关于我市强化法治宣传教 育增强全民法治观念的思考 “八五”普法规划实施以来，在市委的正确领导和市 人大的有力监督下，全市各级各部门各单位认真贯彻习近 平法治思想和党的二十大精神，严格按照“八五”普法规 划明确的目标任务和方法措施，切实加强组织领导，突出 普法重点，创新普法方式，狠抓薄弱环节，全市干部群众 的法律意识、法治观念和法律素质得到明显提高。 一、我市推进“八五”普法规划落实现状 （一）强化组织保障，推动全民普法工作取得新进 展。市政府坚持把落实“八五”普法规划列入政府工作的 重要议事日程进行安排部署，在每年召开的市政府全体会 议上，都把普法工作列为重要内容进行讨论研究，将普法 工作作为“法治X”建设的重要手段和“平安X”建设的重 要抓手，精心部署，周密安排，保证了普法总体工作的推 动落实。精心部署推进，市委宣传部、市司法局起草制定 《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第八个五年规 划（20XX—2025）》并由市委市政府转发，市人大常委会 作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。市委 依法治市办普法与守法协调小组及时组织召开第八次全市 法治宣传教育工作会议，对全市“八五”普法工作进行了 安排部署。各级各部门单位普遍制定了“八五”普法规划 和年度工作要点，并逐级召开“八五”普法工作动员会 议，为“八五”普法规划全面实施营造了良好社会氛围。 精细保障落实，严格落实“谁执法谁普法”普法责任 制，按年度制定发布普法与依法治理工作要点和机关单 位“谁执法谁普法”普法责任清单指导目录，重点围绕乡 村振兴、电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等与群 众利益密切相关的内容将相应的普法责任分解到各责任单 位，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合起 来。督查指导到位，各级司法行政部门聚焦学习贯彻习近 平法治思想情况，落实中央和省委、市委法治建设会议精 神和重大决策部署情况，党政主要负责人履行推进法治建 设第一责任人职责等方面重点展开督察，将普法与依法治 理作为重点内容进行督察，先后部署开展青少年法治教育 专项督察和2次全面综合性督察，基本实现县（区）和市级 单位全覆盖，在以督促学、以督促改、以督促进中推进普 法依法治理规范有序发展。 （二）围绕重点对象，培树学法用法新风尚。坚 持“以点带面，学用结合，以学促用，共同提高”的工作 思路，在全面抓好全民普法学习教育的基础上，突出抓好 党的二十大精神、习近平法治思想、宪法学习宣传以及领 导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、城镇居 民、农民等普法重点对象的学法教育，深入开展“法律八 进”活动，全民法律素质不断提高。出台“硬措施”推进 普法制度化，制定《市领导干部学法清单制度》，建 立“1＋1＋1”领导干部学法清单体系，首次为全市领导干 部学法立下“硬规矩”。认真贯彻落实《党政主要负责人 履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将宪法法律等 内容列入干部学习计划，定期组织领导干部和国家工作人 员参加法治讲座、旁听庭审、网上法律知识竞赛、网上学 法考试等活动410余场，市委常委会学法15次，市政府常务 会学法35次。每年有158个部门单位的670余名领导干部进 行述法，实现年终述法全覆盖。全市国家工作人员参加网 上学法考法累计2.2万人次，考试合格率上升至96％，国家 工作人员法治素养和依法办事能力进一步提升。实现“五 落实”推进普法日常化，制定《关于进一步加强全市青少 年法治宣传教育工作的实施意见》《市中小学法治副校长 聘任与管理办法》，把法治内容纳入到学校日常教育，遴 选27所学校（幼儿园）开展法治教育教材实施试点工 作，实现教材、师资、课时、考试、效果的“五落 实”，推动法治副校长制度实职化运行，为全市大中小学 配备法治副校长168人，配备率达到100％。全市共开 展“模拟法庭”、开学第一课、网络法治教育等形式多样 的活动267场次，发放法治宣传书籍8万余本，受教育青少 年达6万余人，受教育率达100％。开展“法律八进”推进 普法全覆盖，充分利用“4·15”“12·4”等重要时间节 点积极开展“法律八进”活动，20XX年以来共开展法律宣 传580余场次，发放法治宣传资料15万份，全民法治宣传教 育普及率大于90％。市人大、市司法局连续四年开展的机 关干部、中小学生、企事业单位干部集体诵读《中华人民 共和国宪法》活动，在全国、全省产生广泛影响。特别是 在“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周期间，开展宪法法律 知识在线竞答活动，参与人数达到35万人（次）。通过企 业“法律体检”、落实法律顾问制度等方法，全市共组织 各类企业经营管理人员普法培训102场次，受训3100多 人，提供法律意见、咨询等2700人次，有效提高了企业风 险防范意识和企业职工的法律素质，市司法局组织开展 的“送法进企业”自创品牌活动登上央视《焦点访谈》栏 目。 （三）创新工作思路，打造全民普法新高地。坚持把 法治文化阵地建设纳入城乡建设总体规划和公共设施（空 间）设计，深入实施法治文化建设工程，不断加强法治宣 传教育基地的命名、管理和维护，有效促进法治文化与传 统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化等融 合发展。着力打造法治文化阵地，制定印发《市贯彻落实 〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉重要举措分工 方案》，持续实施法治文化“一地一品”工程，以创建全 国文明典范城市为契机，共建成法治文化广场20个，法治 文化公园2个，法治文化街2条，村级法治文化阵地36个。 着力打造新媒体普法品牌，全市法治宣传已初步构建融 报、网、端、微、屏于一体的全媒体法治传播体 系。20XX年以来，市、县（区）普法微信发布信息2600余 条，总阅读数近29万余次。“X发布”“看X”微信等市级 新媒体账号开设了《国家宪法日》《宪法宣传日》《关爱 保护未成年人健康成长》等普法类栏目10余个，共刊发稿 件63篇，播出《说法时间》128期。市司法局也被省委宣传 部、省委网信办、省司法厅评为第二届全省法治动漫微视 频征集展示活动“优秀组织奖”。持续鼓励法治文化作品 创作，制定印发《市贯彻落实〈关于加强社会主义法治文