党纪学习教育党课：守初心、担使 命 牢记党的纪律、提高自律意识  今天，根据省委党纪学习教育要求和学院实施方案安排，由我围绕“守初心、担 使命，牢记党的纪律、提高自律意识”这个主题，给大家讲党课。主要讲三个方面。 一、守纪律讲规矩，中国共产党治党的法宝 《求是》杂志发表过中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平的重要文章《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》。文章中 总书记讲的7个故事，深意十足。今天，跟大家分享集中的两个故事。 秦始皇统一天下后，穷奢极欲、挥霍无度，搜刮民财、征用 民力，陈胜、吴广揭竿而起，四方响应，函谷关被攻破，项羽放 了一把火，富丽堂皇的阿房宫变成一片焦土。后人感叹说：“呜 呼！灭六国者，六国也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也。嗟乎！ 乾隆后期，官无不贪、吏无不恶，统治阶层过着声色犬马、骄奢淫逸 的生活，“三年清知府，十万雪花银”就是那个时期的民谣。清代末期，国 家羸弱衰败，当初那么能征善战的八旗军，合计近200万的清兵，却任 由不到2万的八国联军长驱直入。这方面的例子，中外历史上比比皆是。 导致悲剧极其重要的原因就是自身内部出现了问题。出现了什 么问题？接下来跟大家分享第二故事：李自成、李秀成为什么失败。 中国历史上的农民起义有其重大进步意义，这一点必须肯定，同时其失败的 教训也发人深醒。明末李自成揭竿而起、严明军纪、剿兵安民，起义军席卷神 州、所向披靡、攻占北京。然而，好景不长，起义军进城后骄傲自满，庞大人 马在京城里沉迷享乐、军纪松弛。清兵入关后，起义军仓促应战，人心涣散、一 击则溃，短短几个月就土崩瓦解。太平军自金田起义后，短短两年多时间就从广 西一隅，跨两湖、过三江、下江南，定都天京。可是，一些农民领袖进城后就开 始攀比奢华、醉生梦死，乃至相互倾轧、众叛亲离，到后期革命斗志尽失，一败 涂地。忠王李秀成驻守苏州，忠王府之豪华令人叹止，直到苏州城被破前夕还 在施工，连李鸿章看了都惊叹“真如神仙窟”、“平生所未见之境也”。许多农民起 义往往归于失败，除封建政权残酷镇压外，其中一个很重要的原因，就是农民 起义队伍不能解决好自身存在的问题－－－也就是纪律涣散、自律不严的问题。 没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是 有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政 党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范 党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政 治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电 的“高压线”。可以说，我们党艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。 中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时 候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党 的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思 主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传 马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离 开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大 约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命 失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。 1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一 场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。 与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三 大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正 是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。 延安整风初期，为统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局 扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都 不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律 来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就 非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的 金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。 西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地 方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生 产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的 七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做 寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平 列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主 主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。 建国初期，在“三反”运动中查出的刘青山、张子善严重贪污盗窃国家资财 案件，毛泽东主席亲自过问此案，足以看出党中央对纪律红线、规矩意识的重 视。刘青山，1931年6月加入中国共产党，曾任中共天津地委书记，被捕前任中 共石家庄市委副书记。张子善，1933年10月加入中国共产党，曾任中共天津地 委副书记、天津专区专员，被捕前任中共天津地委书记。他们过去在党的培养 教育下，为党为人民做过很多有益的工作，无论是在抗日战争还是在解放战争 中，都曾进行过英勇的斗争，建立过功绩。但在和平环境中，自律不严，经不 起资产阶级的腐朽思想和生活方式的侵蚀，逐渐腐化堕落，成为人民的罪人。 据查，1950年至1951年他们在担任天津地区领导期间，盗窃地方粮款289151万 元（注旧币1万元合新币1元）、防汛水利专款30亿元（还10亿元）、救灾粮款4亿 元、干部家属救济粮款14000万元，克扣修理机场民工供应补助粮款54330万元，赚 取治河民工供应粮款37473万元，倒卖治河民工食粮从中渔利22亿元。此外还以 修建为名骗取银行贷款60亿元，从事非法经营。以上共计1554954万元。他们还 借给机关生产名义，进行非法经营，送49亿巨款给奸商倒卖钢材，使国家资产损 失14亿元。还派人员冒充解放军，用救灾款从东北套购木材4000立方米，严重影 响了灾民的生产和生活。他们在获非法暴利、大量贪污之后，任意挥霍，过着极 度腐化的生活。刘青山甚至吸食毒品成瘾。经调查，刘青山贪污达1.84亿元（旧 币），张子善贪污达1.94亿元（旧币）。1952年2月10日，河北省人民政府举行公 审大会，随后河北省人民法院报请最高人民法院批准，判处刘青山、张子善死刑。 在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是 重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，总 结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原 则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步 走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了41年不平凡的改革开放历程。历 史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期 执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。 新时代，新形势，新征程。更需我们严明政治纪律，树立规矩意识。苏联解 体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从 无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万 党员时打败了希特勒、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨 痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对 背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领 导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。 二、坚守共产党人的初心，筑起纪律的铜墙铁壁 （一）守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩 党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵 丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章 程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各 级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标 准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。 三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、 适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，中国特 色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员 干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带 头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例 也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党 的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等 党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不 可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范 的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何 情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。 在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治 纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉；政治上坚定，才能经得起 考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持 党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、 增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉 做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时 候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必 须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循 组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。 四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是 必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 （二）党员干部要在守纪律讲规矩上作表率 风成于上，俗化于下。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是 长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各 级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党 忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律 熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。要坚持