在2025年全区重大项目攻 坚突破年动员大会上的讲话 同志们： 过去一年，全区上下众志成城，面对复杂多变的形势，积极 应对各类风险挑战，项目建设取得了显著成效。在各级各部门 的共同努力下，我们化压力为动力，以实干和担当跑出了发展 的加速度，在项目建设的赛道上一路披荆斩棘，干出了XX的特 色与风采。今年意义非凡，是全面贯彻落实习近平总书记考察 浙江重要讲话精神的深化之年，是“十四五”规划实施的收官 之年，也是“十五五”规划编制之年。今天，我们专题召 开2025年XX区重大项目攻坚突破年动员大会。就是动员全区上 下以更高的站位、更强的决心、更实的举措，持续推进项目大 攻坚大突破，为XX的高质量发展注入强劲动力。下面，我讲几 点意见。 一、肯定过往成绩，坚定奋进决心 （一）应对风险挑战，彰显实干担当。一是变挑战为机 遇，把握发展先机。过去一年，各类风险挑战交织叠加，形势 严峻复杂。但全区上下没有退缩，而是敏锐捕捉其中蕴含的发 展机遇。在经济下行压力下，我们积极引导企业转型升级，推 动传统产业与新兴技术深度融合，培育出了一批具有竞争力的 新产业、新业态。例如，在制造业领域，鼓励企业加大技术研 发投入，引入智能化生产设备，提高生产效率和产品质量，不 少企业成功实现了从传统制造向智能制造的转变，在市场竞争 中脱颖而出，为XX的经济发展注入了新的活力。二是化压力为 动力，激发发展活力。面对重重压力，全区各级各部门主动作 为，积极探索新的发展路径。在招商引资方面，创新招商方 式，拓展招商渠道，成功引进了一批优质项目。通过举办各类 招商推介会、参加行业展会等活动，广泛宣传XX的投资环境和 产业优势，吸引了众多企业的关注和投资。同时，加强与企业 的沟通对接，为企业提供全方位的服务，帮助企业解决项目落 地过程中遇到的问题，确保项目顺利推进，有力地推动了XX经 济的快速发展。三是凝各方之力，跑出发展速度。在项目建设 过程中，全区上下凝心聚力，形成了强大的工作合力。各部门 之间密切配合，协同作战，打破了部门壁垒，提高了工作效 率。广大干部群众积极参与，为项目建设贡献自己的智慧和力 量。无论是基础设施建设、产业项目推进，还是民生工程实 施，都取得了显著的成绩。一个个项目的顺利落地和建成投 产，为XX的发展奠定了坚实的基础，也让我们更加坚定了推进 项目建设的信心和决心。 （二）回顾项目会战，展现XX辨识度。一是项目建设有声有 色，成果丰硕。过去一年，我们围绕产业发展、城市建设、民 生改善等重点领域，谋划实施了一批重大项目。在产业项目方 面，加快推进了多个工业项目的建设，新增了一批规模以上工 业企业，产业结构不断优化升级。在城市建设方面，加大了对 城市基础设施的投入，改善了城市的交通、环境等条件，城市 品质得到了显著提升。在民生项目方面，建设了一批学校、医 院、保障性住房等项目，有效解决了群众关心的教育、医疗、 住房等问题，人民群众的获得感、幸福感不断增强。二是一路 奔跑闯关，攻克艰难险阻。在项目建设过程中，我们遇到了许 多困难和挑战，如土地指标紧张、资金短缺、拆迁安置难等问 题。但我们没有被这些困难吓倒，而是发扬攻坚克难的精 神，积极想办法、找对策。通过加强与上级部门的沟通协 调，争取更多的政策支持和资源保障；通过创新融资方式，拓 宽融资渠道，解决了项目建设的资金难题；通过深入细致的群 众工作，妥善解决了拆迁安置问题，确保了项目的顺利推进。 正是因为我们一路奔跑、一路闯关，才取得了今天的成绩。三 是实干担当赋能，提升发展质量。在项目建设中，广大干部群 众以实干担当的精神，积极投身到工作中。他们不畏艰辛，加 班加点，为项目的顺利推进付出了辛勤的努力。同时，我们注 重提高项目建设的质量和效益，加强对项目的全过程管理，确 保项目建设符合环保、安全等要求。通过实干担当，我们不仅 推动了项目的快速建设，也提升了XX的发展质量，让XX在区域 竞争中脱颖而出。 （三）立足当下契机，明确发展方向。一是贯彻讲话精 神，锚定发展目标。今年是全面贯彻落实习近平总书记考察浙 江重要讲话精神的深化之年，我们要深刻领会讲话精神的丰富 内涵和精神实质，将其转化为推动XX发展的强大动力。要紧紧 围绕习近平总书记对浙江提出的新目标、新定位、新要求，结 合XX的实际情况，科学谋划发展思路，明确发展目标，确 保XX的发展始终沿着正确的方向前进。二是收官“十四 五”，谋划“十五五”。今年是“十四五”规划实施的收官之 年，我们要对“十四五”规划的实施情况进行全面总结和评 估，认真梳理取得的成绩和存在的问题，为“十四五”规划圆 满收官画上一个圆满的句号。同时，要积极谋划“十五五”规 划编制工作，深入研究未来发展的趋势和方向，科学制定发展 战略和目标任务，为XX的长远发展奠定坚实的基础。三是聚焦 项目建设，推动高质量发展。项目是经济发展的重要支撑，是 推动高质量发展的关键。我们要牢固树立“项目为王”的理 念，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，全力以赴推进项目建 设。要通过项目建设，聚合各类生产要素，补齐发展短板，提 升发展质量，为XX的高质量发展提供强劲动力。 二、坚定项目为王，精准聚焦拼搏 （一）以项目提振发展信心。一是聚合要素资源，形成乘数 效应。项目建设是聚合资金、技术、人才等各种生产要素的重 要载体。我们要充分发挥政府性项目的撬动作用，吸引更多的 社会性投资。通过加大对基础设施建设、产业升级等领域的投 入，改善投资环境，提高XX的吸引力和竞争力。同时，要加强 对各类生产要素的统筹协调，优化资源配置，提高要素利用效 率，形成改善供给、扩大需求、拉动增长、推动发展的“乘数 效应”。例如，在一些重大产业项目中，我们可以引导金融机 构加大对项目的支持力度，提供多元化的金融服务；鼓励高校 和科研机构与企业开展产学研合作，为企业提供技术支持和人 才保障；制定优惠政策，吸引各类人才来XX创新创业，为项目 建设提供人才支撑。通过这些措施，让各种生产要素在项目建 设中充分发挥作用，为XX的发展注入强大动力，提振全社会的 发展信心。二是增强发展动能，提供强劲支撑。项目建设是推 动经济发展的重要引擎。我们要以项目建设为抓手，不断培育 新的经济增长点，增强发展动能。在产业项目方面，要加大对 新兴产业的扶持力度，培育壮大一批具有核心竞争力的产业集 群。例如，在新能源、新材料、生物医药等领域，引进一批高 端项目，推动产业结构优化升级。同时，要加强对传统产业的 改造提升，通过技术创新、管理创新等手段，提高传统产业的 附加值和竞争力。在基础设施项目方面，要加快交通、能源、 水利等领域的建设，完善基础设施网络，为经济发展提供坚实 保障。通过这些项目的实施，为XX的发展提供强劲的动力支 撑，让XX在区域竞争中占据更有利的位置。三是激发市场活 力，营造良好氛围。项目建设的顺利推进，离不开良好的市场 环境。我们要通过项目建设，激发市场活力，营造良好的发展 氛围。一方面，要加强对企业的服务和支持，帮助企业解决实 际困难，让企业安心发展。另一方面，要加强市场监管，维护 市场秩序，营造公平竞争的市场环境。同时，要加大对项目建 设的宣传力度，让全社会了解项目建设的重要意义和进展情 况，形成全社会关心支持项目建设的良好氛围。通过这些措 施，激发市场主体的积极性和创造性，为XX的发展注入新的活 力。 （二）以项目补齐发展短板。一是勇克要素难题，化被动为 主动。当前，项目投资面临着要素紧平衡的问题，如土地指标 紧张、资金短缺等。但我们不能因难而退，而是要有虎口夺食 的勇气，积极主动地去解决问题。在土地方面，要加强土地资 源的整合和优化利用，通过盘活存量土地、提高土地利用效率 等方式，保障项目用地需求。同时，要加强与上级部门的沟通 协调，争取更多的土地指标。在资金方面，要创新融资方 式，拓宽融资渠道，除了传统的银行贷款、政府债券等方式 外，还可以探索采用PPP模式、产业基金等方式，吸引社会资本 参与项目建设。通过这些措施，克服要素难题，为项目建设创 造有利条件，让XX在逆境中实现更好的发展。二是挖掘发展潜 力，变不可能为可能。面对发展中的困难和挑战，我们要善于 挖掘自身的发展潜力，寻找新的发展机遇。要深入分析XX的优 势和劣势，找准发展的突破口。例如，XX具有丰富的历史文化 资源和自然资源，我们可以充分利用这些资源，发展文化旅游 产业、生态农业等特色产业。同时，要加强科技创新，推动产 业转型升级，提高产业的核心竞争力。通过挖掘发展潜力，不 断拓展发展空间，将一些看似不可能的事情变成可能，为XX的 发展开辟新的道路。三是强化政策支持，保障项目推进。为了 确保项目建设顺利进行，我们要加强政策支持，为项目建设提 供有力保障。要制定出台一系列优惠政策，在土地、税收、资 金等方面给予项目倾斜支持。同时，要简化项目审批流程，提 高审批效率，为项目建设提供便捷服务。此外，要建立健全项 目推进机制，加强对项目的跟踪服务和监督管理，及时解决项 目建设中遇到的问题，确保项目按计划节点推进。通过强化政 策支持，为项目建设创造良好的政策环境，推动项目建设取得 更大成效。 （三）以项目检验干部作风。一是在项目历练中提升干部本 领。项目投资建设是一项复杂而艰巨的任务，需要干部具备多 方面的能力和素质。在项目建设过程中，我们要让干部在实践 中经受锻炼，不断提升自身的本领。要让干部学会依法办 事，在项目审批、招投标、建设管理等各个环节，严格遵守法 律法规和政策规定，确保项目建设合法合规。同时，要