以严管厚爱激励党员干部担当作为 2023-02-22 党的二十大报告提出，坚持严管和厚爱相结合，加强对干 部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来”，激励干 部敢于担当、积极作为。在二十届中央纪委二次全会上，习近 平总书记把如何始终保持干事创业精神状态提升到解决大党独 有难题的政治高度，要求坚持严管和厚爱结合、激励和约束并 重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极 性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛 围和生动局面。在全面建设社会主义现代化国家的宏伟征程 上，浙江肩负着打造“重要窗口”的政治使命，必须以严管厚 爱激励党员干部干在实处、走在前列、勇立潮头，向着中国特 色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的目标奋勇前进。 纪检监察机关是管党治党的重要力量，必须深刻学习领 会、深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示精 神，准确把握从严管理监督和激励担当作为内在统一的关 系，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，更好把督促廉政 和推动勤政紧密结合起来，让干部在廉洁上“管得住手脚”、 在事业上“放得开手脚”，加快打造勤廉并重的新时代清廉建 设高地，推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首 创的良好氛围。 坚持教育警醒和惩戒惩治“两手抓” 纵观违纪违法党员干部的蜕变过程，普遍都经历了从“偏 向”到“迷途”、从“轻症”到“重症”、从“破纪”到“破 法”的历程，如果能够在一开始就敲响警钟、及时纠正、对症 施治，往往能有效阻断问题演化恶化，为党和国家事业挽救干 部、减少损失。作为纪检监察机关，必须把握这个规律特 点，牢固树立“严管就是厚爱，监督就是保护”的理念，更好 发挥“四种形态”教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，抓早 抓小、层层设防，惩前毖后、治病救人，促使党员干部少犯或 者不犯错误，这是党组织对党员干部真正的关心和最大的爱 护。 注重关口前移、防微杜渐。立足于救、着眼于防，做细做 实经常性监督，在用好第一种形态上下更大功夫，综合运用谈 话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，做到动辄则 咎、及时纠偏、防患未然，防止问题小变大、少变多，最大限 度帮助干部、挽救干部。始终挺纪在前，大力加强纪律建 设，聚焦“关键少数”、聚焦“年轻干部”，运用寄送节日廉 政提醒卡、组织收看警示教育片、编发违纪违法典型案例等方 式，提升纪法教育的针对性有效性，切实纠正少数党员干部对 党纪法规不上心、不掌握、不执行等问题，促使党员干部重 视、警醒、知止，增强遵规守纪的高度自觉。 注重宽严相济、实事求是。坚持以事实为依据，以纪法为 准绳，区分不同情形进行精准处置，当宽则宽、该严则严，达 到政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。对于积极配合 调查、主动挽回损失、消除不良影响、真诚认错悔错改错 的，依纪依法作出从宽处理，做到对纪法情理的贯通把握。同 时，严惩极少数这一手决不能软，对不收敛不收手的腐败增量 发现一起、坚决查处一起，果断用好第四种形态，通过惩治极 少数来教育大多数，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚 持下去，增强“四种形态”的震慑力、影响力，实现“正歪 树、治病树、拔烂树、护森林”的效果。 坚持精准问责和容错免责“两手抓” 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，最需要的就 是实干和创新，最考验的就是担当和责任。责任压不压实、落 不落实，直接关系到工作成效、发展成色、事业成败。作为纪 检监察机关，必须坚持“三个区分开来”，牢牢抓住责任这 个“牛鼻子”，树立正确问责观，坚持权责一致，注重综合效 果，精准稳慎做好问责工作，以问责倒逼真落实、以容错推动 真干事。 “问”不为之责、乱为之责。当前，不作为乱作为等问题 在少数领域和地方仍然比较突出，容易形成政令“堰塞湖”、 政策“绊脚石”、落实“中梗阻”，群众反映强烈。必须坚持 失责必问、问责必严，对“昏庸懒散拖”等不担当不落实不尽 责行为，不考虑客观实际、不顺应发展规律、不