发展新质生产力是高质量发 展的内在要求和重要着力点 近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益 显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面 深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展 方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效，新质生产力已 经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑 力。 高科技、高效能、高质量是新质生产力的重要特征 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、 生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新 发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素 创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资 料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产 率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先 进生产力。 高科技体现在新质生产力重视科技创新特别是原创性、颠 覆性科技创新，并将科技创新成果融入生产的全过程。着眼于 新质生产力从形成到发展的生命周期，科技创新是形成和发展 新质生产力的核心要素。新质生产力的形成离不开科技创新的 持续突破，新质生产力的发展仍要坚持以科技创新推动产业创 新、以产业创新不断培育新质生产力的前进方向。着眼于具体 的生产过程，原创性、颠覆性科技创新通过与劳动者、劳动资 料、劳动对象的结合得以贯穿于生产的全过程，主导和推动着 新质生产力的发展。 高效能体现在生产要素配置效率之“高”、科研成果转化 效率之“高”和生产效率之“高”。其一，基于生产要素配置 方式的创新，各类优质生产要素能够以更高的效率流向关键核 心技术领域，进一步加快原创性、颠覆性技术的资源配置效率 和科技创新效率。其二，伴随着经济体制与科技体制的深化改 革，促成科技成果转化的体制机制逐渐成熟，原始创新到产业 转化的时间周期将持续缩短，科技成果转化效率进一步提高。 其三，原创性、颠覆性技术产业化的过程推动了劳动者、劳动 资料和劳动对象等生产要素的变革，缩短了社会必要劳动时 间，提高了劳动生产率。 高质量则体现在新质生产力区别于依靠大量资源投入、高 度消耗资源能源的生产力发展方式，是摆脱了传统增长路径、 更加符合新发展理念的生产力，是数字时代更具融合性、更体 现新内涵的生产力，符合高质量发展的内在要 求，在“质”和“量”两个方面实现对传统生产力的超越。 科技创新是发展新质生产力的核心要素 科技是生产力中最活跃、最具革命性的因素。马克思十分 重视科学技术的发展及其在生产中的应用，强调“生产力中也 包括科学”。沿着马克思主义生产力理论强调科技创新促进生 产力发展的逻辑进路，新质生产力被视为以科技创新为主导、 实现关键性技术和颠覆性技术突破而产生的生产力。其内涵昭 示着科技创新在发展新质生产力过程中的核心地位。具体而 言，一方面，关键性技术和颠覆性技术通过作用于劳动者、劳 动资料和劳动对象等生产力诸要素，促使生产力发生质的变 化，主导了新质生产力的发展。另一方面，新质生产力坚持将 科技进步引发的创新动能作为发展动力，告别了要素驱动、投 资驱动等传统动力模式，以科技进步实现创新驱动，以创新驱 动实现生产力跃升，是体现科技创新在其中发挥核心作用的生 产力。 高质量发展是注重科技创新的发展，加快形成新质生产力 能够引领更高质量的发展。之所以强调高质量发展要求的生产 力必须是新质生产力，是因为新质生产力内含的关键性颠覆性 技术突破能够促进传统产业转型升级以及战略性新兴产业、未 来产业的形成和发展，突破技术“卡脖子”环节，补齐产 业“短板”，从而提高生产效率，优