2023年国家公考《申论》题（副省卷） （网友回忆版） 材料1 今年夏天，Q省邀请若干位全国知名的青年书法家、画 家参加了一场采风活动，为这些青年名家的艺术创作提供 现实资源，让他们用书画作品倾情反映新时代的Q省交通故 事。以下是其中一位青年画家的采风日记： 习近平总书记曾经说，中国的交通地图就像一幅 画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白 太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更 美。Q省位于我国西南部，是唯一没有平原支撑的省份，交 通巨变从“桥”开始。这次采风，我在Q省看到了最精妙的 补笔。昨天，已是我们采风的最后一站。 我们从省会G市驾车出发，行驶40分钟左右到达玉陵湖 大桥。只见一座提篮式样的大桥，横跨美丽的玉陵湖，又 似一道斑斓的彩虹嵌入绿水青山中，浑然天成。我们走上 大桥的人行步道，发现这里拍照的人不少。G市公路管理局 的工程师秦创告诉我们，玉陵湖大桥重建以来已经成为著 名的“网红打卡地”。在设计之初，考虑到玉陵湖大桥连 接Q省多个著名旅游景区，如何使新桥融入这些湖光山色之 中，是他们反复考量的内容。最终他们选择了内倾10°的 提篮拱桥作为重建方案，这样能够使新建桥梁在景观上优 雅灵动，突出桥梁自身的力量美与跨越感，同时也能让桥 梁与自然融为一体、相互辉映。“这‘提篮彩虹’的印 象，我一定要画出来。”我已经为自己的第一眼印象勾勒 了画作最初的形象。 “你们现在看到的玉陵湖大桥是在原桥基础上拆除重 建的。”秦创向我们介绍，“原玉陵湖大桥已经通车 了30余年，8年前被定为四类危桥，不得不对其限载、限 速。2019年我们向省公路局请示拆除重建玉陵湖大桥，先 后经过了6个方案的对比和论证，最终决定选择现在的方 案——在原址上建设新的玉陵湖大桥。建设历时两年，去 年正式通车。” “你们看，这座大桥跨越湿地公园和饮用水源保护 区，周围分布着特有濒危水生植物，还有20多种国家重点 保护野生动植物。这种环境下如何拆除旧桥？用传统的爆 破法拆桥行不行？”秦创出题考我们。 我们纷纷摇头。秦创说：“没错，施工过程中旧桥杆 件会坠落到桥下水源保护区，爆破震动还会产生较大的粉 尘污染环境。” 那可以用什么方法拆除旧桥呢？秦创没有为难我 们，很快公布了答案：他们没有按照常规方式先拆后 建，而是采取了边建边拆的改建方式，创新性地提出 了“旧桥建新拱，新拱拆旧桥”的建设思路。两岸接线工 程对景区和水源保护区几乎无干扰；湖中没有设置桥 墩，主桥直接跨过玉陵湖；安装新桥拱肋，先“包住”旧 桥，再用钢梁将旧桥吊起，外科手术式地完成旧桥拆除工 作……这些技术都最大限度地避免了旧桥拆除对周边生态 环境的不良影响。“拆桥过程中，没有一块旧桥混凝土掉 入湖中。”秦创骄傲地说。 提起建桥的过程，秦创更滔滔不绝了，他详细介绍了 建桥中的“废料再利用”和“污水收集处理循环系统”这 两项环保技术。“废料再利用”是指旧桥混凝土100%循环 再利用，旧桥251吨钢材全部被回收。“污水收集处理循环 系统”是指施工中对污水进行集中处理，达到排放标准后 用于施工区域洒水。秦创把枯燥的技术讲得通俗易懂。我 们听得津津有味，心中叹服，原来巧夺天工来自于技术的 高超。 走了不到300米，我们就来到了桥尾。玉陵湖大桥与两 条高速公路无缝连接，呈“8”字形环绕。秦创说：“桥梁 和道路的连接处是设计的关键点，对接不好容易发生交通 事故。我们在设计时与公路施工方反复沟通，最终确定了 现在这个‘8’字形的连接方式。现在新桥能连接9个村 庄，可谓四通八达。”这座小而美的桥梁，真是处处体现 匠心。 车行10分钟后，我们来到了最近的大通村。漫步大通 村，一片片绿油油的茶山令人赏心悦目；绿树下，一栋栋 独具特色的民宿布局合理，相映成趣；农家乐里，一位位 游客边赏湖景，边品美食；蔬菜基地里，一棵棵长势良好 的蔬菜静待收获；数百亩果园里，成熟的李子、桃子等时 令水果挂满枝头。“目前，我们村拥有560亩水果基 地、300亩蔬菜基地、300亩花卉基地、80亩藕园，开设有 民宿、农家乐等40余家。这是新桥为大通村引来的人气、 商气、财气。”大通村委会林主任对新桥赞不绝口。 “真是桥通路通民心通。不能仅仅画桥，这焕发出新 活力的村庄一定要表现出来。”我心里琢磨着。当晚，我 按捺不住思绪，彻夜未眠，一气呵成完成了画作。作画 时，我脑海中不断闪现玉陵湖大桥种种精妙绝伦之处，对 建设者们的敬佩之意一次次油然而生。整幅画作，我选择 了“俯瞰”的视角，最初打算特写的“提篮彩虹”，被我 简化为画中的一个点，路为线，人流、物流、信息流在此 间快速流动。流动中，一座桥带出了一个活力迸发的经济 圈。这幅表现桥的画，被我题名为《巧》。 材料2 “大家以前对窑洞有些什么印象？”开窑村的村委委 员小辛问。 “习近平总书记在给全国人民的新年贺词中，提到了 当年毛主席与黄炎培先生的‘窑洞对’。如何跳出治乱兴 衰的历史周期率？毛主席给出了第一个答案，让人民来监 督政府。现在我们党给出第二个答案，自我革命。在党的 二十大报告中，也再次提到这一重要论断。‘窑洞 对’，是我对窑洞最深刻的印象。” “提到窑洞，脑海中浮现的画面就是黄土地、高山 坡，挖个洞在里面住着，想到就觉得特别艰苦。” “窑洞已有4000多年的历史，它不仅是我们祖祖辈辈 的栖身之地，也曾是红军的驻地……”小辛向游客娓娓讲 述有关窑洞的悠久历史和红色岁月。前来参观的游客们纷 纷谈起自己的感受，来到黄河岸边、大山深处，面对 着300孔隐在群山中层层叠叠错落有致的窑洞，即使现如今 这里已经被改造成文化教育基地，游客们依然能想象出革 命战争年代窑洞中的艰苦景象。 参观行程过半，有位游客问小辛：“你们当时是怎么 想起把这些窑洞打造成文化教育基地的？” 小辛说：“经济条件好了，我们也陆续住进新盖的房 子，大部分窑洞被废弃。但是我们内心非常不愿意窑洞就 这么消失。因为我们世世代代都曾经居住在窑洞里，窑洞 对于我们来说，是血脉，也是乡愁。” 小辛想到了7年前，那时候村委会正打算让这些“沉睡 的资产”焕发出新的生机。村委会找到了某大学建筑学院 的顾教授团队负责窑洞修复项目。顾教授团队和村委会多 次协商，反复讨论，最终达成一致意见：修复窑洞要尽量 保留自然地貌，以及窑洞和院落的本来面貌。因此，修复 工程使用的建筑材料都是废弃的砖瓦、石头、旧门窗、破 碎的缸罐等。 小辛还记得，当时他在读大学，回家看望父母时，村 民们找到他，说他有文化，让他代表村民们去和顾教授沟 通。“小辛啊，你看，这些旧材料是挺省钱的，但是费时 费工啊，我们啥时候能修好呢？而且修好了，这不和以前 一个样吗？还是灰蒙蒙的。修就修得好看一点嘛！” 面对村民们的不理解，小辛主动找到村委会工作人 员，还邀请了一些村民代表，协商共议后，在村里举办 了“发现砖石之美”影像展。这让村民们重新认识到窑洞 建筑的历史价值，也更加认同窑洞原本的建筑风格。“这 是我们永恒的记忆符号，也是独特的文化标识。废旧材料 本身就凝结着村庄的历史与个体的记忆，是新的建筑材料 无法替代的。”小辛说。 村民们从否定变成了支持，开始踊跃捐献家中的旧建 材。不少人主动问：“我们家里就有很多旧砖旧瓦啊，你 们施工还要不要？”村里的王大娘早年丧夫，曾经过得很 艰辛。生活好转离开窑洞老屋时，她爬上屋顶将瓦小心地 逐片剥落，并保存了30多年。她找到顾教授，把这些瓦都 捐了出来，说：“现在日子好了，没想到这些旧瓦片还能 再派上用场，捐给你们比搁我手里强！” 施工期间，小辛组织村民们去工地观看。“这里是我 捐出的砖。”“这个角落里的图案，有我家孩子拿来的玻 璃球。”“这里可以用碎瓦片砌成‘花墙’。”村民们饶 有兴趣地指指点点，还不时出谋划策。小辛还带领村民们 发起了多次义务劳动，上山采石、填坑铺地、为工地运送 物资、向工匠师傅嘘寒问暖，以实际行动支持窑洞修复项 目。 村民的“言”和“行”慢慢渗透进修复窑洞的师傅们 心里，他们也不再着急赶工，开始思考怎么能更好地把顾 教授团队的方案、村民们的灵感和他们的手艺融合起来。 老郑，这个从业30余年的工匠师傅说：“刚来时，一看在 深山里，心里嘀咕这次肯定特别苦。但是施工过程中，通 过和顾教授他们接触，和开窑村的村民闲聊，我才知道原 来窑洞还有这么多说法，窑洞文化的历史这么悠久。一下 子就让我们这些泥土匠的活有了意义！再苦心也甜！” 窑洞修复项目的结束，意味着文化教育基地新的工作 的开始。恰逢小辛大学毕业，他被村里留下，担任村委委 员，开始承担文化教育基地的宣传推广工作。一些村民也 成为了义务宣讲员，他们每每谈起村里的窑洞，都特别骄 傲。“当时窑洞修复花了一年多才完成。有村民说，窑洞 修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的 过程。”小辛感慨道。 材料3 大自然孕育河流，河流哺育城市。自古以来，城市的 兴起与繁华和河流有着鱼水相依的密切联系。对于J市来 说，拥有一条穿城而过的凤凰河，实属它的幸运。一脉清 流，自雷山南麓而出，在J市北部与梨河交汇后，滔滔河水 夹带着巨量泥沙，沿着大峡谷奔流而下，离开山口后水势 变缓，泥沙就沉积在了今天J市所在地，逐渐形成适合居住 的平原。凤凰河还带来大量的淡水资源，为人们提供了可 生息繁衍的得天独厚的自然条件。于是，这里从最初的简 单村落逐步发展成了人口密集的城市。 在漕运发达的年代，凤凰河南北客商云集，行旅往来 不绝。凤凰河哺育了两岸百姓，带来了数百年的繁华，也 留下了宝贵的文化遗产。凤凰河流域涵盖了旧石器时代遗 址、新石器时代遗址以及红色文化纪念地、现代工业遗址 等各类物质和非物质文化遗产。可以说，凤凰河不仅是一 条养育城市和居民的水脉，更是一条承载文化交流、传播 文明成果的文脉。 J市文史专家叶教授这些年一直在对凤凰河流域文化进 行考察调研，他说：“凤凰河流域文化曾经是灿烂辉煌 的，但有一段时期河中都没有水，没有水，还能称为河 吗？”上世纪70年代后期以来，由于人们对山上林木的砍 伐，凤凰河上游水土大量流失，加之降水量减少了十分之 一左右，以及逐层筑坝拦截用水等诸多原因