在2024年县政府全体（扩 大）会议上关于抓落实的讲话 这次会议的主要任务是贯彻落实中省市系列重要会议和县委十六届六次全会精 神，对政府重点工作再安排、再部署，动员全县政府系统加压鼓劲、真抓实干，奋 力开创全县经济社会高质量发展新局面。下面，我重点围绕“抓好落实”，就今年政府 工作讲几点意见。 一、把方向、提能力，上下同欲抓落实 一要旗帜鲜明讲政治。要坚持强化理论武装，习近平总书记指出，“政治上的坚 定源于理论上的清醒。”要持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯 通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”，坚 决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致。要坚定正确政治方向，在任何时候任何情况下都始终保持对党和人民绝对忠 诚。要站稳政治立场，严守政治纪律政治规矩，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、 实事求是、清正廉洁等正确价值观，永葆政治本色，切实做到党中央提倡的坚决响 应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决狠抓贯彻落实，习近 平总书记为第六批全国干部学习培训教材作序时强调，“道不可坐论，理不能空谈。 学习党的创新理论的目的全在于运用。”一个行动胜过一打纲领，抓落实是政府工作 的鲜明特质。要以强烈的责任感和进取心，从小事做起、从本职做起，不断提高“当 面听指示、转身抓落实、及时做汇报”的刚性执行力，既要防止“半夜说起五更走，天 亮还在大门口”，更要杜绝“口号喊得震天响，行动起来轻飘飘”，坚决做到上行下 效、令行禁止，确保全县上下政令畅通。 二要勤学善思强本领。要端正学习态度“想学”，总体来看，政府系统绝大多数干 部勤学善思、好学上进，学好干好意愿强烈，但也有极少数同志不爱学习、不会学 习，不了解上级政策、不熟悉业务知识，干工作糊里糊涂，老办法不管用、新办法 不会用，这与新时代新要求是极不相适应的。大家要切实增强危机感紧迫感，用好 学习这个“重要法宝”，以勤学深思抵抗本领恐慌，不断增强个人“造血”功能。要改进 学习方法“会学”，坚持在学中干、在干中学，对标习近平总书记提出的“七种能力”“八 项本领”，坚持知行合一、学用结合，既要深学细悟政治理论、法律法规、各级政 策、市场经济及各领域专业知识，更要大力弘扬“四下基层”优良作风，在实践中发 现问题、验证结论、总结经验，学会去粗取精、抓纲带目，把理论知识内化为干事 创业的能力素质。要养成良好习惯“善学”，“优秀的人不可怕，可怕的是优秀的人比 你更努力”，要善于利用一切机会“学习充电”，养成常学常新、常思常悟、常悟常进 的良好习惯。在严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组集中学习、政府系统“四 个一”等学习制度基础上，还要用好《习近平谈治国理政》等思想理论著作和“学习强 国”等学习平台，坚持每天利用“早起晚睡半小时”，扎实抓好自主学习，不断自我提 升、自我完善。 三要认清形势抢先机。过去一年，全县上下抢晴战雨、熬更守夜，顶住了各方 压力、战胜了重重困难，主要经济指标全面提升、经济结构持续优化，充分说明我 们抓工作方向对路、思路清晰、措施得力，也再次证明X干部团结有力、能征善战、 愈战愈勇、潜力巨大，我们要坚定信心、再接再厉。但也要清醒地看到：外部发 展压力依然巨大，县区竞争日益激烈，我们自身发展也还存在很多短板：一是自然 条件较差、发展基础薄弱，防风险、守底线等方面需要付出更多艰辛努力；二是经 济基础薄弱的现状还没有根本扭转，项目谋划不足，大项目、好项目储备不够，要 素保障不够到位、项目推进不快，工业经济质效不高、结构不优，招商引资还有差 距，生态旅游优势不明显。我们决不能沾沾自喜、得意忘形，更来不得半点松懈和 动摇。历史经验证明，越是处境困难，越是潜藏大好发展机遇，谁能抢占先机、乘 势而上，谁就能在激烈竞争中占据主动、赢得未来。因此，作为欠发达县，我们必 须把追赶超越作为发展的永恒主题，坚定不移地走生态优先、绿色升级之路，学会 在困难中把握机遇，借势发力，走出符合我县实际的发展道路。要有“勇立潮头，争 当时代弄潮儿”的志向和气魄，牢固树立“拼、抢、争”意识，以虎口夺食的拼劲向上 跑、向外走，抢占资源、抢夺市场，以“人一我十、人十我百”的劲头坚持不懈、顽强 拼搏，以“人无我有、人有我优”的精神走在前列、干在实处，以“咬定青山不放松”的 定力接续奋斗、“笑到最后”，全力以赴抢占制高点、拼出精气神，努力实现更高质 量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 二、行动快、措施硬，主次兼顾抓落实 一要谋深做实，推进一批大事要事。政府工作千头万绪，要紧扣发展第一要 务，毫不动摇坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，坚决办成一批大事要 事，全力推动经济持续稳定增长，奋力实现地区生产总值同比增长5.5％的预期目 标。项目投资要一抓到底，围绕今年固定资产投资增长5％的目标，严格落实“深、 精、活、细、实”要求和“四个一批”动态管理机制，扎实推进五大行动，确保项目开 工率和投资完成率“双达标”，实现项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”，全年实 施重点项目200个以上，投产投用100个以上。招商引资要齐抓共管，强化“全员招 商”理念，坚持县镇联动、内外协同，围绕“4＋3”重点产业链，动态策划更新招商项 目，灵活招商方式、强化跟踪服务，推行“广撒网、深积粮”，切实提升招商项目履约 率和引进资金到位率，全年实际使用内资、外资分别增长12％、10％以上。工业经 济要紧抓不放，系统推进省级高新区建设，强化园区综合承载，加快推进绿色工业 倍增计划，持续调优工业经济结构，做大做强工业项目总盘子。持续实施中小企业 培育计划，落实落细“六个一”企业帮扶、“五上”企业包抓、周三亲商助企日、每月企 业座谈会等机制，帮助企业纾困解难、稳产增产，完成规上工业增加值增长10％的 目标。消费增长要常抓不懈，加快重点文旅项目建设，积极开发特色旅游项目和产 品，研究出台“引客入紫”奖补措施，精心策划开展四季文旅主题活动。加快推进特 色街区建设，常态举办形式多样的促销活动，扎实开展促进网络消费、提振大宗消 费、促进县域消费专项行动，积极培育新的消费增长点，实现社会消费品零售总额 增长5.5％的目标。 二要精细精准，促成一批实事好事。始终把人民群众对美好生活的向往作为我 们的奋斗目标，紧盯改善居住环境、提高收入水平、提升生活品质目标，深耕细 作、久久为功，全面提升群众获得感幸福感安全感。要狠抓产业发展、让群众致 富有门路，落实产业链链长制，抓好富硒茶首位产业，加快打造百亿级富硒产业 集群。大力实施生态旅游产业高质量发展三年行动，持续深挖茶歌文化内涵，切实 把生态资源和文化优势转化为经济发展优势。推进中药材良种繁育和规范化基地建 设，抓好中药材初加工、精深加工和综合利用。加快大健康产业园和X修脚师就业 创业示范园建设，持续抓好技能培训，让更多群众依托一技之长增收致富。要狠抓 城乡建设、让生活环境更美好，严格落实国土空间规划，科学应用“三区三线”划定 成果，合理高效利用集镇空间，逐步完善城乡融合发展新格局。要推进城市更新行 动，完善基础设施和公共服务配套，提升县城综合承载能力，持续完善镇村公共服 务设施。要着眼长远、统筹谋划，突出“城更融文旅”理念，推动城市更新和生态旅 游等产业融合发展，不断提升城乡生产、生活、生态功能品质。要以学习运用“千万 工程”经验、打造省级示范村为抓手，加快推进乡村振兴，促进农业高质高效、农村 宜居宜业、农民富裕富足。要狠抓民生事业、让群众生活更幸福，围绕推进基层基 本公共服务标准化建设，高质量建设“三个共同体”，进一步提升就业、教育、卫健、 文化、社会保障等民生质量，加快建设产业发展好、生态环境好、乡风民风好、社 会治理好、富民成效好的“五好”乡村，不断提高群众幸福指数。要加大民生实事项目 论证、推进、调度和督办力度，能提前完成的要提前完成，切实把好事办实、实事 办好，让群众切身感受到、触摸到、享受到实实在在的发展成果。 三要攻坚碰硬，办好一批急事难事。改革发展稳定任务艰巨，工作中有很多“硬 骨头”要求我们担当作为、涉险碰硬。今年是新中国成立75周年，当前又正值全国“两 会”召开之际，我们要聚焦生态环保、安全生产、信访维稳等风险交织、矛盾突出 的重点领域，找出“痛点”、消除“病