在电子商务和“互联 网+”工作推进大会的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县电子商务和“互联网+”工作推 进大会，这既是一次工作交流会，也是一次宣传动员会，目的 是认真贯彻落实市委、市政府决策部署，动员全县上下凝心聚 力、创新实干、优化服务，以更加振奋的精神和有力的举 措，积极投身现代服务业发展“一号工程”，把电子商务 和“互联网+”工作作为促进消费转型升级的重要抓手，强力推 进电子商务进农村示范县建设，重点发展“互联网+”这个现代 服务发展“一号工程”，推动我县服务业加快发 展。1月23日，召开了全县电子商务进农村综合示范工作 会、2月28日下午，大家听了惠普行业战略部首席专家X教授关 于《变革、创新，X互联网+电子商务进农村》的专题讲座，相 信对电子商务的重要作用有了更深刻的认识。刚才，建光同志 安排了当前和今后一段时间全县电子商务和“互联网+”工作任 务，请大家认真抓好落实。发改局、商务局作了很好的发 言，希望各方面都迅速行动起来，凝必聚力、抢抓机遇、优化 服务，努力把自己的工作干得更好。下面，我再强调三点意 见： 一、凝心聚力、抢抓机遇，以实干的态度推进电子商务 和“互联网+”这个现代服务业发展的“一号工程” （一）用发展的眼光来认识电子商务和“互联网+”工 作。电子商务和”互联网+”是一种战略性新兴产业，是在新的 商业模式、服务方式和管理方法上的一种新型业态，正全面渗 透到经济社会发展的各个层面，并以其独特优势成为经济增长 的助推器。近几年来，电子商务快速发展，市场规模不断扩 大，企业电子商务应用不断深入，网络购物等电子商务消费群 体增长迅速，电子商务已成为重要的社会经济形式和现代流通 方式，也成为调整经济结构、转变经济发展方式的重要途径。 国务院《关于积极推进”互联网+”行动的指导意见》明确 了“到20X年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深 化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑 大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共 服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基 本形成”的总体目标。我们要充分认识加快推进“互联网+”发 展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创 新公共服务模式，对打造大众创业、万众创新和增加公共产 品、公共服务“双引擎”，主动适应和引领经济发展新常 态，形成经济发展新动能，实现中国经济提质增效升级具有重 要意义。 一是加快发展电子商务和“互联网+”是大势所趋。近年 来，我国电子商务发展迅猛，20X年，电子商务交易总额达 到10.28万亿，同比增长超过25%。网络零售交易额超过1.85万 亿，我国已经成为全球第一大网络零售市场。据统计，阿里巴 巴旗下天猫20X年成交额达4410亿，淘宝成交额1.1万亿，其总 额超过20X年各省市社消零排位中第五位河南（1.2万 亿）；20X年双十一，淘宝的销售额达到571亿元，这个数据比 许多地级市一年的社消零总数还大。由此可见，在当前低迷的 世界经济形势下，电子商务在稳增长、扩消费、调结构以及推 动经济发展方式转变方面发挥的作用日益明显。  二是加快发展电子商务和“互联网+”是职责所在。实施电 子商务和“互联网+”的根本目的是促进电子商务在农村经济发 展、推进城镇化进程、提高农产品商品化率、方便农民生产生 活、提升农村流通现代化水平等方面取得明显成效。我县是农 业大县，农业基础稳固，已形成了涪城麦冬、崭山米枣、台 沃、苏格拉蒂橄榄油、X州六锦、潼川豆豉、X香菜籽油、金鼓 粉条、智华皮蛋、富硒黑花生等一批农业特色品牌。但是，这 些具有我们当地特色的农产品没有真正形成产业链，对我县第 三产业的带动作用不够明显。究其原因是我们的思想意识不够 超前，营销方式落后，经营渠道单一，推广力度不够，在省市 乃至全国的享誉度还不够高，缺乏在更大范围内展示其特色的 平台和媒介。当前，开展电子商务进农村综合示范、发展电子 商务和“互联网+”，就是突破原有传统思路，通过信息惠民增 收，解决三农问题的有效途径。 三是加快电子商务和“互联网+”是发展所需。第一，电子 商务是典型的“产业倍增器”。它能通过信息化手段调整价值 链的各个环节，优化产业结构，降低生产成本，提升效率，并 提高价值，进而带来产业的转型、升级和创新，并促进一、 二、三产业的有机结合，带动形成现代物流业，推动流通方式 转变，从而促进经济发展。第二，发展电子商务和“互联 网+”，有利于突破我县作为丘陵大县的地理空间和自然资源限 制，拓展多元化市场，提高经济影响力和辐射力，增强在全 省扩权县经济格局中的竞争优势。第三，发展电子商务和“互 联网+”，有利于发展绿色农业，实现现代农业转型升级，把产 供销和消费者联系在一起，实现全天候农产品的销售、交易、 营销活动。第四，发展电子商务和“互联网+”，通过整合物流 信息和配送渠道，可以有降低物流成本、提高流通效能。 （二）是抢抓电子商务和“互联网+”的发展机遇。要看到 电子商务和“互联网+”加快发展的春天已经来临。习近平总书 记提出的“新常态”是占在现代社会发展的特色时期，基于对 世界格局充分判断提出的指导中国发展的哲学命题；李强总理 是在总结社会经济发展的趋势，对未来世界经济发展进行充分 预判后，占在当今世界经济发展的前沿提出了引领中国经济发 展形成核心竞争力的途径——“互联网+”行动。国务院出台支 持电子商务发展的系列指导意见，大力推进11项“互联网+”行 动。省把电子商务放在重点发展的五大新兴先导型服务业首 位，出台实施意见，明确实施X项“互联网+”重点工作。市 委、市政府确定了“电子商务和互联网+”为我市服务业发展 的“一号工程”。目前，加快发展电子商务和“互联网+”渐成 燎原之势，成为各地推动跨越发展的“必争之地”。经济新常 态下，全国电子商务业保持了30—40%的高速增长态势。网络经 济时代，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流，我们不进则 退、慢进也是退。必须引起高度重视，抓住用好这一轮发展机 遇，加力加劲抓好“一号工程”这项前瞻性、战略性的工 作，努力走在兄弟县区前面，在新常态下展现新作为。 （三）是正视发展电子商务和“互联网+”的基础与差 距。近年来，特别开展电子商务进农村综合示范工作以来，全 县电子商务有了较快发展。建成了县电子商务公共服务中心、 云端X363”电子商务网购平台、青东坝电子商务产业集聚区和 镇村电子商务服务中心190个，涌现出了涪凌电子、易田网购 和上策网络科技等电子商务公司，邮政、移动、电信、联通等 三大电商企业快速发展，成绩较为明显。但仍然存在较大差 距。一是电子商务应用企业普遍散而小。目前，我县电子商务 发展尚处起步阶段，规模总量小、产业集聚度不高、主体实力 弱，大多以淘宝网店为主，呈自我发展状态，缺乏引导和扶 持，市场竞争力弱。二是利用率较低。全县虽然有部分企业在 应用网络进行产品或服务营销，但付费推广企业基本没有。部 分企业建有公司网页，但仅在网页展示形象，未开展电商业 务。本土电商平台虽有所发展，如X州购物网，但平台影响力和 辐射力较弱，实际营业收入很少。三是物流配送体系还不完 善。已有的快递和货运物流，在货物仓储及配送方面还存在不 足，分拣主要依靠人工来完成，卸货方式过于简单，效率较 低。有些商品特别是易碎商品在分拣时，由于外力等原因对商 品造成不同程度损毁，涉及到赔偿问题时，很难确定责任 人，赔偿难度较大。四是电子商务氛围不够浓。一方面由于部 分网站过分夸大宣传商品，出现一些山寨产品，以致部分消费 者对网络购物持谨慎态度。另一方面，电子商务消费特别是网 购主要以机关干部职工、老师学生等为主，中老年因对网络和 计算机知识掌握较少，参与网购的人占比较低。五是电商技术 人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突 出，电子商务专业和顶尖人才一般集聚到大中城市寻求发 展，我县作为三线城市，电子商务技术人才稀缺。 （四）立足X实际，加快发展电子商务和“互联网+”。 市委六届九次全会确立了“一号工程”的主攻方向。全县 上下要把思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚方方面面 的智慧和力量，立足X实际，尽快形成电子商务和“互联 网+”蓬勃发展的良好局面，巩固提升电子商务进农村综合示