食品安全“两个责任”落地落实（2篇） 目录 1.注重效率效能效益高质量推进“两个责任”落地落实.................................................. 2 2.分层分级全覆盖，责任到人见成效...............................................................................5 注重效率效能效益高质量 推进“两个责任”落地落实 xx省市场监管局认真学习党的二十大精神，贯彻落实“把 保障人民健康放在优先发展的战略位置”，强化食品安全监 管，把落实“两个责任”工作机制作为提升食品安全工作水 平，保障人民群众“舌尖上的安全”的重要抓手，注重效率、 效能、效益，着力在“快、优、实”上下功夫，在“效”上看 高低、显担当、见精神，高质量推进“两个责任”工作机制落 地落实。 迅速行动促落地，“一把手”工程显担当 落实“两个责任”工作是贯彻落实习近平总书记关于食品 安全“四个最严”要求的重要行动。落实“两个责任”，关键 在担当。全省市场监管系统高位推动、迅速行动、整体谋划、 勇于创新，压紧压实“两个责任”，加快建立分层分级、精准 防控、末端发力、终端见效工作机制。 根据国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端 发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的 意见》和市场监管总局印发的《企业落实食品安全主体责任监 督管理规定》文件精神以及全国食品安全办主任会议要 求，xx省食安办第一时间向省委、省政府报告会议精神，提出 初步贯彻落实意见；省政府召开常务会议并省食安委会议，听 取汇报并提出明确工作要求；省市场监管局组织成立了领导小 组，把推进落实“两个责任”工作为“一把手”工程，先后召 开两次局党组会议研究部署，明确工作要求，并抽调人员组建 工作专班，在食安办机制下实体化运行，集中力量攻坚；及时 召开全省落实食品安全“两个责任”推进视频会，解读国家两 个文件，部署全省各地全力推进“两个责任”工作机制建设。 在“两个责任”落实中，各级领导干部是“领头雁”，省 局主要领导向各设区市和xx综合实验区党政主要负责同志寄递 了题为《建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机 制加快推动食品安全属地管理责任落地落实》的工作信函，带 队走访xx等地党政主要领导，介绍落实“两个责任”工作的重 要性和有关要求，推动xx全省各设区市党委、政府高度重 视。xxxx市委主要领导就落实“两个责任”作出批示，xx召开 市委常委会议传达学习全国食品安全办主任会议精神，xx成立 由市政府分管副市长担任组长的领导小组，xx、xx以市政府副 市长名义给县区党政领导致信，要求全力推动末端发力终端见 效工作机制落地落实。 分层分级全覆盖，责任到人见成效 xx省食品安全委员会近日印发《关于建立健全分层分级工 作机制强化食品安全责任落实的实施方案》（以下简称《实施 方案》）。《实施方案》是xx落实“两个责任”工作的行动指 南，保证“今年打基础，明年全覆盖，三年见成效”总体目标 任务的实现。 “千斤重担人人挑，人人肩上有目标。”按照中共中央办 公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部食品安全责任 制规定》和国务院食安委、国务院食品安全办落实“两个责 任”有关文件要求，《实施方案》将“党政同责”“政府负总 责”的要求，分解落实到地方各级领导干部头上，确保干部包 保、分层分级、层级对应、责任到人，明确了全省建立健全分 层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，实施领导 干部责任清单制、企业督导任务清单制、督查清单制和建立责 任与任务承诺书制度的具体任务和工作要求。到今年xx月中 旬，xx将完成建立责任、任务、督查三张清单和签订一份承诺 书工作。 按照《实施方案》，xx省市场监管系统开展了以下工 作：一是摸清食品生产经营主体底数。组织各地完成对本行政 区域食品生产经营主体分布、规模、业态等全覆盖摸底，共摸 清全省食品生产经营包保主体xx.x万户并进行主体分级。二是 组织制定包保实施方案。指导各地结合当地实际，协调相关部 门，明确市、县、乡、村四层包保干部范围及数量，制定切实 可行的分级分层、包保到户方案。目前大部分设区市已出台包 保实施方案，确定包保干部近x万人。 落实企业主体责任，抓住食安“关键少数” 落实企业食品安全主体责任，当务之急是加快企业食品安 全总监和食品安全员制度建设，抓住企业食品安全总监和食品 安全员这个“关键少数”。 xx省市场监管局印发《关于推进食品生产企业落实食品安 全主体责任的指导意见》《xx省食品经营企业落实食品安全主 体责任工作手册（xxxx版）》《全省餐饮服务食品安全属地管 理责任和企业主体责任落实工作指南》，指导所有食品经营企 业依法配备食品安全总监或食品安全员，其中食用农产品批发 市场原则上要配备食品安全总监，企业要建立完善食品安全管 理制度，建立“三本台账”，切实落实“日管控、周排查、月 调度”工作机制，严防严控食品安全风险，确保“两个责 任”工作落地落实。 xx省各级市场监管部门集中时间、集中力量对全省实际在 营的应当配备食品安全总监的大中型食品（含特殊食品）销售 企业、连锁销售企业总部、食用农产品批发市场开展摸底调 查，并建立清单。目前已推动全省xxx家大中型食品销售企业和 农产品批发市场全部完成食品安全总监和食品安全员配备，其 中全省xx家特殊食品生产企业的xx名食品安全总监已全部到 岗。拟任食品安全总监的人选近日全部通过省市场监管局食品 安全管理人员考试系统进行考试且成绩合格，确保食品安全总 监能力水平符合岗位需要。 大胆探索创新经验，联动考核走深走实 针对D级经济主体，xx区市场监管局采取化散为整的做 法，合理规划xx镇xx村D级xxx户食品生产经营主 体，将xx区xx村股份经济合作社作为xx大学城夜市xxx户小摊贩 散户的经济主体，对小摊贩进行食品安全日常管理，将其 余xxx户食品生产经营主体按经营地址划片包保，方便干部集中 督导。该局正积极探索反向扩大D级包保干部范围及数量的可能 性，让乡镇、街道的干部共同包保D级主体，减轻村干部负担。 xx市市级和xx个县（区、开发区）xxx%以食安委或政府名 义出台了包保实施方案，全市食品安全生产经营企业食品安全 总监、食品安全员全部到位在岗。 xx省市场监管部门正积极探索、大胆创新，将“两个责 任”工作又快又好地落到实处、干出成效；进一步完善工作机 制，发挥各级食品安全办作用，协调各成员单位加强联动配 合，积极参与落实“两个责任”；不断提高数字化应用水 平，运用“互联网+”拓展“e服务”，大力推进智慧监管。 xx省食品安全办已出台对九市一区的食品安全工作评议考 核细则，将各地落实“两个责任”工作推进情况