党组理论中心组2024年第一季度关 于全国两会精神集中学习研讨主持词 同志们： 今天，我们组织召开党组2024年第一季度集中学习研 讨，研讨主题是深入学习全国两会精神，切实把思想和行动统 一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来，坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，牢牢把握高质量发展这个首要任务，忠实 履职尽责，主动担当作为，巩固拓展主题教育成果，坚定不移 沿着中国式现代化这条康庄大道踔厉奋发、勇毅前行。 今天的会议议程共有四项，一是组织学习全国领会精 神；二是由我作专题辅导；三是党组理论中心学习组成员依次 作交流发言；四是由我作总结讲话。下面会议依次进行。 首先，进行会议第一项议程，组织学习全国领会精神。 由X同志带领大家学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精 神、2024年政府工作报告等内容。 （学习毕） 下面，进行会议第二项议程，由我作专题辅导。 同志们，今年全国“两会”是在新中国成立75周年、实 现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议，意 义重大。全国两会期间，习近平总书记深入人大、政协 团组，发表重要讲话，作出一系列重要论述，向全党全国各族 人民发出推进强国建设、民族复兴的动员令，为进一步做好各 项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把学习贯彻 全国两会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，切实把 思想和行动统一到全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话 精神上来，深入领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精 神，全面落实全国两会有关报告作出的安排部署和省市贯彻落 实意见，牢牢把握推动高质量发展、加快发展新质生产力这条 主线，自觉将工作置于全市大局发展中谋划推进，切实担负起 职责使命，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两 个维护”。下面，我围绕习近平总书记在两会期间的重要讲话 精神，给大家作专题辅导。 第一，凝聚起高质量发展的强大信心和力量，因地制宜发 展新质生产力。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议 江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任 务，因地制宜发展新质生产力。这为我国在构建新发展格局中 以发展新质生产力推进中国式现代化提供了根本遵循和理论指 引。“新质生产力”是今年两会热议的新名词，我们可以从以 下几个方面来理解。因地制宜发展新质生产力是对中国式现代 化建设实践的创新。中国式现代化必须以高度发展的社会生产 力和坚实的物质基础为支撑，必须因地制宜发展新质生产力。 然而，我国各地资源禀赋、产业基础、科研条件等均不同，产 业发展方向也不同。 因地制宜发展新质生产力，要在培育和激发产业发展、区 域发展动能上多下功夫，形成有地方特色和发展潜力的新质生 产力。当前我国各地发展存在差异，在实践高质量发展时要根 据本地所面临的主要问题、主要矛盾、主要风险来判断，而不 能“一刀切”“齐步走。”一方面，要与本地优势产业相结 合，促进优势产业嫁接、分立、提质、升级，推进高端化、智 能化、绿色化转型，通过延链补链强链打造产业新生态，促进 价值链向科技、服务、品牌等延伸，从而不断催生新质生产 力。另一方面，在处理好新兴产业、未来产业与传统产业的关 系基础上，因地制宜发展新质生产力，可与本地科研条件相结 合，充分利用大科学装置、国家和省市重点实验室等创新平 台，完善科技创新政策，围绕智能制造以及相关交叉前沿领 域，开展战略前沿技术、核心关键技术、颠覆性技术研究，为 区域产业转型升级和战略性新兴产业、未来产业培育发展提供 创新源头。 第二，增强发展内生动力，谋划进一步全面深化改革重大 举措。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要谋划进 一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式 现代化持续注入强劲动力。改革是解放和发展社会生产力的关 键，是推动国家发展的根本动力。今年是全面深化改革又一个 重要年份，主要任务就是谋划进一步全面深化改革。面对高质 量发展中存在的大量制约因素，面对束缚新质生产力发展的堵 点卡点，面对进一步推动经济回升向好需要克服的困难和挑 战，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层 次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增 强社会活力。今年政府工作报告围绕“激发各类经营主体活 力”“加快全国统一大市场建设”“推进财税金融等领域改 革”作出系统部署，提出了一系列务实改革举措，贯穿其中的 正是以深化改革激发社会活力、增强内生动力这个鲜明特征。 比如围绕促进民营经济发展壮大，明确提出全面落实促进民营 经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素 获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题；提高民营 企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮 扶支持。一方面要坚定改革意志不动摇，突出改革问题导 向，奔着解决最突出的问题去，集中解决最关键、最迫切的问 题。另一方面要科学谋划改革举措，明确改革的战略重点、优 先顺序、主攻方向、推进方式，坚持顶层设计和基层探索相结 合，让改革举措精准对接发展需要、现实难题、民生关切。与 此同时，要充分调动各方面改革积极性，进一步凝聚改革共 识，举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实。 第三，推进科技创新和产业创新深度融合，加快塑造高质 量发展新动能新优势。科技创新是产业创新的决定性前提和关 键性支撑，而产业创新是科技创新成果转移转化的落脚点。政 协联组会上，总书记肯定了统筹推进科技创新和产业创新的方 向：“过去研究和生产是‘两张皮’，现在科研成果转化率比 过去高得多了，特别是企业自身直接研发形成成果转化，院校 和企业形成共同体，这样的趋势、方向是对的，要快马加 鞭，把激励、促进政策进一步抓好。”统筹推进科技创新和产 业创新，就是以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新 兴产业壮大、未来产业培育，使创新成果加快从“实验室”走 向“生产线”，转化为现实生产力、新质生产力，为高质量发 展注入更为充沛的动能。以科技创新推动产业创新，需要坚持 系统观念，深化全链条部署、全周期协同、全生态建设，抓住 关键环节、核心领域，打通制约科技产业一体化的关键堵 点，推动创新链产业链深度耦合、协同发展。全畅通科技成果 转移转化机制，进一步强化产业化导向，推动基础研究、应用 研究、试验开发、产业发展有机融合，缩短先进技术产业化、 生产制造规模化的时间周期，推动新增长点尽快上体量、成规 模。发挥创新引领型企业的牵引作用，强化上下游企业间的技 术、产品和市场关联，推动全产业链协同创新能力提升，带动 配套企业向“专精特新”方向升级。更好发挥超大规模市场优 势，拓展国内外市场，为创新产品技术迭代和性能升级创造足 够的市场空间，在更多领域形成国际竞争新优势。优化科技创 新和产业创新发展政策，对新兴领域实施包容审慎监管，激发 各类企业发展动力和活力，推动创新资源和产业要素在更大范 围内有序流动和合理配置。建设全国统一大市场，破除各种形 式的地方保护和市场分割，引导各地结合自身优势条件，开展 科技创新攻关和产业创新布局，防止在部分新兴行业出现重复 布局、内卷式竞争。 第四，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升 民生保障水平。习近平总书记去年在参加江苏代表团审议时强 调“人民幸福安康是推动高质量