在全市党政机关事业单位 新能源汽车推介会上的讲话 同志们： 大家好！为贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于推 进碳达峰碳中和工作的重要决策部署，发挥党政机关在新能源 汽车推广应用中的示范引领作用，今天，我们召开全市党政机 关事业单位新能源汽车推介会，把我市新能源汽车经销商们请 过来与党政机关及事业单位的同志们一起面对面交流，共同推 进新能源汽车的推广使用工作。按照会议安排，我先讲三点意 见。 一、推广使用新能源汽车是“国之大者”，大势所趋 （一）习近平总书记有重要指示。“发展新能源汽车是我 国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。”早在2014年，习近 平总书记就在一次考察中作出重要论断。今年3月4日，习近平 总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调：“绿色低 碳发展，这是潮流趋势，顺之者昌。我们要顺势而为、乘势而 上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化 建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更 大贡献。”党政机关带头推广使用新能源汽车，是在新时代背 景下深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指 示精神的有力举措，是加快实现碳达峰碳中和目标的必由之 路。 （二）国省市政策有重磅利好。从2015年开始，中央、 省、市陆续出台相关政策规定，对推广使用新能源汽车给予大 力支。一是2015年4月，财政部、科技部、工信部、发改委四部 委联合出台了《关于2016－2020年新能源汽车推广应用财政支 持政策的通知》，在全国范围内开展新能源汽车推广应用工 作。中央财政对购买新能源汽车给予补助，并明确了新能源汽 车的补助对象、产品和标准及相关要求。2023年6月，财政部等 部门发布公告，明确新能源汽车车辆购置税减免政策再延 长4年，直至2027年底。2023年7月，国家发展改革委等13部门 印发《关于促进汽车消费的若干措施》，商务部明确“消费提 振年”聚焦重点领域，大力推广新能源汽车。二 是2023年7月，省机关事务管理局联合五部门印发了《湖南省行 政事业单位大力推广新能源汽车的具体措施》（又称“省八 条”），对新能源汽车购置配备、基础设施建设、推介推广、 监督考核等进行了详细规定，成为全省推广使用新能源汽车的 行动指南。三是2023年3月，市政府印发了《X市碳达峰实施方 案》，提出交通绿色发展行动，要求到2025年，全市新增或更 新公务用车中新能源汽车比例达到80％以上。2023年6月，市委 主要领导对省委主要领导关于大力推广新能源汽车的批示抄清 作出了批示，要求各单位严格落实。2023年7月，市政府第22次 常务会议专题研究全市党政机关推广新能源汽车有关工作，会 后以市政府办名义下发了《关于加强市级行政事业单位公务用 车管理暨大力推广新能源汽车的通知》，积极倡导使用新能源 汽车。 各级党委政府自上而下强力推进，新能源汽车利好政策密 集推出，为我市新能源汽车推广使用、绿色低碳经济发展提供 了强大支撑和有力保障。 （三）上级部门有重点要求。中共中央、国务院发布的 《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，公务用车采购要优 先选用新能源汽车。2023年底召开的中央经济工作会议，要求 党政机关牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，坚持厉行节约反 对浪费条例，切实加强“三公”经费管理，确保“只减不 增”，并提出了党政机关要习惯过紧日子的要求。今年3月刚下 发的《关于落实党政机关习惯过紧日子要求的十条具体措施的 通知》，再次重申了新能源汽车购置配备的要求。根据机关运 行成本和公务用车统计数据显示，2022年市直党政机关公车运 行经费中的燃油费约1145万，平均每辆车每月超过1300元，而 新能源汽车充电费平均每辆车每月约100元，仅占燃油费 的8％。提高党政机关公务用车中新能源汽车配备比例，是党政 机关习惯过紧日子、减少公车运行经费、降低机关运行成本的 一项重要举措。 二、推广使用新能源汽车的现状及困难 （一）全球新能源汽车行业发展现状。随着各国制定利好 政策支持新能源汽车行业发展，全球新能源汽车销量呈现高速 增长态势。数据显示，2023年，全球新能源汽车销量达 到831.12万辆，同比增长119.01％。欧美新能源汽车销售表现 亮眼，欧美成为全球最大新能源汽车市场，占全球新能源汽车 市场43.8％。近几年，欧美发达国家企图扼制我国新能源汽车 的生产发展，但在“集中力量办大事”的政治经济体制和国际 国内双循环的大力推动下，我国通过加大政策支持、提高科研 投入、领跑生产制造、统一使用标准等多措并举，近8年的新能 源汽车生产规模稳居全球第一。2023年，我国新能源汽车销量 超过350万辆，较2022年增长158％，销量占全球销量比重 超42％，增长率明显高于国际平均水平，产业发展态势迅 猛，稳居全球领先地位。 （二）我省各市州新能源汽车推广情况。我省各市州紧扣 国省市关于加快新能源汽车推广应用的工作部署，落实重点举 措，加大工作力度，不折不扣地将