讲好故事塑形象 ——中国共产党对外宣传的百年历程 中央党史和文献研究院　翟佳琪 发表时间：2023-01-13 习近平总书记在党的二十大报告中强调，要加快构建中国 话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现 可信、可爱、可敬的中国形象；加强国际传播能力建设，全面 提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的 国际话语权；深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世 界。对外宣传是党和国家的一项全局性、战略性工作，是宣传 思想战线的一项战略性任务。从成立时起就胸怀天下的中国共 产党，始终根据世情、国情和党情的变化，不断积极探索和发 展对外宣传工作，坚持不懈讲好中国故事、塑好中国形象，为 我国革命、建设和改革事业营造了良好的国际舆论环境，为实 现中华民族伟大复兴的中国梦创造了有利条件。 红色中国名天下 中国共产党在成立前后就已有一些早期的对外宣传活动。 在20世纪20年代初举行的共产国际代表大会、远东劳动人民代 表大会等大型国际会议上，都曾出现过中国共产党人宣传中国 革命的身影。《少年》等中共早期组织在海外创办的刊物，也 成为当时进行对外宣传的重要平台。 幼年时期，党的力量还比较弱小，受到反动派的残酷迫害 和血腥镇压，面临着严峻的生存考验。在此情况下，“加紧中 国革命在国际上的宣传与鼓动，号召全世界无产阶级起来援助 中国革命”就成为党对外宣传活动的主要内容。土地革命战争 时期，党不仅要面对武装“围剿”、经济封锁，在宣传上也受 到全面封锁和控制，被国民党的宣传机关丑化为“文匪”“流 寇”。在种种不利条件下，党充分利用有限的渠道，并借助埃 德加·斯诺等外国记者的力量，通过对红军长征的总结与宣 传，向世界介绍了“红色中国”，大大增强了党和红军在国际 国内的影响力。1936年，党在巴黎主办的《全民月刊》连载了 由陈云撰写、署名“廉臣”的文章《随军西行见闻录》，揭穿 了蒋介石所谓红军已被打败、只剩极少数人在“逃窜”的谎 言。该文还在莫斯科出版了单行本，成为最早向世界介绍红军 长征和毛泽东、朱德、周恩来等中国共产党与红军领袖的书 籍。次年，斯诺根据自己在苏区的采访经历写成的《红星照耀 中国》一书在伦敦出版，并很快风行各国，使不少西方人真实 地了解到中国共产党人的生活及其政治主张，也吸引了众多爱 国青年和外国友人奔赴延安。 全民族抗战爆发后，党中央发布《中国共产党对时局宣 言》，指出要“扩大国际宣传和增加国际援助”，以“保障继 续持久抗战，争取最后胜利”。为了向世界人民宣传中国共产 党领导的抗战，争取国际社会的支持和援助，党成立了国际宣 传委员会、国际宣传组、对外宣传小组等专门从事对外宣传工 作的机构，将毛泽东的《论持久战》等著作译成英文向海外发 行，并陆续创办《中国通讯》《晋察冀杂志》等外宣刊物，为 争取国际舆论支持、扩大国际反法西斯统一战线作出了重要贡 献。这一时期，中国共产党更加积极主动地向世界讲述中国共 产党的故事，讲述党领导下的抗日军民的故事，一面抓住出席 国际会议的机会，积极在共产国际和联合国制宪会议等重要场 合开展对外宣传，一面主动联络中外记者和盟国人士到抗日根 据地进行实地采访和考察。1944年，美军观察组访问延安，并 在向美国军方和美国国务院提交的报告中指出，“不管在任何 情况下，都必须把共产党视为在中国持续存在的和重要的、有 影响的力量”。 解放战争时期，为了团结一切爱国民主力量，争取中国走 向光明的前途，党的对外宣传工作着重宣传中国共产党和平、 民主、团结的方针，揭露国民党内战独裁阴谋，呼吁海外华侨 归国参与到新中国的建设事业中来。 新民主主义革命时期，中国共产党运用一切可利用的资源 和渠道，向世界人民宣传自身争取民族独立、人民解放的主张 和行动，为夺取新民主主义革命的胜利、争取国际社会的支持 和援助发挥了重要作用。 打破铁幕开新局 新中国成立之时，战争的硝烟尚未散尽，冷战的铁幕业已 落下。与许多国家还暂时没有建立外交关系的新中国，在世人 眼中，是一个面目模糊却又曾被指为“东亚病夫”的矛盾形 象。 为打破冷战格局下西方资本主义阵营对新中国的孤立和封 锁，扭转和摆脱近代以来半殖民地半封建社会的屈辱形象，党 领导创办了《人民中国》《人民画报》等一系列对外宣传刊 物，成立了新闻总署国际新闻局，并逐步建立起全国性的对外 传播体系，向世界展现了新中国的新气象与新风貌。这一时期 的对外宣传工作，还注重配合新中国外交方面的活动和斗 争，大力宣传我国的和平外交政策，为争取有利于建设的国际 和平环境发挥了重要作用。 为了发展同新兴民族独立国家尤其是邻近的民族独立国家 的关系，我国创造性地提出了和平共处五项原则，并在日内瓦 会议、万隆会议等重要外交场合予以阐发。与此同时，我国与 各国民间性的文化和友好联系大大加强，人文交流中热情、友 善、富于创造力和感染力的中国人民形象，与我国的和平外交 政策两相映照，跨越了语言、民族、社会制度的隔阂，增进了 各国人民之间的友谊和国际社会对新中国的了解，为打开新中 国外交局面作出了杰出贡献。随着中国国际地位的不断提高以 及国际国内形势的发展变化，党中央适时对外宣工作提出了更 高要求。1955年12月，毛泽东指示新华社要“尽快做到在世界 各地都能派有自己的记者，发出自己的消息。把地球管起 来，让全世界都能听到我们的声音”，党中央也向中央宣传部 转批了关于向国外供应稿件工作的情况和改进意见的报告，为 进一步推进党的外宣工作提供了指导思想和政策支持。此 后，新华社的对外报道力量进一步加强，中国声音也日益在国 际事务中得到重视并发挥作用。 20世纪50年代中期以后，世界各政治力量及其相互关系出 现分化和改组，国际环境日趋动荡复杂。在此背景下，党的对 外宣传工作在调整和加强的同时，紧紧围绕争取“中间地 带”、对抗美苏两霸的对外战略，积极宣传我国的和平外交政 策，大力开展国际舆论斗争。针对亚非拉广大经济落后的国家 和以欧洲为代表的发达资本主义国家，我国坚持以“细水长 流”的方针开展对外宣传工作；针对美国干涉中国内政、威胁 中国安全的行为，我国通过组织新闻报道、举办纪念活动等方 式，揭露其种种罪行及纸老虎的真面目，为维护国家主权和领 土完整进行坚决斗争；在处理与其他社会主义国家的关系 时，我国坚持各党各国独立自主的原则，坚决顶住来自苏联的 巨大压力，旗帜鲜明地回击苏共领导人、苏联报刊对我党的攻 击，维护了国家主权、民族尊严和党的尊严。 这一时期的对外宣传工作，注重让世界了解中国共产党领 导下的社会主义新中国，为争取有利于社会主义建设的国际环 境发挥了重要作用。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗 向世界庄严宣告：中国人民不仅善于破坏一个旧世界，也善于 建设一个新世界。 别有鲜花满庭香 党的十一届三中全会实现了伟大历史转折，开启了改革开 放和社会主义现代化建设新时期。随着改革的推进，我国的对 外开放也逐步展开，并取得重大突破。实行对外开放政策，与 他国建立友好往来和互利合作关系，就迫切需要世界各国全面 而深入地了解中国。 为适应改革开放和社会主义现代化建设的需 要，1980年，党中央成立了对外宣传小组，以加强对外宣工作 的领导。1983年2月，中央宣传部等部门发出《关于实施〈设立 新闻发言人制度〉和加强对外国记者工作的通