在项目投资、消费增长百日大会战工作汇报暨
一季度经济分析工作会上的讲话
同志们：
今天，我们召开专题会议，听取项目投资、消费增长百日大
会战工作汇报，分析一季度经济形势，部署下一阶段重点任务。
刚才，市发改委、商务局、住建局、文旅局等部门负责同志汇报
了工作进展，各县（市、区）和重点企业代表作了发言，大家讲
得都很务实，提出的措施针对性强，我都同意。下面，结合当前
经济形势和 XX 实际，我讲三点意见。
一、认清形势、直面问题，切实增强责任感和紧迫感
今年以来，全市上下紧紧围绕“项目投资、消费增长百日大
会战”的目标，齐心协力、攻坚克难、真抓实干，取得了一定的
成绩。初步统计，一季度全市地区生产总值增长 XX％，固定资
产投资完成 XX 亿元，社会消费品零售总额增长 XX％，主要经
济指标呈现出回升向好的态势。但我们也要清醒地认识到，当前
经济运行仍然面临着较大的压力。一是投资增长动力不足。一季
度固定资产投资增速低于全省平均水平 XX 个百分点，工业投资
同比下降 XX％，基础设施投资进度滞后，部分重大项目前期工
作推进缓慢，导致投资缺口较大；同时还项目库储备不足也是投
资后劲不足的一个重要因素。比如，原计划开工的 XX、XX 等
重点项目，由于土地、资金、征拆等问题，至今仍未落地。二是
消费复苏基础不稳固。社会消费品零售总额增速虽高于去年同期，
但扣除价格因素后实际增长乏力，限额以上批零住餐业销售额增
速放缓，接触性消费、大宗商品消费恢复不及预期。像餐饮、旅
游等接触性消费行业，虽然客流量有所增加，但消费金额的增长
并不明显。三是结构性矛盾突出。传统产业占比偏高，新兴产业
支撑不足，县域经济发展不平衡，特别是 XX、XX 排名靠后的
县区投资和消费增长乏力，对全市经济拉动作用非常有限、甚至
说是拖了后腿。一些传统制造业企业面临着技术落后、市场竞争
力不强等问题，而新兴产业的发展还处于起步阶段，尚未形成规
模效应。今年已经快过了三分之一，各项年初定下的指标远远还
达不到预期，时间紧迫、任务艰巨。各县（市、区）、各部门要
切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”
的责任感，锚定全年目标，聚焦短板弱项，以超常规举措推动项
目投资和消费增长提速提质，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
二、聚焦重点、精准发力，全力打好项目投资攻坚战
（一）强化项目调度，压实责任链条。对纳入百日大会战的
XX 个重点项目，要实行“清单化管理、台账式推进”。市四套
班子领导要带头挂点联系重大项目，每周至少深入项目一线1次，
现场协调解决用地、用能、审批等问题。特别是对 XX 机场空港
经济区、XXX 绿色钢铁基地、XX 高铁海底隧道等标志性工程，
要倒排工期、挂图作战，确保上半年投资完成率达到 XX％以
上。同时，要建立项目推进情况定期汇报制度，及时掌握项目
进展情况，解决存在的问题。请 XX 市长每周至少调度一次以上
重点项目进度。
（二）强化要素保障，破解瓶颈制约。一是用地保障。加快
完成 XX 宗重点项目用地报批，推进“标准地”供应改革，确保
上半年新增工业用地“标准地”供应比例达到 XX％。要加强与
上级国土部门的沟通协调，争取更多的用地指标，保障项目用地
需求。二是资金保障。抢抓专项债发行窗口期，确保已下达的
XX 亿元专项债资金在 6 月底前全部支出。同时，统筹用好政策
性开发性金融工具，撬动社会资本参与项目建设。要积极与金融
机构对接，争取更多的信贷支持，拓宽项目融资渠道。三是审批
保障。深化“放管服”改革，推行“容缺受理＋并联审批”，将
项目审批时限压缩 XX％以上，严禁“体外循环”“隐性审批”。
要进一步优化审批流程，提高审批效率，为项目建设提供便捷的
服务。
（三）强化招商引资，积蓄发展动能。聚焦绿色石化、先进
材料、高端装备制造等产业集群，开展“链主招商”“以商招
商”。二季度要新签约亿元以上项目 XX 个，其中制造业项目占
比不低于 XX％。对已签约的 XX 个项目，要落实“一个项目、
一名领导、一套专班”跟踪服务机制，推动项目尽快落地建设。
要加强招商队伍建设，提高招商人员的专业素质和业务能力，提
升招商引资的成效。
（四）强化统计入库，确保应统尽统。统计部门要加强与
发改、工信、商务等部门协同联动，对 XX 个新开工项目实行
“周调度、月入库”，确保投资数据真实反映项目建设进度。对
瞒报、漏报、虚报行为要严肃问责。要加强对统计人员的培训，
提高统计工作的质量和水平。
三、深挖潜力、创新举措，全面激活消费增长新动能
（一）培育新型消费，打造消费新场景。文旅消费方面，要
抓住“五一”黄金周契机，策划推出“XX 生态滨海旅游节”
“XX 海鲜美食嘉年华”等一系列活动。XX 拥有得天独厚的滨
海资源，长达 XX 公里的海岸线，众多美丽的海湾和海岛，像
XX 天、XX 王岛、XX 禹岛等，我们要推动这些景区提质升级，
完善配套设施，引进增加水上娱乐项目，进一步挖掘渔家文化，
打造特色民宿和渔家体验活动。要发挥好民众智慧，挖掘当地特
色旅游
