党课：坚持因地制宜发展新质生产 力，为经济高质量发展提供持续动力 在全国两会今年的议程中，习近平总书记重申并深入阐释 了发展新质生产力的必要性，为我们因地制宜地推进新质生产 力发展，促进经济高质量发展提供了明确的指导方向。这一战 略举措是由以习近平同志为核心的党中央，在全面实现科技高 水平自主创新和推动经济高质量发展的首要任务下提出的。 习近平总书记关于新质生产力的论述，精准地揭示了新发 展阶段生产力演进的内在规律和特征，深入阐述了新质生产力 与科技创新、产业创新的内在联系，为我们明确了加快发展新 质生产力的主要任务和措施，为扎实推动经济高质量发展提供 了坚实的理论支撑和实践指南。 本次专题党课，我们将围绕今年两会热议的“新质生产 力”主题，深入探讨新质生产力的深远意义、发展要求及实施 路径，以期我们共同理解并落实这一重要战略决策。 一、以高质量发展引领新赛道，全面理解新质生产力发展 的深远影响 习近平总书记对于新质生产力发展的阐述，深刻洞察了生 产力发展的内在规律，以及我国发展面临的关键问题，是对马 克思主义生产力理论的进一步丰富和发展，为新时代我国经济 社会发展提供了重要指导。新质生产力理论是对我国经济建设 实践的深刻总结，具有重要的理论和实践价值，为推进高质量 发展指明了方向。我们必须全面理解新质生产力理论的深刻内 涵和核心要义，切实把握其在新时代背景下的重要意义，紧密 结合我国实际，坚持问题导向和系统思维，以新质生产力为引 领，推动经济高质量发展。习近平总书记关于新质生产力的一 系列论述，为推动我国高质量发展提供了重要的理论指引和实 践方向。自2023年9月习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新 质生产力的概念以来，该理念已成为推动我国经济社会发展的 核心动力。在随后的中央经济工作会议和中共中央政治局集体 学习中，习近平总书记进一步强调了科技创新在新质生产力发 展中的关键作用，明确了发展新质生产力是推动高质量发展的 内在要求和重要着力点。为了加快形成新质生产力，我们必须 聚焦科技创新，实现高水平科技自立自强，攻克关键核心技 术，使原创性、颠覆性科技创新成果不断涌现，并推动这些成 果在产业和产业链上的广泛应用。同时，我们还要坚持因地制 宜，根据各地的资源禀赋、产业基础和科研条件，分类指导、 有选择地推动新产业、新模式、新动能的发展。此外，深化体 制改革也是发展新质生产力的关键，我们需要进一步全面深化 改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，为新质生产 力的发展提供坚实的制度保障。第二，阐述新质生产力的发展 意义。新质生产力的核心在于构建以科技创新为引领的先进生 产力体系，该体系以新生产要素和新型生产关系为基础，以新 产业新动能为支撑，代表着产业升级、结构优化、发展转变的 方向。新质生产力的发展对经济高质量发展具有积极推动作 用。高质量发展不仅要求维持一定的经济总量增速，而且更加 注重经济发展的质量提升。随着传统要素对经济发展的促进作 用逐渐减弱，新质生产力将引领经济发展实现质量、效率和动 力的深层次变革。新质生产力的发展有助于加快提升国家竞争 力。历史表明，谁能准确把握生产力发展的方向，谁就能在世 界发展中占据优势。进入21世纪，全球科技创新日益活跃，新 一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局。各国为抢占 生产力发展制高点，纷纷制定相关政策，科技创新已成为国际 战略博弈的核心。因此，加快新质生产力的形成，对于提升国 家竞争力、保障国家安全具有重要意义。新质生产力的发展能 更好地满足人民对美好生活的需求。解放和发展生产力是社会 主义的本质要求，而满足人民对美好生活的需求则是发展的最 终目标。随着我国社会经济的不断发展，无论是个人生活需求 还是共同生活需求，都以生产力的充分发展为基础。新质生产 力的形成符合需求结构的升级趋势，能为人民群众创造更加丰 富、更加坚实的物质基础，从而推动人民群众获得感、幸福 感、安全感的不断提升。第三，关于新质生产力的基本定义。 中央对于“新质生产力”给出了明确的界定：“简而言之，新 质生产力是以创新为主导，摆脱传统经济增长模式和生产力发 展路径，具备高科技、高效能、高质量特征，并符合新发展理 念的先进生产力形态。其源于技术革命性突破、生产要素创新 性配置以及产业深度转型升级，其核心在于劳动者、劳动资 料、劳动对象及其优化组合的跃升，并以全要素生产率的大幅 提升为显著标志。其特点在于创新，关键在于质量优化，本质 在于其先进性。”新质生产力的基础在于高科技、高效能、高 质量的创新。新质生产力以创新为主导，不仅要求生产力的先 进性，还需具备高度的科技含量，同时实现高效能、高质量。 这意味着生产资料的投入需更为集约，生产方式需更为高 效，产出也需达到高质量、环境友好的标准。新质生产力具有 明确的产业支撑。与过去的战略性新兴产业相比，新质生产力 并非简单的重复，也并非传统意义上的产业升级，如农业向工 业、工业向服务业的转变。新质生产力超越了产业升级的范 畴，更注重质态的提升，而非简单的业态转变。新质生产力能 满足战略上的攻防两用需求。当前，中国经济面临“三明治困 境”，即改革开放几十年来，经济底部压力增大，要素成本上 升，相较于后起国家如越南、泰国等已失去成本优势。因 此，中国经济如同处于三明治中，上下受压，需要双线作 战，寻求突破。新质生产力的发展，将为中国经济的突围提供 有力支持。 二、我们必须深入理解和切实把握实践的要求，准确找到 推动新质生产力发展的关键点。 在加快培育新动能、新优势，推动新旧动能转换的过程 中，构建新发展格局，赢得战略主动，发展新质生产力具有至 关重要的意义。我们必须坚定不移地坚持高质量发展的理 念，这是新时代的核心要求。我们要紧紧围绕“两个确保”的 目标，持续实施“十大战略”，确保新质生产力发展的要求得 到全面有效的落实。具体来说，我们需要重点在以下三个方面 进行努力。 必须坚定不移地加强创新引领，以推动新质生产力的发 展。科技创新是提升生产力的核心要素，因此我们应持续努 力，将国家打造成为创新高地和人才聚集地。我们要巩固和扩 大科技创新的大格局，积极引导高端科研资源的汇聚，并预先 规划、重点储备、有序启动一系列新的重大科学装置，以快速 构建科技基础设施集群。同时，我们要加强对顶尖企业、高能 级研发机构和重大项目的引进与培育，强化公共研发平台和基 础设施的建设，特别要关注原创性、颠覆性的科技创新，坚决 打好关键核心技术攻坚战，持续提升科技成果的转化效率。此 外，我们还需大力支持“双一流”建设及第二梯队的创建，推 动科教深度融合，为发展新质生产力创造优质的创新环境和人 才保障。必须持续在构建现代化产业体系上投入努力。新兴产 业的崛起并非意味着对传统产业的忽视或放弃，反而，我们应 秉持“先立后破”的原则，精心策划与推进，确保新兴产业与 传统产业能够相互促进、共同繁荣，进而形成推动高质量发展 的强大合力。科技创新是引领我们前行的关键，一方面，我们 要积极培育并壮大新兴产业，提前布局并建设未来产业；另一 方面，我们也不能忽视传统产业的升级，必须促进其向高端 化、智能化、绿色化转型，从而实现产业的全面优化与提 升，为构建现代化产业体系奠定坚实基础。我们需加快产业向 新的发展方向和路径的转变，强化数字生产力和绿色生产力的 地位，同时淘汰过剩和低效的生产力。发展新兴产业、培育未 来产业应成为我们打造新质生产力的核心任务。我们要深入实 施国家战略性新兴产业集群发展工程，在技术攻关、产业链强 化、高端跃升等方面取得突破性进展，以提升核心竞争力和产 业能级。同时，我们必须紧密关注国家在人工智能、氢能