在职工素质提升工程推进会上的讲话 同志们： 这次职工素质提升工程推进会，是经集团公司党政研究决 定召开的一次重要会议。会议规模大、规格高、主题突出、内 容丰富，充分体现了集团公司党政对进一步加强职工素质提升 工作的高度重视。昨天下午，大家现场参观了多家单位，今天 上午又听取了部分先进单位和先进个人的典型发言。通过现场 参观和听取经验介绍，提升了境界，开阔了视野，树立了标 杆，必将进一步推动集团公司职工素质提升工程向纵深发展。 希望大家以先进典型为榜样，取长补短，查找不足，明确目 标，促进素质提升工作再上新台阶、再创新佳绩。刚才，XXX同 志代表集团公司党政总结和部署了职工素质提升工作，讲得很 全面，很具体，完全符合企业实际，具有很强的指导性，希望 各级各部门要紧密结合实际，认真领会好、贯彻落实好。下 面，就深入推进素质提升工程，贯彻落实好这次会议精神，再 强调几点意见： 一、深化认识，再提境界，切实把素质提升工程作为一项 关系企业长远的战略性任务抓紧抓好 职工素质的高低，事关企业的兴衰成败，决定着企业的竞 争力和发展水平。国内外先进企业的经验和我们集团公司的实 践证明，决定企业发展的根本在人，在于素质的提高。大到国 家之间的竞争，小到企业之间的竞争，根本上都是人才的竞 争。正是基于这种认识，我们三年前提出在集团公司大力开 展“素质提升工程”，始终把提高职工素质作为实施“人才强 企”战略的重要抓手和关键要素，立足实际，明确目标，拓展 内容，创新载体，紧抓不放，通过集团公司上下三年多来的艰 辛努力，在职工素质提升上取得了显著的成效。主要表现 在：一是认识逐步深化，“抓素质提升就是抓生产力，就是抓 效益、抓发展后劲，就是培育核心竞争力”已经成为共 识，“以人为本、人才优先”的理念深入人心；二是内容逐步 拓展，最初从安全入手，逐步向经营、管理、科技、企业文化 等多个领域延伸，从注重职业技能素质，向思想政治、职业道 德、科学文化和健康身心等素质全方位提升转变，形成了“三 支队伍”同步建设、“五大素质”协调发展的良好局面；三是 机制不断完善，从集团公司到各单位，建立健全了领导机制、 工作机制、激励机制和考核评价机制，出台了一系列行之有效 的制度和政策规定，推动素质提升工程深入发展的长效机制逐 步形成；四是载体日益丰富，在继续坚持一些行之有效活动的 同时，与企业文化建设、学习型组织创建、“五精管理”、首 席技师制度、素质拓展训练和信息化技术有机结合，多渠道、 分层次地予以推进，主动学知识、自觉强本领、全面提素质的 良好氛围日益浓厚；五是结构逐步优化，目前，职工队伍中中 专以上文化程度、中级职称和技师以上人员，与实施素质提升 工程初期相比，分别提高了50.1％、33.9％和18.5％，人才的 总量、质量和效能进一步改善。素质提升工程的深入实施，有 力地促进了各项工作的深入开展。特别是近年来公司经营收入 屡屡创新高，主要经济指标均还曾交出历史最好成绩，产业产 品结构不断优化，安全形势持续稳定，重点项目扎实推进，科 技进步和管理创新成果不断涌现。这些成绩，充分展现了大力 实施素质提升工程以来的丰硕成果，集中体现了人才的重要引 领作用和素质提升的强大推动作用。实践再次证明，人才兴则 企业兴，人才强则企业强。人力资源作为永不枯竭的战略资 源，必须优先开发；人才优势作为最有潜力、最可依靠的优 势，必须优先培育；素质提升作为龙头工程、效益工程，必须 优先推进。总之，没有这三年多来的素质提升工程，就没 有淄矿的今天。但是，按照事物发展的规律和一分为二的观点 看问题，我们也要清醒地看到，受主客观等诸多因素的影 响，素质提升工作还存在着认识不够全面、发展不够平衡、内 容和形式不够丰富和新颖、机制不够完善、效能发挥不够充分 等诸多矛盾和问题，需要我们深化认识、明确方向、加大措 施、系统推进，以确保素质提升工作迈上新的台阶。 当今世界正在发生着深刻而重大的变革，特别是后金融危 机时代，以绿色、智能、能为更多人分享和可持续为特征的新 的科技革命和产业革命，将引领人类进入新的时代，全球化、 知识化、信息化、网络化加速发展，科技进步日新月异，市场 竞争日趋激烈。面对这一重大的变革，国家采取了一系列重大 的战略措施，以大幅提高国民素质和能力。所有这些，都将对 我们企业产生重大的影响，对推进素质提升工作提出了新的更 高要求，需要我们全面分析、系统思考。一要深刻认识和把握 国家对加强人才建设和提高国民素质的新要求。党中央、国务 院历来高度重视人才和提高国民素质工作，全面实施科教兴国 和人才强国战略，把提高职工队伍整体素质摆在重要的位 置，提出把经济增长转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管 理创新上来。最近召开的全国人才工作会议，又把人才工作提 到了一个新的战略高度，明确了人才优先发展的战略布局 和“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、 整体开发”的指导方针，并制定了《国家中长期人才发展规划 纲要》，强调大力提高国民素质，逐步实现由人力资源大国向 人才强国的转变。所有这些，为我们做好今后的人才工作、推 进素质提升工程指明了方向。二要深刻认识激烈的市场竞争给 素质提升带来了新挑战。当前全球已进入空前的创新密集和产 业变革的时代。人才作为稀缺资源，谁拥有的更多更好，谁就 能在竞争中占据主动，获得优势，赢得未来发展的先机。一些 世界500强企业为保持其领先地位，都在积极谋划未来，制定了 各种各样的鼓励政策培育人才、吸引人才，对外不遗余力地争 夺人才，对内创造宽松和谐的环境留住人才。从煤炭行业来 看，以神华集团为例，不仅大量招聘国内和海外高层次人 才，而且采取多种措施，提出了加快推进员工队伍素质提升向 应用与创新并重转变。各大煤炭企业也从工程技术人员到中高 级管理人员，甚至连技术熟练工人展开了全方位的争夺，而且 在内部培养上舍得投入，员工素质和竞争优势已经得到了大幅 度的提升。因此，我们只有在人才培养、系统提升上下更大的 气力，加快实现从人力资源优势向人才资本优势的转变，才能 不断增强核心竞争力，在激烈的市场竞争中赢得主动。三要深 刻认识转方式、调结构、促转型给素质提升工程带来的新课 题。当前，集团公司正按照“转方式、调结构、促转型”的主 题，加大各项工作推进力度。素质提升作为“转方式、调结 构、促转型”的基础性工程，直接影响着这项工作的成效，抓 不好素质提升，“转方式、调结构、促转型”就是一句空话。 特别是随着生产战线的不断延长，经营范围的日益扩大，产业 深度和领域不断延展，对职工素质提出了新的更高要求。我们 既要把素质提升工程作为“转方式、调结构、促转型”的重要 支撑，又要以“转方式、调结构、促转型”的思想来审视、指 导素质提升工作，在优化人才结构、促进转型升级上研究和落 实配套的措施，为“转方式、调结构、促转型”的深入实施提 供智力支持和人才保障。四要深刻认识人力资源结构和人才队 伍现状给素质提升工作提出了新任务。实事求是地讲，经过近 几年的集中推进，素质提升工作确实取得了显著成效。但是从 深层次上剖析，确实还有不小的差距。从知识结构来看，截止 目前，全公司大专及以下文化程度人员13763人，占从业总人数 的44.75％；具有大学本科及以上学历人员偏少，仅 为1801人，只占从业总人数的5.86％；从专业结构来看，中级 及以上职称人员仅有1235人，只占从业总人数的4.07％，而且 分布不够均衡，结构性矛盾比较突出，工程类和经济类专业技 术人员明显偏少。尤其是井下生产工人文化和专业素质普遍较 低。另外，科技创新人才严重缺乏，高层次科技人才和符合高 新技术产业的高、精、尖技术人才和管理人才较少，而且既懂 技术又善管理、一专多能的高素质复合型人才更是凤毛麟角。 不仅如此，我们在优化人力资源配置上，与国内外先进企业相 比仍有较大差距。无论是井下还是地面，无论是机关还是基 层，差距都是显而易见的。对此，各级各部门