某市文化广电和旅游局党组关于 2024 年度民 主生活会领导班子对照检视剖析材料 根据市委《关于召开 2024 年度民主生活会的通知》有关要 求，市文化广电和旅游局党组紧紧围绕本次民主生活会主题，结 合全市文化广电和旅游工作实际，认真对照“四个带头”，全面 深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因， 逐项明确了下一步整改措施。按照会议安排，现将对照检查情况 汇报如下。 一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 专题民主生活会整改措施落实情况 （一）强化理论武装，提高政治站位。持续深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想，通过党组理论中心组学习、专题 研讨、个人自学等方式，不断提高政治理论水平。全年共开展党 组理论中心组学习 12 次，专题研讨 6 次，党员干部撰写心得体 会 200 余篇。积极参加各类政治理论培训，局机关及所属单位累 计培训人员达 300 余人次，切实增强了党员干部对“两个确立” 的决定性意义的领悟，坚决做到“两个维护”。同时，加强意识 形态工作，严格落实意识形态工作责任制，全年开展意识形态专 项检查 4 次，确保了文化广电旅游领域意识形态安全。 （二）聚焦主责主业，推动事业发展。积极推进文化事业、 文化产业、广播电视、旅游业、文物和博物馆事业发展。公共文 化服务体系不断完善，新建和改扩建基层文化服务中心 50 个， 全市公共图书馆、文化馆、博物馆等免费开放服务群众达 500 万 人次以上。文化产业稳步增长，全市新增文化产业企业 100 余家， 文化产业增加值占 GDP 比重较上年提高了 0.5 个百分点。成功 举办各类文化活动 300 余场，旅游接待人数达 6000 万人次，旅 游总收入突破 500 亿元，同比分别增长 10％和 12％，有力促进 了文化广电旅游融合发展。 （三）加强作风建设，提升服务水平。锲而不舍落实中央八 项规定及其实施细则精神，深入开展作风纪律整顿活动。严格执 行公务接待、公务用车等规定，“三公”经费同比下降 15％。加 强对文化市场综合执法的监督管理，全年查处文化市场违法违规 案件 50 起，较上年下降 20％，市场秩序进一步规范。积极回应 群众关切，办理群众投诉举报 100 件，办结率达 100％，群众满 意度达到 95％以上，切实提升了文化广电旅游系统的服务形象。 二、存在的突出问题 （一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一 方面。一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度 还不够，存在表面化、碎片化的问题。虽然能够按时参加各类学 习活动，但在学深悟透、融会贯通上还有差距。例如，在学习习 近平总书记关于文化广电旅游工作的重要论述时，没有充分结合 XX 实际进行深入研究和思考，对如何将理论转化为推动工作的 具体措施缺乏系统性谋划。在学习党的创新理论过程中，满足于 一般性的了解和掌握，对其中的深刻内涵和精神实质把握不够准 确，导致在工作中运用理论指导实践的能力不足。二是政治敏锐 性有待提高。对一些潜在的政治风险和意识形态问题警惕性不够， 缺乏敏锐的洞察力和判断力。在文化市场监管中，对一些含有不 良思想倾向的文化产品和服务未能及时发现和处理。比如，个别 网络文化平台出现了一些歪曲历史、宣扬错误价值观的内容，在 社会上造成了不良影响，反映出我们在政治敏锐性方面存在短板。 在应对一些涉及文化广电旅游领域的舆情事件时，反应不够迅速， 处理不够及时，没有充分意识到舆情背后可能存在的政治风险。 三是贯彻执行决策部署有差距。在贯彻落实党中央、省委和市委 关于文化广电旅游工作的决策部署时，存在打折扣、搞变通的情 况。在推进一些重点项目建设时，由于协调沟通不到位、工作措 施不扎实等原因，导致项目进度滞后。如某文化产业园区建设项 目，原计划在 2024 年完成主体工程，但实际完成进度仅为 80％。在执行文物保护政策方面，对一些基层文物保护单位的监 管不够严格，存在文物保护措施落实不到位的问题。四是党内政 治生活不够严肃。党内政治生活的质量还不够高，存在形式主义 的问题。民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度落实不够 到位，批评与自我批评不够深刻，存在“辣味”不足的情况。在 开展党内活动时，有时存在走过场、应付了事的现象，没有充分 发挥党内政治生活对党员干部的教育、监督和管理作用。例如， 在一些党支部组织生活会上，党员之间的批评意见大多是一些不 痛不痒的问题，没有真正触及思想和灵魂深处。 （二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党 性修养不够坚定。部分党员干部在工作中缺乏坚定的党性原则， 遇到困难和问题时，容易产生动摇和退缩情绪。在面对文化市场 中的利益诱惑时，不能始终坚守党性底线。比如，个别工作人员 在文化企业资质审批过程中，存在接受企业宴请的情况，虽然没 有造成实质性的违规审批，但反映出党性修养方面存在的问题。 在处理一些涉及群众利益的问题时，没有充分站在群众的立场上 考虑问题，工作方法简单粗暴，引起了群众的不满。二是纪律执 行不够严格。对纪律规定的执行还不够严格，存在一些纪律松弛 的现象。部分干部职工存在迟到早退、工作时间办私事等问题。 在文物保护执法工作中，个别执法人员对一些轻微的文物违法行 为没有严格按照法律法规进行处理，存在失之于宽、失之于软的 情况。在财务管理方面，也存在一些不规范的地方，如个别费用 报销审核把关不严，存在票据不全等问题。三是工作作风不够扎 实。工作中存在形式主义、官僚主义的倾向，工作落实不够到位。 在文化旅游项目调研中，走马观花式的调研较多，深入基层、深 入群众了解实际情况不够。例如，在制定旅游发展规划时，对一 些乡村旅游资源的调研不够深入，导致规划与实际情况存在偏差。 在推动文化惠民工程实施过程中，存在重部署、轻落实的情况， 一些文化惠民活动的实际效果不理想，群众参与度不高。四是廉 洁自律意识有待加强。虽然能够严格遵守廉洁自律的各项规定， 但在一些细节方面还需要进一步加强。个别干部在与文化企业交 往过程中，没有把握好分寸，存在一些不当的行为。比如，接受 文化企业赠送的一些小礼品等。在项目招投标、资金使用等关键 环节，虽然建立了相应的制度，但在执行过程中还存在一些漏洞， 需要进一步加强廉洁风险防控。 （三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于 创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些复杂的工作任务和 困难问题时，存在畏难情绪和推诿扯皮的现象。在文化市场综合 执法改革中，对一些深层次的体制机制问题研究不够，改革推进 缓慢。例如，在整合文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游 等市场