在2025年铆足干劲抓落实奋勇争 先开新局工作动员大会上的讲话 同志们： 今年，我们专题召开“铆足干劲抓落实奋勇争先开新局”工 作动员大会，旨在传递坚定态度，锚定“保三争二夺第一”的 总目标，扛起“走在前、当排头”的使命担当，释放清晰信 号，早谋快动，夺取一季度“开门红”，为全年工作奠定坚实 基础。下面，我从四个方面进行专题部署。 一、辩证看待形势，坚定发展信念 （一）肯定成绩，激发前行动力。一是经济发展成果丰硕。 过去一年，全区经济发展态势良好，地区生产总值稳健增 长，产业结构不断优化升级。新兴产业如雨后春笋般蓬勃发 展，为经济增长注入新活力；传统产业通过技术改造与创 新，实现了转型升级，竞争力显著提升。市场主体活力充分激 发，营商环境持续优化，吸引了众多优质企业落地生根，为经 济发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，离不开全区上下的 共同努力，我们应以此为动力，继续砥砺前行。二是民生福祉 显著提升。民生领域成绩斐然，教育事业不断进步，新建和改 扩建多所学校，优化教育资源配置，教育质量稳步提高，为孩 子们提供了更优质的教育环境。医疗卫生条件大幅改善，医疗 设施不断完善，基层医疗服务水平显著增强，群众就医更加便 捷。社会保障体系日益健全，就业创业政策有效落实，居民收 入稳步增长，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些 民生成果是我们工作的重要体现，也是我们继续奋进的动力源 泉。三是城市建设亮点突出。城市建设方面，基础设施建设不 断加强，交通、能源、水利等基础设施日益完善，城市功能进 一步提升。生态环境持续优化，绿化覆盖率提高，空气质量改 善，城市更加宜居。文化建设成果丰硕，打造了一批文化地 标，丰富了群众的精神文化生活，提升了城市的文化品位。城 市建设的这些亮点，不仅提升了城市形象，也为经济社会发展 提供了有力支撑。 （二）认清压力，增强忧患意识。一是区域竞争日益激烈。 当前，区域竞争愈发激烈，周边地区纷纷加快发展步伐，在经 济、科技、人才等关键领域展开激烈角逐。各地都在积极出台 优惠政策，加大招商引资力度，吸引优质资源集聚。我们面临 着前所未有的竞争压力，如果不能加快发展，提升自身竞争 力，就可能在区域竞争中处于劣势。因此，我们必须保持清醒 头脑，增强忧患意识，以更加积极的姿态投入到区域竞争中。 二是产业转型迫在眉睫。随着经济发展进入新阶段，产业转型 成为必然趋势。目前，我区产业结构仍存在不合理之处，传统 产业占比较大，新兴产业发展相对不足。在全球科技快速发展 和市场需求不断变化的背景下，传统产业面临着成本上升、市 场份额缩小等挑战。若不加快产业转型，将难以适应市场变 化，实现可持续发展。我们必须深刻认识到产业转型的紧迫 性，加大对新兴产业的培育和扶持力度，推动产业结构优化升 级。三是创新能力有待加强。创新是引领发展的第一动力，但 与先进地区相比，我们在创新能力方面还存在较大差距。创新 投入相对不足，创新人才短缺，创新平台建设不够完善，制约 了科技创新的发展。在科技成果转化方面，也存在一些障 碍，导致创新对经济发展的贡献率有待提高。我们必须高度重 视创新能力建设，加大创新投入，培养和引进创新人才，加强 创新平台建设，提升科技创新水平，为经济发展提供强大动 力。 （三）正视差距，强化执行效能。一是工作效率亟待提高。 在实际工作中，部分干部存在工作作风拖沓、办事推诿扯皮的 现象，导致一些工作进展缓慢，不能按时完成任务。这不仅影 响了工作效率，也损害了政府形象。我们要树立效率意识，优 化工作流程，明确工作责任，加强工作协调，确保各项工作高 效运转。同时，要建立健全工作考核机制，对工作效率高、表 现优秀的干部进行表彰奖励，对工作效率低下的干部进行督促 整改。二是工作质量仍需提升。部分工作虽然完成了任务，但 质量不高，达不到预期目标。这反映出我们在工作中还存在标 准不高、要求不严的问题。我们要树立质量意识，严格工作标 准，注重工作细节，加强工作审核，确保每项工作都能高质量 完成。同时，要加强业务培训，提高干部的工作能力和业务水 平，为提升工作质量提供保障。三是工作落实务必加强。一些 工作在部署后，落实不到位，存在打折扣、搞变通的情况。这 说明我们在工作执行过程中还存在薄弱环节。我们要强化执行 力，建立健全工作落实机制，加强对工作落实情况的监督检 查，及时发现问题，及时解决问题。对工作落实不力的单位和 个人，要严肃问责，确保各项工作落到实处。 二、奋战首季攻坚，力夺“开门大捷” （一）力促经济稳进，实现运行“开门红”。一是激发消费 活力，释放市场潜力。消费是拉动经济增长的重要动力。我们 要加大力度提振消费市场，通过举办各类促销活动，如消费 节、购物周等，激发消费者的购买欲望。同时，发放消费 券，精准刺激消费，特别是针对受疫情影响较大的行业，如餐 饮、旅游、零售等。此外，要积极培育消费新业态、新模 式，发展夜间经济、直播带货、线上线下融合等，拓展消费场 景，满足不同消费者的需求，释放消费市场的巨大潜力。二是 稳固工业底盘，筑牢发展根基。工业是经济发展的基石，我们 要全力稳住工业基本盘。加大对工业企业的扶持力度，落实各 项惠企政策，帮助企业解决生产经营中的困难，如原材料供 应、资金周转、用工短缺等问题。鼓励企业加大技术改造投 入，提高生产效率和产品质量，推动产业升级。加强产业园区 建设，完善基础设施配套，为企业发展提供良好的平台，吸引 更多优质工业项目落地。三是推动行业上扬，增强发展动能。 要大力推进营利性服务业等重点行业发展。出台针对性的政策 措施，加大对服务业企业的支持力度，培育壮大一批龙头企 业。加强服务业人才培养，通过与高校、培训机构合作，开展 专业技能培训，提高服务人员的素质和业务水平。推动服务业 与制造业、农业等产业深度融合，拓展服务业发展空间，增强 经济发展的新动能。 （二）大抓项目建设，实现推进“开门红”。一是提速项目 进度，按下建设“快进键”。项目建设是经济发展的重要支 撑。我们要突出抓好项目建设进度，建立项目推进台账，明确 每个项目的时间节点和责任人，倒排工期，挂图作战。加强项 目现场管理，及时协调解决项目建设中遇到的问题，如土地供 应、规划审批、施工安全等。强化项目建设的要素保障，确保 项目建设所需的资金、物资、人力等及时到位，按下项目建设 的“快进键”。二是组织集中开工，掀起建设“新热潮”。春 季是项目建设的黄金时期，我们要突出抓好春季集中开工。精 心谋划一批重大项目，做好项目前期准备工作，包括项目规 划、可行性研究、环境评估等。通过集中开工活动，营造大抓 项目、抓大项目的浓厚氛围，掀起项目建设的新高潮。同 时，加强对集中开工项目的跟踪服务，确保项目顺利推进，早 日建成投产。三是积极争取政策，抢占发展“制高点”。国家 和省市出台了一系列支持地方发展的政策，我们要突出抓好上 级政策争取。加强对政策的研究解读，结合我区实际，找准政 策与项目的结合点，精心谋划一批符合政策导向的项目。积极 与上级部门沟通协调，争取更多的政策支持和资金扶持。同 时，要加强项目储备，建立动态的项目储备库，为争取政策提 供有力支撑，抢占发展的“制高点”。 （三）狠抓招商引资，实现成果“开门红”。一是构建招商 格局，汇聚强大合力。招商引资是推动经济发展的重要手段。 我们要全面构建“大招商”格局，形成全区上下共同参与招商 引资的良好氛围。加强招商队伍建设，选拔一批政治素质高、 业务能力强、具有开拓精神的干部充实到招商队伍中。建立健 全招商工作机制，明确各部门的招商职责，完善考核激励措 施，充分调动各方面的积极性，汇聚招商引资的强大合力。二 是创新招商模式，提升招商实效。要充分运用链式招商、资本 招商、园区招商、场景招商等多种招商模式。链式招商，围绕 主导产业，梳理产业链条，精准招商补链强链；资本招商，发 挥资本的撬动作用，吸引优质项目落地；园区招商，依托各类 产业园区，打造特色产业集群；场景招商，以应用场景为牵 引，吸引企业投资。同时，加强与行业协会、商会、中介机构 等的合作，拓宽招商渠道，提升招商实效。三是支持本土发 展，激发内生动力。在加大招商引资力度的同时，我们要高度 重视本土企业的发展，支持本土企业增资扩产。加强对本土企 业的服务，建立常态化的沟通机制，及时了解企业的发展需 求，帮助企业解决实际问题。鼓励本土企业加大技术创新和产 品研发投入，提高企业的核心竞争力。通过政策引导，推动本 土企业之间的合作，形成产业协同发展的良好局面，激发内生 动力。 （四）驱动双创新轮，实现突破“开门红”。一是筑牢创新 平台，打造发展高地。创新平台是科技创新和产业创新的重要 载体。我们要统筹抓好创新平台建设，加大对科研机构、孵化 器、众创空间等创新平台的扶持力度。加强与高校、科研院所 的合作，共建产学研合作平台，促进科技成果转化和产业化。 鼓励企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，提 高企业的自主创新能力，打造创新发展的高地。二是培育创新 主体，激发创新活力。创新企业是创新发展的主体。我们要加 大对创新企业的培育力度，完善创新企业培育机制，建立创新 企业培育库。通过政策扶持、资金支持、税收优惠等方式，培 育一批高新技术企业、科技型中小企业和瞪羚企业。加强对创 新企业的服务，为企业提供技术研发、人才培养、市场开拓等 方面的支持，激发创新企业的活力。三是促进成果转化，释放 创新红利。要加强科技成果转化服务，建立健全科技成果转化 机制，搭建科技成果转化平台。加强对科技成果转化项目的跟 踪服务，及时解决项目转化过程中遇到的问题。推动科技成果 与市场需求的有效对接，鼓励企业采用新技术、新成果，提高 产品的科技含量和附加值。通过促进科技成果转化，释放创新 红利，推动经济高质量发展。 三、树牢底线思维，守护和谐稳定 （一）强化安