区城管局2024年度民主 生活会班子检视剖析材料 按照区纪委机关、区委组织部统一安排部署要求，确保高质量开好2024年度民 主生活会，区城管局党组高度重视，会前专门组织学习研讨，深入习近平新时代 中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会习近 平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧扣本次民主生活会主题，广泛征求意见建 议，深入开展谈心谈话，重点对照“四个带头”并结合城管工作实际，全面对照检查剖 析，深挖问题根源，明确整改措施和整改方向。现对照检查如下： 一、上次民主生活整改情况 XX年X月X日，区城管局党组按要求召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想主题教育专题民主生活会，在对照紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想，对照维护党中央权威和集中统一领导，对照践行宗旨、服务人 民，对照求真务实，狠抓落实，对照以身作则、廉洁自律，对照行全面从严治党 政治责任等X个方面，查摆出了X条问题。经过集体研究、认真剖析，主要是理论武 装、宗旨意识、履职担当和从严治党等方面还存在偏差或不足。针对存在问题，区 城管局党组坚持应改必改、立即整改、见底见效。在整改上，主要采取了X条措 施：一是强化学习，做学深悟透的表率。二是积极作为，做务实担当的表率。三是 真心为民，做为民服务的表率。四是守牢底线，做廉洁自律的表率。截至目前，查 摆问题已整改完成并持续推进。 二、查摆存在的主要问题 （一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是存在理论 学习浅表化。虽然在每次党组会前开展政治理论学习，落实“第一议题”制度，党组成 员之间开展学习交流发言。但从日常落实情况来看，班子成员对党的最新理论和政 策的研读还停留在表面文字，对深层含义与时代价值的思考和理解不够，系统性、 整体性的理论体系架构还没有形成。二是大局意识还需进一步提高。虽然党组班子 能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但有时在面对全市、全区文 旅核心发展定位的工作方面，从城市管理角度出发认识、分析、解决问题的情况较 多，放眼全局统筹城管、环卫助力文旅市场高质量提升的举措较少。三是贯彻执行 还不够到位。对待上级决策部署，党组班子的态度坚决，但在个别工作落实上，有 时因为理解不够深入、情况把握不够，导致落实结果与上级要求存在一定差距。比 如：在应对景区周边大客流期间，三家单车公司按我局要求投入了人力物资，但实 际游客量与预估有所出入，导致在调度处置个别路段淤积单车的时间有所滞后，给 保障工作造成一定被动。 （二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性锤炼上还有不足。 党组班子成员都在局机关工作多年，但随着工作经验的积累，在思想上对党性锤 炼的重视程度有所减少，没有时刻对照党章党规严格要求自身。二是纪律执行缺少 刚性约束。在局机关日常运转中，建立了包括公务用车、岗位职责、工作纪律等一 系列规章制度，但在执行过程中产生了让同志们“缓口气”情况。比如，节假日期间 城管局全员在岗，为了让同志们调休，有时节后一周都未执行点名晨会制度。在假 期值班工作上，每逢节前就多次强调严禁工作人员脱岗、饮酒，但个别同志仍然存 在侥幸心理，造成了一定影响。三是作风建设还不够扎实。形式主义倾向在日常工 作中时有发生，主要表现在以文件传达、会议部署方面，对领导交办的城管工作关 注多、研究多、安排细，对需要我局参与配合的事项，多是会议传达，会后交给相 关部门沟通联系，缺少了跟踪落实、一抓到底的韧劲。 （三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是抓工 作的思维有所固化。日常工作中，在面对新工作或是复杂问题时，党组研讨决策过 程中有时还会习惯依赖过往经验，缺乏对新情况、新变化的敏锐洞察力，就比如说 在城市管理日常执法过程中，对游商占道执法处置主要是劝导教育、暂扣处罚，认 为只要强调要求严格管理，就能确保市容秩序规范，但这也从侧面反映出，在运用 行政执法疏堵结合的工作原则上做的还不够好。二是担当破局的意识仍需加强。我 局全体干部职工在面对风险挑战和复杂繁重工作时，能够做到不退缩、不回避，但 在需要多部门参与执法工作中，有时会单纯认为城管是配合部门，只要做好本职 工作就是完成任务。对如何打破常规、破解瓶颈进一步提升工作质效，促进全区文 旅市场高质量发展的工作举措思考不多、措施不多。 （四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是责任压力传到还不够到位。 虽然党组在履行全面从严治党主体责任方面，定期召开专题会议，制定了一些制 度和措施，但在执行过程中，对分管部门党风廉政建设抓的还不够严格，还存在 责任意识不到位、层层落实打折扣的情况，导致执法队伍当中出现了违纪案件，相 关涉案人员受到了追责问责。二是党组监督的方式还较为单一。能够主动接受纪 检监督，对于交办的相关线索如实调查核实反馈，但在党组监督方面做的还不够到 位，主要表现在对一些领域的苗头性倾向性问题，虽然通过开大会、个别谈话的方 式进行了提醒约束，但在强制责令改正、诫勉谈话等方式上的运用不多，手段还不 够硬，警示效果还不够强。三是党建与业务融合不够深入。局党组始终坚持以党建 为统领，统筹开展各项城市管理工作，如在应对景区大客流期间创新X执法模式，在 城市防汛期间党员先锋突击队，在精神文明创建中凸显党员志愿服务队等等，都是 党员干部下沉执法一线、服务游客群众