在财政局工作推进会上的讲话稿：用实 干展现财政作为，以实绩践行财政担当 2024年以来，X财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，围绕锚定“两个确保”、深入实施“十大战 略”、加快建设“十个河南”，扎实开展学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想主题教育，坚定树立以政统财、以财 辅政理念，认真落实“积极的财政政策要加力提效，注重精 准、更可持续”要求，坚持稳中求进工作总基调，加强财政资 源统筹，在支出上持续发力，在政策上强化落实，坚决兜 牢“三保”底线，提高财政资源配置效率，努力推动经济回升 向好，为实现经济社会高质量发展贡献财政担当。 一、围绕中心服务大局，推动县域经济高质量发展 X财政坚持“以政领财”，树牢践行“大财政”理念，坚持 问题导向和“有解”思维，充分发挥积极的财政政策效能，围 绕中心、服务大局，当好县委、县政府决策的坚定执行者、协 同的主动服务者、谋事的用心参谋者、创新的探索实践者、发 展的担当作为者。 （一）聚焦财源建设，厚植财政实力。一是财税部门积极 与重点项目、纳税大户衔接沟通，做好财源和政策分析，强化 综合治税，加大稽查力度，防治税收流失。充分发挥各乡镇属 地作用，采取有力措施，切实做好财源建设工作，同时加强招 商引资力度，积极培植新增税源。二是积极推进综合治税，立 足以数治税征管思路，创新实行“财行税管理辅助平台”，推 进税种管理更加精细化、规范化、联动化，巩固综合治税成 效，强化精准监管力度。三是加大非税收入征缴力度和征管效 率，深入挖掘国有资源有偿使用收入潜力，及时征缴政府性基 金、国资收益、国有资产（资源）处置收益等，准确把握房地 产行业形势，加快土地出让，确保非税收入及时、足额上缴国 库。盘活非经营性国有资产收入，拓宽非税收入增收渠道，规 范公共资源有偿使用收入征收和管理。 （二）统筹现有财力，优结构保重点。一是进一步严格预 算管理。加强预算编制管理，从严从紧编制部门预算。坚 持“紧日子保基本、调结构保战略”，经常性项目支出预算原 则上实行零增长，三公经费支出预算只减不增，构建节约型财 政保障机制。腾出来的宝贵财政资金，精准保障县重点工程实 施、民生建设等领域，把更多的财政资金花在刀刃上。二是加 强项目全周期管理。对没有资金来源的项目不允许实施，从项 目的立项、评审到招标实施闭环管理，严禁自立项目，所有项 目经财政评审并按程序报批通过后方可实施。严格按照批复的 投资规模和内容进行建设，不得随意调增概算。 （三）扩投资提质效，赋能实体经济。一是落实各项税费 优惠政策，持续推进留抵退税、六税两费、即征即退、高新技 术企业相关优惠、研发费用加计扣除等政策落实，确保企业应 享尽享，进一步减轻企业负担。二是发挥财政政策的导向和激 励作用，落实促进中小企业发展的政府采购政策，将政府采购 工程预留面向中小企业采购的份额阶段性提高至40％以上。持 续实施政府采购合同融资，落实小微企业融资担保费奖补，缓 解企业融资难融资贵问题。三是紧抓政策机遇，精心谋划项 目，落实地方政府专项债券各项前期工作，组织做好项目筛选 和储备，提高谋划项目质量。四是强化金融服务能力，发挥好 风险保证金、航创产业投资基金作用，加快建立“政府引导基 金＋市场化基金＋投贷联动”的产业投融资模式，做强县域多 层次资本市场。 二、心系百姓情牵人民，持续高品质增进民生福祉 X财政坚持公共财政取之于民、用之于民，及时足额安排重 点民生实事资金，解决好人民群众急难愁盼问