严重违纪违法典型案件“以案 促改”专项工作查摆剖析材料 根据市委和市纪委以案促改工作的安排部署，按照《x财政 局关于对x严重违纪违法案件开展以案促改工作的实施方案》、 《x财政局关于落实x县河道非法采砂问题以案促改工作的实施 方案》、《x财政局关于印发《关于开展专项以案促改工作的实 施方案》的通知》。 会前，市财政局党组深入学习习近平总书记“深入推进全 面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的指 示精神、推动扫黑除恶专项斗争重要指示精神；深入学习市 委x届x次、x次全会精神、x届市纪委x次全会精神；深入学习 《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁 自律准则》等党规党纪，结合x严重违纪违法案例、x县河道非 法采砂问题、x涉黑案件等典型案例，特别是我局x同志、x同志 违纪案件进行深入剖析，深入开展谈心交心，广泛征求意见建 议，仔细研究案发原因，认真查摆存在问题，深刻剖析思想根 源，明确今后努力方向和改进措施。现将市财政局党组自身查 摆剖析材料，报告如下： 全市警示教育大会召开后，市财政局先后召开局党组会 议、局长办公会议进行认真学习，专题研究我局以案促改工 作，对我局x同志、x同志违纪案件进行了深刻反思和剖析，全 局干部深受教育和警示。我们认为开展以案促改专项工作对于 对于推动源头治腐、关爱保护干部、促进财政事业健康发展具 有重要意义，是推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好 政治生态的重要举措。 一、我们的体会主要有四点 （一）加强党性修养，坚定理想信念。古人语：“物必先 腐，而后虫生”。理想信念滑坡是最致命最要害的滑坡。上述 两起案件的发生，首先是理想信念出了问题。在改革开放的大 潮中，我们虽然不再面对生与死、血与火的考验，却时刻面对 金钱诱惑的考验。在这场斗争中，理想信念坚定了，就能抵得 住各种诱惑，顶得住各种冲击；理想信念滑坡就会一败涂地。 党员干部要坚定理想信念，坚持党性锻炼，提高党性修养，自 觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实 践，推动工作，努力改造世界观、人生观、价值观，强化道德 修养，做到慎独慎微。 （二）必须强化纪律，严守规矩红线。“风起于青萍之 末”，所有的堕落都是相似的，源起于信念的动摇，起始于微 薄的收受，滋长于侥幸的叠加。纵观以上违纪人员的人生历 程，他们对信念的秉持、对事业的执着，随着时日的流转诱惑 的增多而日渐淡去，从破坏规矩、违反纪律开始，进而一步步 滑落到违法犯罪的深渊。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复 杂，只有把纪律挺在前面，才能赢得这场斗争的胜利。因 此，局领导班子必须带头担负起主体责任，看好自己的门，管 好自己的人，持续扎紧、扎好党规党纪这个篱笆，运用好监督 执纪“四种形态”，不断强化“不敢腐”的氛围，完善“不 能腐”的防范机制，增强“不想腐”的内生动力，才能确保标 本兼治、以案促改工作取得扎实成效。 （三）必须严格管理，划清制度底线。在剖析典型案件的 过程中，我们深刻体会到，世界那么大，诱惑那么多，光靠个 人层面的觉悟、自律显然不够。要让铁规真正发力禁令真正生 威，必须在组织层面加强他律，健全可执行、可监督、可检 查、可问责的廉政体制机制，使廉政规章制度的规范引导、控 制约束、警戒告诚、惩罚威慑，有规矩和制度的支撑，不能以 权势大而破规，不能以间题小而姑息，不能以违者众而放 任，让那些有令不行、有禁不止的人付出应有的代价。局领导 班子必须进一步研究反面案例案发特点，进而建立科学、有 效、管用的财政内控、权力制衡和廉政防控机制，让纪律和规 矩成为每位财政干部检视自身言行的“正衣镜”、“度量 衡”和“紧箍咒”。 （四）必须加强监管，通上预警“高压线”。通过学习典 型案例，使我们更加深刻地认识到严管就是厚爱，信任不能代 替监督。“千里之堤，溃于蚁穴”，对于干部出现的小毛病、 小问题，如不及时敲打、告诚，小错误就会不断放大，最终不 可挽回。因此，局班子成员必须要从严管理队伍，从日常管理 抓起，从一点一滴的小事做起，对于身边人员出现的小毛病、 小问题，一经发现，必须及时批评并加以纠正，做到早打“预 防针”、常敲“警示钟”、多当“保健医生”避免让小错误发 展成大错误，才是对千部的真正“厚爱”。必须在日常工作中 对千部职工严格要求，做到令行禁止、纪律严明，让干部职工 在公正、高效、严明的工作氛围中不断锤炼、不断提升；必须 通过严格要求，树立财政干部积极健康的世界观、人生观、价 值观，维护好风清气正的部门形象。 二、认真查摆分析问题 对照x违纪违法案例，x县河道非法采砂问题和x涉黑案件所 暴露出来的问题，市财政局领导班子躬身自省，深入分析查 摆，发现工作中还存在下述问题： （一）党员的日常教育方面。局党组认真学习习近平总书 记关于全面从严治党要求，深入学习x违纪违法典型案件，x县 河道非法采砂间题和x涉黑案件，能够对党风廉政建设做到严抓 严管，但也存在下面一些问题：一是对廉政警示教育的学 习，没有真正触及灵魂、入脑入心，学用结合不紧密；二是从 落实情况来看，个别党支部管党治党责任未落地，对廉政教育 重视不够，要求多、抓落实少，把材料一发、警示片一看，满 足于完成任务，没有组织党员干部有针对性地开展讨论；三是 廉政教育形式不够丰富，干部职工接受教育的主要方式是开开 会议、读读文件、抄抄笔记等，形式单一。 （二）规范权力运行方面。虽然每年全市财政系统都召开 廉政工作会议，层层签订廉政目标责任书，但在实际工作 中，廉政风险防控的制度措施仍停留在“有”的层面，距离真 正依靠制度管人、管权、管事的要求还有一定距离。虽然廉政 风险点排查过多次，廉政制度建设的“笼子”也越扎越紧，但 仍然滞后于当前严峻复杂的反腐败斗争形势需要，特别是对一 些重点领域、关键岗位的廉政风险，以及一些岗位隐形廉政风 险，风险防控措施尚未做到“全覆盖”。 （三）强化党内监督方面。局党组高度重视党风廉政建设 工作，结合财政实际，和驻局纪检监察组一起制定了多项加强 财政党风廉政建设的制度规定，但廉政制度执行仍不够严 格，缺乏对制度落实情况的跟踪监督，制度约束效力没有得到 充分发挥。 （四）落实从严治党主体责任方面。局党组在贯彻上级党 风廉政建设精神、履行主体责任方式，上存在形式单一的情 况，往往上级要求什么就做什么，以召开会议、签订责任书、 廉政教育和提醒谈话居多，缺乏有特色的“自选动作”些科 室（单位）对党风廉政建设不够重视，监督管理还存在薄弱环 节，对分管部门的党风廉政建设工作安排部署不够，对分管部 门干部职工的教育·谈话、提醒等工作开展力度不够，个别科 室仍存在作风不实、纪律松懈