区委书记在全区城乡环境综合 整治行动总结部署会议上的讲话    今天召开这次会议，主要是对两年来的城乡环境综合整治进行全面总结，对下 步做好常态长效长治工作进行安排部署。刚才，我们集中观看了《城乡环境综合整 治行动概况》，*、*作了典型发言，*宣读了《城乡环境常态长效长治行动实施方 案》，大家要深入总结、相互学习、持续提升，特别是要按照《实施方案》的任务 要求，进一步认真研究、细化措施，不折不扣抓好贯彻落实。 *年*月*日，我们召开了全区城乡环境综合整治行动动员大会，在全区启动城乡 环境综合整治。会上，提出了两个目标：第一个目标是打造生态、洁净、整齐、美 丽的城乡环境。第二个目标是“半年见成效，一年大变样，二年建立长效机制”。具体 分三个阶段实施：第一阶段是治脏、治乱、治差；第二阶段是巩固提升，用一年时 间开展绿化美化亮化等各项提升工作；第三阶段是长效管理，建立长效机制，实现 长效化、精细化、常态化管理。通过“三步走”，分阶段、分层次逐步实现环境整治目 标。 在开展城乡环境综合整治行动的两年时间里，相关区级领导牵头抓总，各街道 落实属地责任，相关部门单位发挥职能作用，先后开展了主城区绿化管理问题巡 查、乱停乱放治理、城乡结合部环境卫生排查等*次专项行动，印发专报*期、督办 单*期，整改问题*余个，通过刚才的视频片也能直观地看到，大家做了大量卓有成 效的工作，解决了一些长期存在的“疑难杂症”，探索形成了一批好经验好做法。平时 工作中，我一直非常关注城乡环境整治成效，特别是到基层一线调研时，我都会观 察路域、村庄周围、村内房前屋后的卫生情况，感受到城乡环境有了明显变化。 任务目标没有完全达到预期，还存在这些问题不足，我认为主要有以下几点原 因：一是思想重视程度不够。个别单位对这项工作事关全区的形象面貌、事关发展 环境、事关群众切身利益的重要性认识不足，思想上认为没有拼经济、“一排底线”等 工作重要，更多地是作为一项普通工作平推平拥，上级强调得多、要求得严、督察 得紧，就多干点、快干点，要求稍微一松，就降低标准、应付了事，甚至直接躺平 摆烂，觉得就算干不好也不会出大问题，导致整治工作质效不高。二是工作作风不 够扎实。有的部门单位一听到要开展环境整治，就未干工作先说愁，反应基础差、 缺人缺钱等问题，工作中出了纰漏，就强调客观原因。有的部门单位觉得城乡环境 整治以前经常搞，结果都差不多，局限于传统思维，习惯性用老套路、老方法推动 工作，搞“一阵风”“突击式”整治，造成整治工作流于形式、走了过场，一些问题反复 出现，没有得到根治。三是不善于深入研究总结。我们组织到先进地区学习，各街 道、各村也都有一些好机制好办法，但是出去学完就完了，没有分析研究一下哪些 符合我区实际、哪些需要调整优化、哪些能够在我区推广，包括我们有的村、有的 街道自己探索出来的经验措施也没有进行深入总结，没有组织在全区推广，导致环 境整治仍然没有跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。四是没有形成最大工作 合力。部分专项行动工作专班流于形式，牵头抓总作用发挥不到位，对开展的专项 行动只发文件、提要求，缺少相应的指导和支持。同时，个别街道积极性、主动性 不强，满足于上级安排的工作干了就行，干成什么样、干到什么程度满不在乎，安 排任务也多是由环卫所、农业办、社区自己协调推进，没有尽最大努力整合资源力 量，导致工作成效打了折扣。五是发动群众能力不足。环境整治难在点多面广量 大，难在问题经常反复，单靠某个单位、某一部分人来干，确实是捉襟见肘，需要 发动广大群众共同参与。但现在的现实情况是干部干、群众看，不仅是光看，不出 来干扰、阻挠就不错了。说明我们在发动群众工作上缺少务实管用办法措施，不会 发动群众、发动不起来群众。 各级各部门要全面总结、深刻反思、扎实整改，进一步明确工作的方向和重 点，提升工作标准，持续整治城乡环境顽瘴痼疾，确保做到常态长治长效。下 面，我再强调几点意见： 一是要保持工作韧劲，以归零心态巩固提升城乡环境整治成果。环境整治既是 攻坚战，更是持久战。我们今天召开的是总结会也是部署会，这就意味着环境整治 不是结束，而是为了总结经验、吸取教训，更好地完善机制，推进整治工作。大家 要深刻把握城乡环境综合整治的重要意义，坚持实字当头、干字为先,始终保持工作 的干劲和韧劲,坚决克服“自满自足、小进即满”思想,以从头再来的“归零”心态，把思 想和行动统一到区委、区政府的工作部署上来，尺度不松、力度不减、标准不 降，盯着问题去、迎着问题上、冲着问题改，全力以赴打好城乡环境综合整治常态 长效长治持久战，推动全区城乡环境面貌持续改善、长效保持。 二是要强化贯通协调，以系统思维健全环境整治推进机制。“千斤重担众人 挑”，城乡环境整治必须从大局出发、在全局下思考，“东一榔头西一棒槌”不行，“各 吹各的号，各唱各的调”更不行，要建起一套适合自己的城乡环境整治全过程机 制，确保各项工作既能纵向贯通、横向协同，又能持续发力、久久为功。区级层 面，*任副组长，涉及的部门单位“一把手”任成员。各区级领导要高度重视、牵头推 进，拿出时间精力研究工作、理顺机制、破除阻碍，聚焦环境整治成效如何保 持，探索建立环境整治市场化运作、资金投入、第三方测评、群众动员、项目交接 等机制，明确标准、规范、流程，提升工作质效。区整治办要充分发挥好牵头抓总 作用，对照《行动方案》“七项”常态长效长治行动整治任务，有的放矢制定整治计 划，用好第三方测评，持续