市局领导班子 2024 年度民主生活会对照检查 材料 根据《市纪委机关、市委组织部转发〈中共中央纪委机关中 共中央组织部关于开好 2024 年度县以上党和国家机关党员领导 干部民主生活会的通知〉的通知》和市纪委、市委组织部有关要 求，市局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，扎 实开展了党纪学习教育。1 月 6 日—8 日，面向市直部门、高新 技术企业、高校、科研院所，共发放征求意见函 50 份，回收 38 份，皆为满意票，为开好这次民主生活会打下了坚实基础。同时， 走访慰问*人次，班子成员之间，班子成员与分管科室负责人之 间，深入开展了谈心谈话，虚心接受意见建议。围绕会议主题， 对照 4 个方面，1 个本领域反面典型案例，结合 2024 年经济责 任审计反馈意见等情况，深入查摆突出问题，深刻剖析根源，进 一步明确了下步整改措施和今后努力方向。现将对照检查情况报 告如下： 首先，汇报一下上年度民主生活会、经济责任审计问题整改 情况。从严从实抓好 2023 年度民主生活会查摆问题整改，制定 17 项整改措施，7 个方面 17 项整改任务全部达到时间进度要求 已整改完成。经济责任审计查摆 30 项问题，21 项已完成整改， 9 项工作已明确了下步整改措施，需持续推动落实。2024 年，组 织理论学习中心组学习 12 次、各种教育活动 30 余次，组织外出 培训 2 次，提升党员干部理论及业务水平。成立市委科技委员会， 系统构建科技与教育、人才、产业、财税、金融、知识产权等工 作协同机制。出台《关于加快推进新时代高水平科技强市建设的 实施意见》，制定 10 个方面 29 条硬措施，为大力培植新兴产业、 未来产业，加快培育发展新质生产力提供了强有力的政策支撑。 39 项成果获省科学技术奖，创历年新高；8 项技术成果入选“好 成果”，2 项成果入选年度全省十大科技成果；万华获批高性能 有机光学聚合物与先进制造技术全国重点实验室；争取到位省级 以上各类科技创新资金 9.77 亿元，占全省 1/9，在全市经济社会 发展大局中体现了科技担当。局领导班子切实履行党风廉政建设 责任和“一岗双责”，制定全面从严治党主体责任清单，召开党 风廉政建设会议，制定常态化做好干部履职能力“大培训、大练 兵、大比武、大竞赛”等活动方案，狠抓作风建设，科技领域政 治生态进一步优化。 一、存在的主要问题 （一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一 方面。一是理论武装向深处扎根不够。对照“学纪、知纪、明纪、 守纪”的高标准和严要求，依然存在差距，学习党纪学习教育浅 表化、碎片化问题长期存在，经常学、反复学、深入学韧劲不足， 未能做到深入挖掘和系统推进。传达上级文件精神多，学习法规 条文多，没有深刻理解其内在逻辑和实质内涵，联系科技工作学 习少，集体学习多，自觉主动学习少，应急式学习多、系统性学 习少，仍存在学用结合不紧密的现象。例如，组织学习时，播放 和通报的警示案例没有科技领域典型案例，没有很好做到以案说 纪、以案说法、以案说责，没有从党纪法规体系中汲取应有的思 想营养，难以实现理论与实践的深度融合。二是思维层次向高处 提领不够。对一些苗头性和倾向性问题的敏锐度不高，缺乏政治 上的洞察力，没有做到及时分析判断。比如，市委科技委作用发 挥方面有所不足，年内仅召开一次会议，牵头抓总力度不够，责 任压得不实，还没有完全形成与各部门、各层级同向集中发力、 协同攻坚突破的强势局面。再比如，意识形态工作中，对于本系 统本领域出现的相关舆情关注不够，对网络舆情、社会热点问题 的收集研判和应对处置不够及时有效。仅停留在如何控制负面舆 情、如何管控擅自发布敏感信息上，不能及时把握互联网、手机 等新型媒体对意识形态工作的深刻影响以及媒体的特点和信息 传播规律，在完善工作机制、创新工作方法、应对新问题新现象 的探索和研究上还不到位。三是政治能力向实处转化不够。对上 级决策部署的贯彻还存在“温差”，跟踪问效推进落实做得还不 够，有些工作部署了就认为是落实了，验收了就当作完成了，存 在工作不到底、不彻底的情况。比如，在推进科技金融服务科技 型中小企业发展方面，面临政策宣传不充分、督导检查不够及时 等问题。 （二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。 一是党性修养还有差距。理想信念有所淡化，党性锻炼不够 经常。谋划工作时存在考虑“稳”的因素多，“进”的部分少。 在推进重点工作时，偶尔表现出等待观望和畏难情绪。面对一些 复杂且阻力较大的科技体制机制改革任务时，创新的思路办法不 多，缺少攻坚克难的勇气与决心，导致工作推动不够有力。比如， 在落实“健全科技成果转化服务体系”改革任务中，创新和突破 性不足，工作进展不如预期。个别领导班子成员在处理分管领域 的问题时，偶尔表现出回避矛盾和推诿责任的现象。二是工作作 风不够严实。服务意识不强，调查研究不深不透，与基层和服务 对象的联系不够紧密。对科技型企业和科研人员最关心最现实的 利益问题了解不多、体悟不深，政策措施的靶向性、时效性不够 强。比如，《市“十四五”科技创新规划和二〇三五年远景目标 纲要》中提出完善科技资源共享服务体系，鼓励高校等科研设备 供给方参与开放共享服务，实际工作成效不理想，各高校科技资 源开放共享工作开展不均衡，经济责任审计整改前，15 所高校 中，8 所高校提供入网设备不足 10 台套，2022 年至 2023 年仅医 学院提供过 1 次服务，占全网对外服务次数的 0.15%，未充分发 挥高校科研仪器设施开放共享作用。三是遵守纪律规矩不严不细。 纪律规矩不够严明，监督执纪问责工作中，不敢较真碰硬。对党 员干部的教育和管理尚未达标，存在纪律散漫的情况。比如，个 别干部存在上班迟到、早退，以及工作纪律涣散等现象，批评和 教育的及时性不够。保密工作还存在薄弱环节，没有将保密工作 上升至政治高度去认识把握。比如办公电脑密码不经常更换、处 理完毕的文件不能做到第一时间清退。在差旅费等方面，依然存 在不规范的现象。比如，部分公务出差审批单为公务活动结束后 补办，存在出差审批单日期滞后和审批时间未填写的问题。 （三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创 新方面。一是在敢于创新闯新路的主动性不足。班子普遍欠缺创 新意识，思维模式相对固化，研究新形势下科技创新工作特点和 规律的主动性不足，破陈规、闯新路、求突破的氛围不浓厚，创 新举措较少。比如，眼光不够长远，大局意识不强，班子成员精 力较多放在项目申报、平台建设