全区教育系统消防安全集 中除患攻坚大整治行动方案 近期，全国连续发生重大和特别重大火灾事故，暴露出的 问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精 神和中央领导同志批示要求，按照全国安全生产电视电话会议 部署，深化落实省市部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动 要求，坚决彻底整治学校（含幼儿园）及校外培训机构突出风 险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，结合市委、 市政府，区委、区政府工作部署要求，区教育局决定从即日起 至6月底，在全区教育系统组织开展消防安全集中除患攻坚大整 治行动。具体方案如下： 一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两 个至上”、立足“两个根本”，紧盯重点领域、聚焦关键环 节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消 防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决 问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险。结 合“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动，通过开展集中 大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个 集中行动”，全面排查各级各类学校、校外培训机构突出风险 隐患，严格落实重点整治要求，推动压实火灾防范责任，全力 防范火灾事故发生。 二、重点范围 全区各级各类学校、校外培训机构。重点是寄宿制学校、 民办学校、幼儿园、乡村偏远学校、多业态混合生产经营场所 中的校外培训机构等。 三、整治重点 结合“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动，按照 《关于开展校园安全大排查大整治专项行动的通 知》（X〔2024〕X号）《关于开展全市校外培训机构消防安全 检查的通知》（X〔2024〕X号）等有关要求，紧盯宿舍、教学 楼、食堂、实验室（实习实训基地）、体育场馆、建筑工地、 校外培训场所等重点部位，集中整治以下重点问题： （一）消防安全管理措施落实不到位 1.消防安全责任人、管理人、消防工作管理部门（具体工 作人员）及其职责不明确，消防安全管理制度不健全，未逐级 按岗位建立消防安全责任制。 2.消防安全责任人、管理人不知晓消防安全职责，对本单 位主要风险区域的相关火灾风险掌握不清；实验室（实习实训 基地）、图书馆、计算机房、食堂、宿舍等重点部位责任人不 清楚相应场所的消防安全管理要求。 3.消防巡查检查、隐患整改等工作记录不及时、不齐 全，火灾隐患整改未落实“闭环”管理要求。 4.设有消防控制室的学校，未落实双人持证值班要求；进 行电气安装、维护的电工未取得相应资质。 （二）火灾风险源管控不严格 1.存在未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作 业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作 业；施工现场违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电 焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审 批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施；施工现场动火 动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进 行；校内建筑采用彩钢板尤其是易燃可燃夹芯彩钢板搭建。 2.电气线路存在线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸 等问题，存在过热、烧损、熔焊、电腐蚀等痕迹，未按要求安 装使用漏电保护装置、防雷击保护装置。 3.电动自行车、电瓶车、电动平衡车等使用蓄电池的交通 工具违规在室内、楼梯间、公共走道、门厅等部位停放和充 电，违规将蓄电池带至室内充电。 4.对携带火种及违规吸烟等行为的检查和监管不力；违规 设置明火设施，违规使用、储存火灾危险性为甲、乙类的物 品；违规使用瓶装液化石油气、小型液化气炉、油气炉等其他 甲、乙类液体燃料。 （三）安全疏散条件不足 1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。 2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。 3.应急广播、应急照明、疏散指示标志缺失、损坏。 4.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗 网、铁栅栏、广告牌等障碍物。 5.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，师生、宿管员不 掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。 6.共用区域未明确责任人对共用的疏散通道、安全出口进 行统一管理。 （四）重点场所及部位管理不力 1.学生宿舍，面积、人数不符合《中小学设计规 范》（GB50099－2011）《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与 管理规范》（X〔2011〕X号）要求；私自接拉电线、使用电 炉、电取暖、热得快等大功率电器设备，每间宿舍未设置用电 过载保护装置；违规采用电暖器、电热毯取暖；违规使用蜡 烛、酒精炉等明火器具；宿舍值班室未配置灭火器、喊话器、 消防过滤式自救呼吸器、对讲机等消防器材；寄宿制学校未按 要求至少每两小时组织开展一次夜间防火巡查。 2.实验室（实习实训基地），重要危险源未配备专职或兼 职管理人员；安全信息牌内容不全面；燃烧、腐蚀等风险的区 域未按要求配备应急喷淋和洗眼设备，应急喷淋进水阀未设为 常开状态；气瓶、气瓶柜、排风、检测报警装置未正常工作。 3.计算机房，未设置禁止吸烟、禁止使用明火、禁止使用 电炉和生活用电加热器等明显标志；存放腐蚀性物品、易燃易 爆品和其他引起安全隐患的物品；未严格控制维修机器使用的 酒精、丙酮等易燃溶剂；存在使用易燃易爆品擦拭、清洗带电 设备