卫生健康局2024年工作计划汇编（4篇） 目录 1.市卫生健康局2024年度工作计划.................................................................................. 2 2.县卫生健康局2024年“双随机、一公开”抽查工作计划............................................ 19 3.县卫生健康局2024年工作计划.................................................................................... 21 4.县卫生健康局2024年工作计划.................................................................................... 25 市卫生健康局2024年度工作计划 一、聚力推进服务体系整合联动，在深化医改上求突破、 见实效 一是推进县域医共体建设，围绕“县级强、乡级活、村级 稳、上下联、信息通”目标，全面推进紧密型县域医共体建 设，重点构建城镇联动机制，破解医共体成员单位之间各自为 战局面，实现我市医疗服务水平同质化，形成“上下联 合、医防融合、中西结合”的市、镇、村医疗卫生一体化服务 体系。二是推动优质资源下沉，发挥好市人民医院龙头作 用，选派中级及以上职称医师到镇卫生院（街道社区卫生服务 中心）开展教学查房、病例讨论、业务培训、科室管理指导等 活动，保证每周至少工作一天。采取选派团队、组织科室对接 等方式，帮扶建立特色专科，提高对常见病、多发病、传染病 等疾病的规范诊疗和预防能力。做好城乡对口支援工作，市直 医院对口支援医师到镇卫生院（街道社区卫生服务中心）支援 时间为1年（原则上每月出勤20天以上，全年累计出勤240天以 上），开展临床教学和带教活动不少于30次、学术讲座不少 于5次。派驻医师支援期间暂停其原单位处方权，受援单位为其 开通处方权和医保权限。三是推进医疗资源共享，依托市人民 医院推进医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等 资源共享五大中心，提高医疗资源配置和使用效率；联合编制 部门在医共体实施编制总量控制，设定5-10%的服务基层定向岗 位，常年向乡镇派驻临床、管理人才，助推基层医疗服务能力 提升。 二、聚力提升基层卫生服务能力，在提质增效上求突破、 见实效 实施新一轮基层服务能力提质提效三年行动，将基层卫生 综合改革纳入乡村振兴大盘子统筹推进，纳入对各镇、街考 核，构建一体化发展的乡村医疗卫生体系。一是开展乡村医疗 卫生机构能力提升行动。通过各级配套联动，重点加强乡村医 疗卫生机构设施设备和服务功能提升。在镇级，建强一批高水 平卫生院，扶持一批薄弱卫生院，到2026年底，实现卫生院服 务能力大提升，即：建成2个县域医疗服务次中心（2024年拟 建1个，为烟店镇卫生院），建强4家中医特色卫生院（2024年 拟建1个，为老赵庄镇卫生院），孵化6家特色专科卫生 院（2024年拟建1个，为青年路街道社区卫生服务中心）。在村 级，年底前建设提升100个村卫生室，到2026年底村卫生室普遍 实现“七有三提升”（即：有康复理疗设备、有智慧随访设 备、有观察床、有诊查床、有输液椅、有冷暖空调、有卫生厕 所，实现服务能力、医疗保障、诊疗环境全面提升）；同时加 快建立村卫生室公益性运行机制，推进村卫生室全部纳入医保 定点，年内全市一体化村卫生室普遍落实运行补助政策，村卫 生室房屋产权公有率达到50%以上，中心村和实行一体化管理的 村卫生室全面实现房屋产权公有。全面推广“6S”管理，年内 乡镇卫生院、社区卫生机构和村卫生室要全部对标见效。二是 启动实施乡村医生综合能力提升培训行动。以实用技能和中西 医适宜技术为重点，坚持线上线下同步推进，三年实现全覆 盖，培养一批具备医防管基本能力、“能中会西”的村医；不 断完善公费医学生招收培养使用工作，吸引更多人才留在基 层、扎根基层。三是开展千名医护下乡村活动。市、镇、村逐 级建立帮扶工作机制，通过驻点帮扶、巡回诊疗等方式，组织 不低于100名临床、护理及医疗管理团队人员开展帮扶工作；做 好省派“业务院长”工作。四是开展家庭医生服务提升行动。 成立市级基本公共卫生服务、家庭医生服务质控中心，着力加 强老年人健康体检、家庭医生服务团队建设等工作，整体提升 县域一体化健康服务能力；年内全人群签约服务率再提升3个百 分点，重点人群以家庭为单位签约服务率达到20%以上。五是巩 固提升健康扶贫成果。用好“全国防止因病返贫动态监测系 统”，完善动态监测与帮扶机制，严格落实好“先诊疗后付 费”政策，积极参与消费帮扶活动，坚决守住基本医疗卫生服 务全覆盖、不发生规模性因病返贫两个底线。 三、聚力推动公立医院高质量发展，在内涵建设上求突 破、见实效 把内涵建设摆在更加突出的位置，作为医院“一把手”工 程，加快推进“三个转变、三个提高”。一是深化医药卫生体 制改革，深入学习推广三明经验，科学合理配置医疗卫生资 源，充分调动医务人员积极性，有效激发医疗卫生服务能力、 效率和活力。全力推行差异化高质量发展，市人民医院要做大 做强、市中医院要做特做细、市妇幼保健院要做精做优；在人 才引育方面，全市要“一盘棋”思维，要“外引内培”，严禁 在市域内挖墙角。二是强化临床专科建设。实施攀登计划，继 续加强临床专科建设，积极申报市人民医院心内科、影像科创 建省临床精品特色专科，呼吸内科、麻醉科、ICU、妇科、产 科、消化内科创建市级重点专科。三是提升科学管理能力。围 绕公立医院绩效考核指标，跟进指导，提升服务质量和服务效 率，确保市人民医院、市中医院国考成绩晋位提升；强化医院 内部运营管理，充分发挥总会计师作用，动态掌握全市医疗服 务收入占比及变化情况，做好监测结果分析和运用。四是加强 医疗质量管理。调整完善抗菌药物应用监测等七个专业医疗质 量控制中心，全方位开展质量管理控制工作，切实提升专业诊 疗服务能力和规范化管理水平。五是推进创新服务模式。深入 开展“改善医疗服务 提升患者体验”主题活动，全面总结群众 感受度高、获得感强的措施，上升为长效机制，探索建立以患 者为中心、以疾病诊疗为链条的新型医疗服务模式。推广“预 住院”等创新服务措施，常态、长效改善群众看病就医全过程 就医体验。六是强化药品供应保障能力。完善短缺药品会商联 动机制，强化短缺药品监测预警应对处置，医疗机构每周上报 药品短缺平台，全面开展药品使用监测。全面推进县域医共体 中心药房建设，积极推进用药衔接，年内县域医共体内上下级 用药重合率达到70%以上。 四、聚力提升公共卫生服务能力，在系统重塑上求突破、 见实效 锚定省级牵头成立“晋冀鲁豫四省五市疾病预防控制协作 区”这个“大任务”，根据上级要求，全力提升省际交界处区 域疾病预防控制合力。一是深化疾控改革攻坚。抢抓疾控机构 改革历史机遇，稳妥有序推进机构职能重组，强化疫情防控和 卫生健康行政执法职能，加强疾控能力建设和队伍建设，确保 疾控和卫生监督工作全覆盖、无死角。二是提升疾病预防控制 能力。强化实验室等基础设施建设，提升新冠病毒等病原体实 验室监测能力；加强人才队伍建设，加快推进传染病监测预警 与应急指挥信息平台2.0版建设。三是深入推进医防融合。继续 推进“三高共管六病同防”医防融合慢病管理工作，做好“三 高”患者精准连续管理。指导市疾病预防控制中心参与医疗联 合体工作，完善网格化基层疾控网络，逐步建立以疾控机构为 骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的疾控体 系；四是打造健康细胞亮点工程。以健康单位建设为抓手，以 点带面，点面结合，持续推动健康家庭、健康村（社区）、健 康食堂等健康细胞建设，不断提高健康细胞比例，筑牢健 康XX微观基础；加强部门融合，积极推动将健康融入所有政 策。 五、聚力提升中医药服务能力，在守正创新上求突破、见 实效 抢抓国家中医药振兴发展重大工程机遇，持续巩固山东省 国家中医药综合改革示范区建设成果，以争创全国基层中医药 工作示范县为目标，强弱项，补短板，用强有力政策落实助推 中医药事业产业“双发展”。一是实施基层中医药服务能力提 升和中医药康复能力提升两项工程。深入推进“中医药+”模 式，广泛推广中医药适宜技术，探索中西医结合防病治病新方 法和新模式，促进市中医院提升急诊急救和重症救治等综合救 治能力；加快信息化建设，市中医院电子病历系统达到4级，积 极建设“智慧共享中药房”；建设省级中医药特色突出的村卫 生室和社区卫生服务站；年底前乡镇卫生院和社区卫生服务中 心全部设置中医馆、配备中医医师。二是强化中医药科研创新 及人才培养。落实上级建设名中医药专家基层工作站任务要 求，大力开展师承教育；完成中医全科医师转岗培训，强化西 学中教育。实施中医药人才培养“杏林工程”，落实培养乡镇 卫生院（社区卫生服务中心）中医药骨干人才、卫生室（社区 卫生服务站）中医药实用人才工作任务。三是打造中医药文化 和产业高地。深挖我市中医药文化资源，创新宣传手段，扩大 传播途径，支持市中医院申报省级中医药文化宣教基地。落实 大健康产业发展规划相关政策，构建XX大健康产业发展电子地 图，配合聊城实现全市大健康产业信息“一点通”；加大招商 引资力度，全力以赴招引企业、做强项目。积极培育中医药、 健康养老、健康美妆、健康食品等细分领域产业，大力支持魏 湾海棠园艾草种植项目，支持“中医药+”创新产品研发推广。 配合政府启动XX桑黄纳入新资源食品工作，推动“桑黄”产业 高质量发展。 六、聚力促进人口长期均衡发展，在综合施策上求突破、 见实效 一是积极推动落实生育配套政策。协调落实新版优化生育 政策，做好人口统计监测，提高数据质量；开展好计生特殊家 庭扶助关怀，确保扶助金及时足额发放；二是巩固全省婴幼儿 照护服务示范城县创建成果。全面落实国家新版托育机构质量 评估标准，协调出台普惠托育机构托育服务收费标准，开展好 认证管理工作；推动普惠托育机构二孩、三孩保育费分档补助 政策落实。积极开展示范创建工作，争创1-2个市级示范性托育 机构、指导有条件的镇街积极争创市级婴幼儿照护服务示范乡 镇（社区）；推动公办综合托育服务中心项目建设。三是推进 妇幼健康服务体系建设。实施优生优育服务能力三年提升行 动，狠抓标准化建设，年底力争市妇幼保健计划生育服务中心 达到二甲验收标准；狠抓母婴安全保障等“五个能力”提 升，孕产妇死亡率降至7/10万以下，艾梅乙阻断项目以市为单 位达到省消除认证标准，完成城镇低保和农村适龄妇女“两 癌”免费检查20400人，婚前医学检查完成2400人，孕产优生健 康检查完成3500人，全市产前筛查率达到90%及以上，增补叶酸 服用率达到90%及以上，新生儿遗传代谢性疾病筛查达到99%及 以上，孕期艾滋病、梅毒和乙肝检测率达到95%及以上。争取省 级儿童孤独症筛查项目，以项目为依托，提高服务能力。 七、聚力推进健康XX建设，在健康促进上求突破、见实效 一是着力推进健康XX建设。融合推进爱国卫生运动和健 康XX行动，对照2030年健康聊城行动主要指标，做好排名靠后 指标专题分析，专人专策推动，力争各项指标进入聊城前列。 加强检查督导，持续巩固国家卫生城镇创建成果，国家卫生乡 镇全覆盖。二是着力实施健康促进工程。按照聊城市卫生健康 委工作任务要求，结合工作实际，实施“333”健康促进工 程，确保全市居民健康素养水平达到36%以上。三是着力提升医 养健康服务能力。积极参加聊城组织开展的老年友善医院优秀 单位评选活动。新增两证齐全医养结合机构1家。提升老年医学 服务能力，扩充老年医疗资源，建成1所康复医院或护理院，打 造养老服务新型互联网医院，40%的社区卫生服务中心和乡镇卫 生院提供安宁疗护服务。加强老年痴呆防治工作，推动早筛 查、早发现、早干预。四是着力加强重大慢病防治工作。启动 新一轮重点慢性病防治专项行动（2024-2030年），重大慢性病 过早死亡率降至13%以下，加强慢性非传染性疾病综合防治示范 区动态管理。规范在家死亡人员《居民死亡医学证明（推断 书）》签发使用和死因报告工作。完善全市心理健康服务体 系，加强基层精神卫生人员培训，居民心理健康核心知识知晓 率达到80%以上。五是着力加强职业健康管理工作。开展职业病 危害专项治理，扎实推进职业病及危害因素监测项目顺利实 施，职业病防治机构能力不断提升。深入开展“健康企业”创 建和职业健康宣传培训。推进疾控中心职业病防治技术支撑能 力建设。六是着力加强食品营养工作。制定全市食品安全风险 监测方案，完善市级食品安全风险监测平台建设，争取23家食 品安全风险监测哨点医院全部接入。深入推进营养健康食 堂（餐厅）、学校等试点建设，依托营养指导员培训试点，推 动全市营养健康工作再上新台阶。 八、聚力增强事业发展动力，在蓄势赋能上求突破、见实 效 一是要在重点专科建设上下更大功夫。指导市人民医院积 极申报省级重点专科和市级重点专科，明确时间点，制定详细 的路线图。各责任科室和责任人严格按照计划推进工作，确保 申报成功。二是要在人才队伍建设上下更大功夫。借力“人才 兴临”战略，用足用好“人才新政35条”，落实国家“两个允 许”薪酬改革制度，探索首席专家聘任制。引进高水平专业技 术人才，培养具有前瞻学术视野的优秀青年人才。用好考 核“指挥棒”，将人才引进、流失情况纳入对市直医