强化现代化建设人才支撑 吴瀚飞 国家发展靠人才，民族振兴靠人才。在全面建设社会主义 现代化国家新征程上，我们比历史上任何时期都更接近、更有 信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，也比历史上任何时 期都更加渴求人才。党的二十大报告鲜明提出：“强化现代化 建设人才支撑”，并对深入实施新时代人才强国战略作出全面 部署。这是以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大 复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，对加快建 设人才强国作出的战略谋划，对于全面建设社会主义现代化国 家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和 深远的历史意义。 一、充分认识人才在全面建设社会主义现代化国家中的基 础性战略性支撑作用 功以才成，业由才广。古往今来，人才都是富国之本、兴 邦大计。党和人民事业要不断发展，就要聚天下英才而用之。 我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人 才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握世界大势和 发展规律，准确判断我国发展阶段和历史方位，突出强调人才 是第一资源，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部 署，有力地推动了人才队伍快速壮大、人才效能持续增强、人 才比较优势稳步增强，为党和国家事业取得历史性成就、发生 历史性变革提供了强有力的人才支撑。党的二十大报告立足全 局、面向未来，深刻指出：“培养造就大批德才兼备的高素质 人才，是国家和民族长远发展大计。”我们必须充分认识强化 现代化建设人才支撑的极端重要性。 （一）人才是创新的根本。创新是第一动力，是推动国家 和民族向前发展的重要力量，在我国现代化建设全局中处于核 心地位。习近平总书记深刻指出：中国“强起来要靠创新，创 新要靠人才”，“创新的根本在人才”。人才资源作为创新活 动中最为活跃、最为积极的因素，对于建设创新型国家具有重 要支撑作用。10年来，我国基础研究和原始创新不断加强，一 些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航 天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子 信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得 重大成果，进入创新型国家行列。这一系列成果都取决于人才 队伍的不断壮大和创新作用的有效发挥。世界知识产权组织发 布的全球创新指数显示，我国排名从2012年的第34位快速上升 到2022年的第11位。据统计，我国2021年研发人员的总量 是2012年的1.7倍，居世界首位。实践充分证明，广大人才在国 家创新发展中发挥了重要作用。当前，新一轮科技革命和产业 变革深入发展，我国社会主义现代化进程深入推进，人才的决 定性作用进一步凸显。因此，必须更加重视人才，更多地培养 造就高水平创新人才，并激发他们的创新创造活力，以更好地 为我国实现高水平科技自立自强、进入创新型国家前列提供坚 强的人才支撑。 （二）人才是推动经济社会发展的战略性资源。建设社会 主义现代化国家是我国经济社会发展一以贯之的主题。全面建 成社会主义现代化强国，必须坚持推动经济社会高质量发展。 习近平总书记深刻指出：“人才越来越成为推动经济社会发展 的战略性资源”，“人才资源作为经济社会发展第一资源的特 征和作用更加明显”。我国现代化建设的生动实践，也充分证 明了人才是经济社会发展的重要引领力量，是国家民族事业发 展的支撑性力量。在实现中国梦“关键一程”上，人才服务决 战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动区域协调发展、抗 击新冠肺炎疫情等国家重大战略和重大工作卓有成效，对经济 社会发展的贡献逐年提升，对推动高质量发展发挥了重要作 用。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推 动高质量发展，必须从战略高度深刻认识人才在经济社会发展 中的重要作用，大力促进人才事业与经济社会发展深度融 合，有效发挥人才资源对经济社会高质量发展的支撑作用。 （三）人才竞争是综合国力竞争的核心。习近平总书记深 刻指出：“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标”，“人 才竞争已经成为综合国力竞争的核心”。综合国力竞争归根到 底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就 会拥有实力上的优势。社会主义现代化强国是综合国力和国际 影响力领先的国家，也必然是具有人才竞争优势的国家。当今 世界，在综合国力竞争中，围绕科技制高点和高端人才的竞争 空前激烈。世界各国竞相将增强人才竞争优势上升为国家战 略，构建国家核心竞争力。目前，我国已经发展成为全球规模 最宏大、门类最齐全的人才资源大国。源源不断的人才资源是 我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。由人才 大国迈向人才强国，必须切实提高对人才竞争在综合国力竞争 中决定性作用的认识，充分开发利用国内国际人才资源，努力 培养引进使用更多优秀人才，加快建立人才资源竞争优势，以 进一步在国际竞争中赢得优势、赢得主动、赢得未来。 二、全面把握新时代人才强国的丰富内涵 党的二十大提出：“到本世纪中叶，把我国建设成为综合 国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。”同时提 出，要加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、 网络强国、农业强国、海洋强国、贸易强国、教育强国、科技 强国、文化强国、体育强国等，这些都离不开人才强国的支 撑。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思 想家、战略家的深远战略思维、宏阔全球视野、强烈历史担 当，把人才强国摆在治国理政的重要位置，亲自关怀、亲自谋 划、亲自部署、亲自推动，提出了一系列新理念新战略新举 措，全面系统深刻地回答了为什么建设人才强国、什么是人才 强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，深化了对人 才事业发展的规律性认识，为加快建设人才强国提供了强大思 想武器。党的二十大报告进一步从战略全局的高度对加快建设 人才强国提出了新的要求，作出了新的部署。我们要全面系统 地认真学习、深刻领会。 （一）坚持党对人才工作的全面领导。这是做好人才工作 的根本保证，为加快人才强国建设提供了政治保证和组织保 障。坚持党对人才工作的全面领导，是我国人才体系的鲜明政 治优势，也是建设人才强国的“纲”和“本”。必须坚持党管 人才原则，党要领导实施人才强国战略、推进高水平科技自立 自强，加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人 才，千方百计造就人才、成就人才。 （二）坚持人才引领发展的战略地位。这是做好人才工作 的重大战略，把人才的重要地位提高到了战略高度。坚持人才 引领发展，就是要坚持人才引领驱动，突出人才在国家创新发 展中的重要作用。必须把人才资源开发放在最优先位置，加大 人才工作投入，在创