在 2025 年全区工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区工作部署会，主要目的是深入贯彻执行
上级会议精神，全面总结过去工作经验，分析当前形势，明确
2025 年工作目标和任务，动员全区上下统一思想、振奋精神，
齐心协力推动全区经济社会高质量发展。接下来，我将就 2025
年全区的重点工作提出几点意见。
一、抓好项目建设，发挥拉动增长引擎作用
项目建设是经济发展的“牛鼻子”，是推动经济增长的关键
动力。我们必须坚定不移地贯彻“项目为王”的战略思想，全心
全意地投入到项目建设之中，为全区经济的繁荣发展注入强劲动
力。
（一）加强项目谋划储备。各相关部门应紧密贴合国家政策
导向及本区发展实际，聚焦于产业升级、基础设施完善、民生福
祉提升等关键领域，精心策划一系列具有远见卓识、战略意义和
引领效应的重大项目。必须构建项目策划与储备库，并实施动态
管理，确保项目储备既丰富又优质。同时，加强与上级主管部门
的沟通协调，积极争取将更多项目纳入国家及省市的发展规划，
从而获得政策和资金上的有力支持。
（二）加大项目招商引资力度。招商引资是项目建设的重要
源泉。我们应创新招商策略，拓展招商途径，积极推行产业链招
商、商业招商、精准招商等多样化招商活动。需加强招商团队
的建设，提升招商人员的专业能力和谈判技巧。同时，优化营
商环境，为企业提供全面、全程的优质服务，确保企业在本区
投资安心、发展舒心。各部门需加强协同合作，形成招商引资的
强大合力，确保引进一系列重大和优质项目。
（三）加快项目建设进度。对已经确定的重点项目，应建立
项目推进台账，明确责任主体、责任人、时间节点和工作标准，
实施倒排工期、挂图作战，确保项目早日开工、建设、竣工、投
产。加强项目建设过程中的协调服务，及时解决项目建设过程中
出现的各类问题。强化项目建设的监督管理，确保工程质量与施
工安全。
（四）加强项目要素的保障。土地、资金、人才等要素是项
目建设不可或缺的支持。我们应加强土地资源的统筹规划和合理
利用，积极争取新增建设用地指标，有效利用存量土地，确保项
目用地需求得到满足。需加大金融支持力度，积极构建银企对接
平台，引导金融机构加大对重点项目的信贷投入。同时，加强人
才队伍建设，制定并实施优惠政策，吸引和留住各类人才，为项
目建设提供坚实的人才支撑。
二、紧密围绕产业发展大局，构建多元化支撑的现代产业体
系
产业发展乃经济发展的核心要务，是区域经济竞争力的关键
体现。我们必须坚定不移地贯彻创新驱动发展战略，优化产业布
局，推动产业转型升级，构建多元化支撑的现代产业体系。
（一）推动传统产业转型升级。我区传统产业占比较大，要
加快传统产业的技术改造和创新升级，提高产业附加值和竞争力。
要加大对制造业的支持力度，推动制造业向高端化、智能化、绿
色化方向发展。要鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，
提高产品质量和生产效率。并且加强品牌建设，培育一批具有市
场影响力的知名品牌。
（二）培育壮大新兴产业。新兴产业是经济发展的新动力，
我们必须把握机遇，积极培育壮大新兴产业。必须加大对新能源、
新材料、生物医药、人工智能等领域的支持力度，培育一批创新
能力强、发展潜力巨大的新兴产业企业。必须加强新兴产业园区
建设，完善园区基础设施和配套服务，吸引更多新兴产业项目入
驻园区，形成产业集群效应。
（三）促进现代服务业发展。现代服务业是经济发展的重要
支柱，我们必须加快发展现代服务业，提高服务业对经济增长的
贡献率。必须大力发展现代物流、金融服务、电子商务、文化旅
游等产业，培育一批具有竞争力的服务业企业。必须加强服务业
集聚区建设，推动服务业集聚发展。必须优化服务业发展环境，
提高服务业发展水平。
（四）科学规划产业布局。要根据我区资源禀赋和产业基础，
科学合理规划产业布局，形成特色鲜明、优势互补的产业发展格
局。必须加强产业园区建设，明确园区功能定位，引导产业向园
区集聚。同时，加强区域产业合作，积极融入区域经济发展大局，
实现产业协同发展。
三、强化经营主体，提升核心竞争力与创新力
经营主体作为经济发展的“压舱石”，是市场活力的关键所
在。我们必须进一步加大对经营主体的扶持力度，充分激发经营
主体的生机与创新潜能，从而提升其核心竞争力与创新力。
（一）加大政策扶持力度。要制定和完善一系列扶持经营主
体发展的政策措施，加大财政、税收、金融等方面的支持力度。
要减轻经营主体的负担，降低经营成本，提高经营主体的盈利能
力。同时，加强政策宣传与解读，确保政策落地生根，使经营主
体能够充分享受到政策带来的红利。
（二）持续优化营商环境。营商环境是经营主体发展的重要
基础。我们要深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政
务服务效率。需加强市场监管，维护公平有序的市场环境。应建
立健全社会信用体系，强化信用监管，营造一个诚实守信的社会
环境。还需加强对经营主体的服务，建立长效的沟通协调机制，
及时解决经营主体在发展过程中遇到的问题。
（三）积极倡导创新发展。创新是经营主体发展的不竭动力。
我们应鼓励经营主体增加研发投入，强化技术与产品创新。支持
经营主体建立研发机构，开展产学研合作，提升自主创新能力。
加强知识产权保护，鼓励经营主体申请专利、商标等知识产权。
培育创新文化，营造一个鼓励创新、包容失败的良好环境。
（四）推动企业规模化发展。鼓励经营主体通过兼并重组、
上市融资等手段，拓展企业规模，增强市场竞争力。加强对重
点企业的培育与支持，打造一批具有行业引领作用的龙头企业。
引导中小企业向“专精特新”方向发展，培育一批具有行业影响
力的企业。
四、推动科技创新，激发发展新动能
科技创新是经济发展的驱动力，是实现经济高质量发展的核
心动力。我们必须深入贯彻创新驱动发展战略，推动产学研深度
融合，释放发展新活力。
（一）加强创新平台建设。加大对科技创新平台的投入力度，
建设一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技
术中心等创新平台。同时，加强与高校、科研机构的合作，共建
产学研合作创新平台，促进科技成果转
