的强大伟
力,反过来会进一步加深我们对新思想精髓要义的学习理解。
(二)推动发展需要调查研究。推动发展是检验主题教育
能否取得实际成效的根本标准,调查研究是谋事之基、成事之
道。一方面,通过调查研究可以发现问题。发现问题是解决问
题的前提,党的XX大报告指出:“我们要增强问题意识,聚焦
实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群
众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突
出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法”。另
一方面,通过调查研究可以解决问题。开展调查研究,根本目
的是解决问题。衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的
规模有多大、时间有多长,也不是看调研报告写得怎么样,关
键要看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。因此,调研
报告必须提出切实可行的具体措施,拿出符合实际、针对性强
的对策,真正实现“调”以务实、“研”以致用,才能更好地
破解难题、推动工作。
(三)检视整改需要调查研究。检视整改,就是要坚持边
学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始
终,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。在检视整改
全过程,也要发挥好调查研究的作用。一要通过调查研究发现
自身存在的问题。常言道:“当局者迷,旁观者清”。自身存
在的问题自己往往认识不到,而别人却看得很清楚。我们开展
的每一项工作成效如何,也需要大家来评判。因此,要通过调
查研究找准我们自身和工作中存在的各种问题,为开展检视整
改工作提供精准的靶子。二要通过调查研究整改自身存在的问
题。问题找准后关键是要抓好整改,制定整改措施也不能坐在
办公室里空想,还是要深入基层调查研究,通过广泛听取各方
面的意见,制定出切实可行的整改方案,推动整改工作一步一
步地抓好落实。三要通过调查研究检验整改工作的效果。针对
检视发现的问题开展整治后,检验整改效果如何还是要通过调
查研究,在调查中了解广大群众对整改情况的评价。对整改不
到位的地方,要进一步加大工作力度,确保每一项整改工作都
能取得良好效果。
二、当前调查研究存在的主要问题
(一)认识不到位。市直机关有的领导干部对调查研究工
作的重要性认识不足,总认为涉及全局的大政方针是由中央机
关牵头制定,具体的落实措施是由市县机关结合当地实际情况
研究制定,调查研究工作主要抓好上头和下头就可以了,中间
层次没有必要在这方面花太多功夫。因此,每年安排的调研任
务大多数都没能得到很好的落实。原来规定县处级以上干部每
年下基层调研时间不少于三分之一,后来又减少到不少
于××天。即便如此,很多领导干部还是难以达到规定时间要
求。
(二)重点不突出。现在领导干部的年度调研课题大多是
由单位研究室提前拟定好,再由领导干部牵头去完成。很少由
领导干部根据工作需要,自主确定调研方向和调研重点,没有
坚持问题导向,有针对性地深入开展调研,拿出破解难题的方
法措施,形成了调研工作与实际工作“两张皮”现象。
(三)调研不深入。调研工作中存在的形式主义是导致调
研不深入的根本原因。搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点
水”式调研,搞做指示多、虚心