研讨发言：以高质量机关党建引领市场监 管事业高质量发展 中央和国家机关党的建设工作会议召开以来，市场监管 总局党组牢记习近平总书记嘱托，结合学习习近平总书记关 于党的建设的重要思想，在以高质量机关党建引领市场监管 事业高质量发展的生动实践中，不断深化了对习近平总书记 “7·9”重要讲话精神的理解和领悟。 习近平总书记的重要讲话坚持认识和实践相统一，系统 总结了中央和国家机关党建工作的重要经验，为我们加强总 局政治机关建设提供了根本遵循。习近平总书记基于党的十 八大以来中央和国家机关党的建设取得的显著成绩，归纳总 结了“六个只有”的重要经验。其中，既强调了中央和国家 机关永葆政治机关鲜明本色的问题，也论述了机关党建工作 确保正确方向、找准职责定位、推动落地生根、提升质量活 力、形成强大合力的问题，这是我们建设让党中央放心、让 人民群众满意的模范机关的根本遵循。近年来，市场监管总 局党组提出“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总 思路，摆在首位的“讲政治”，既是我们旗帜鲜明加强机关 建设的郑重宣言，也是我们坚定不移贯彻落实习近平总书记 “7·9”重要讲话精神的关键举措。 习近平总书记的重要讲话坚持目标导向和问题导向相 统一，全面部署了中央和国家机关党建工作的使命任务，为 我们加强总局政治机关建设指明了前进方向。习近平总书记 在部署党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等 方面的任务时，都是奔着问题去，既部署了“过河”的任 务，又指导解决了“桥和船”的问题。比如，在讲到加强基 层党组织建设时，习近平总书记强调要落实党支部工作条例， 抓两头带中间，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘 化问题。近年来，市场监管总局党组将落实习近平总书记 “7·9”重要讲话。 习近平总书记的重要讲话坚持守正和创新相统一，精准 概括了中央和国家机关党建工作的特点规律，为我们加强总 局政治机关建设明确了关键所在。习近平总书记着眼于使机 关党建工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，提 出要处理好五对具体关系，这是新形势下全面提高中央和国 家机关党建工作质量的重要指引。比如，关于处理好党建和 业务的关系，习近平总书记强调要改进完善机关党建工作考 核评价机制，发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。 近年来，市场监管总局党组将贯彻落实党中央《关于加强和 改进中央和国家机关党的建设的意见》情况纳入各司局、各 直属单位绩效考核管理，党的建设工作占比权重近 40%；按 季度召开点评会议表扬先进、督促后进，推动基层党组织全 面进步、全面过硬。 5 年来，市场监管总局党组坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记 “7·9”重要讲话精神，牢固树立抓机关党建是本职、不抓 机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，以党的政 治建设为统领全面推进党的建设，坚定不移走好第一方阵、 当好“三个表率”，以高质量机关党建引领市场监管事业高 质量发展取得积极成效。 一是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，政 治意识和政治能力不断增强。不断健全完善习近平总书记重 要指示批示和党中央决策部署落实工作机制，修订习近平总 书记重要批示贯彻落实工作办法，明确专账、专件、专人、 专督，健全办理、监督“双台账”，确保工作不折不扣落实 到位；制定总局党组贯彻落实党中央重大决策部署工作机制， 创设“三书一函”（整改通知书、约谈通知书、挂牌督办通 知书、提醒敦促函）督办制度、月度季度工作通报制度，确 保办理落实的质量和效率。始终把讲政治体现在具体行动上， 对习近平总书记重要指示批示及时传达学习、迅速部署落实， 对医疗美容行业突出问题专项整治、茶叶过度包装治理、制 止餐饮浪费、假国企央企综合整治、加油机作弊治理等重要 事项，扭住不放抓落实，做到事事有着落、件件有回音，确 保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地 见效。 二是不断深化理论武装，党员干部的思想根基更加牢固。 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格 落实“第一议题”制度，定期组织开展党组理论学习中心组