市税务局党委委员、二级高级主办关 于2024年度民主生活会个人对照查摆剖析材料 根据本次民主生活会的主题和要求，我紧密结合自身分管工 作实际，深入反思，认真查摆问题，深刻剖析原因，明确努力 方向和改进措施，现将个人对照检查情况汇报如下。 一、主题教育专题民主生活会整改措施落实情况 （一）深化理论武装，夯实思想根基。一是系统规划学习路 径。制定详尽的学习计划，深入钻研习近平新时代中国特色社 会主义思想，每月精读一本理论著作，如《习近平新时代中国 特色社会主义思想专题摘编》，并撰写不少于2000字的学习心 得。过去一年，累计撰写学习心得12篇，通过深入学习，对税 收工作在国家经济发展中的关键作用有了更为透彻的理解，在 面对税收政策调整时，能够从理论高度精准把握政策导向，为 企业提供更具针对性的指导。例如，在研究新出台的跨境电商 税收政策时，依据所学理论，准确解读政策要点，为本地跨境 电商企业提供了合规经营的建议，助力企业顺利开展业务，推 动本地跨境电商行业税收收入增长20%。二是多元拓展学习形 式。积极参与各类专题培训和研讨交流活动，过去一年参加市 级以上培训6次，参与研讨交流12次。在一次省级组织的社会保 险费和非税收入政策研讨会上，与其他地区的同行深入交 流，学习到先进的征管经验，回单位后积极推动本地征管流程 优化，精简办理环节3个，使相关业务办理效率提高35%。同 时，组织分管部门内部开展线上学习分享会10次，促进干部之 间的学习交流，营造良好的学习氛围。三是有力推动学用转 化。将学习成果切实运用到实际工作中，在分管的信息中心工 作中，依据新发展理念，推动税收信息化建设升级。引入大数 据分析技术，对税收数据进行深度挖掘，建立税收风险预警模 型，精准识别潜在的税收风险点。通过该模型，成功识别高风 险企业30家，提前采取征管措施，有效降低税收流失风险，使 税收征管效率大幅提升，纳税人线上办税成功率从80%提升 至92%。 （二）聚焦主责主业，助力税收发展。一是大力提升征管质 效。在国际税收管理方面，加强对跨境税源的监控，建立重点 企业税源跟踪机制，对年跨境交易额超过5000万元的企业进行 重点跟踪。过去一年新增跨境税源监控企业60家，通过对这些 企业的密切跟踪和管理，跨境税收收入同比增长18%，有效防止 了跨境税源的流失。同时，加强与海关、外汇管理等部门的协 作，建立信息共享机制，每月交换数据3次，及时掌握跨境交易 动态，提升征管的精准度。二是持续优化服务举措。在第三税 务分局（税收风险管理局）推行“一站式”服务，整合办税流 程，将原本需要在多个窗口办理的业务集中到一个窗口，减少 纳税人办税时间35%。同时，建立线上线下咨询服务团队，配备 专业税务人员30名，通过电话、微信、办税服务厅等多渠道及 时解答纳税人疑问，纳税人满意度达到96%，有效提升了纳税人 的办税体验。此外，开展“便民办税春风行动”，推出10项便 民服务措施，如简化发票领用流程、提供预约办税服务等，受 到纳税人广泛好评。三是切实强化稽查力度。组织稽查局开展 专项稽查行动，对房地产、建筑等重点行业进行检查。过去一 年查处违法案件35起，查补税款及滞纳金6000万元，有力打击 了税收违法行为，维护了税收秩序的公平公正。在查处某房地 产企业偷税案件中，通过深入调查取证，发现该企业通过虚假 申报等手段偷逃税款1500万元，依法对其进行了严厉处罚，并 将案件移送司法机关处理，起到了良好的震慑作用。同时，建 立稽查案例库，定期组织干部学习典型案例，提升稽查业务水 平。 （三）加强队伍建设，激发团队活力。一是精准开展业务培 训。针对分管部门的业务需求，组织开展各类业务培训25场 次，培训人员达600人次。在信息中心的技术培训中，邀请行业 专家进行授课，培训内容涵盖大数据分析、人工智能在税收征 管中的应用等前沿技术，使干部对新税收征管系统的操作熟练 度大幅提高，系统操作失误率降低了45%。同时，开展岗位练兵 活动，组织业务竞赛5次，激发干部学习业务的积极性。二是科 学完善激励机制。建立科学合理的考核评价体系，将工作业 绩、工作态度、创新能力等纳入考核指标，将工作业绩与奖 励、晋升挂钩。过去一年，分管部门有12名干部因工作突出获 得表彰奖励，其中3名干部得到晋升，有效激发了干部的工作积 极性和主动性。同时，设立创新奖励基金，对在工作中提出创 新性建议并取得良好效果的干部给予奖励，鼓励干部积极创 新。三是着力注重人才培养。选拔优秀干部参与重点项目，为 年轻干部提供成长平台。如在稽查局选拔6名年轻干部参与重大 案件稽查，通过实战锻炼，这些年轻干部在业务能力和综合素 质上都得到了快速提升，其中3名干部已成为业务骨干。同 时，建立导师制度，为每位年轻干部配备一名导师，进行一对 一指导，帮助年轻干部快速成长。 二、存在的突出问题 （一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一 方面。一是政治敏锐性有待提高。对一些潜在的意识形态风险 识别不够及时，在一次税收政策宣传活动中，对个别媒体片面 解读政策的行为未能及时察觉并纠正，导致部分纳税人产生误 解，影响了政策的有效实施。在日常工作中，对网络上出现的 一些关于税收政策的不实言论，未能迅速采取措施进行澄 清，一定程度上误导了公众对税收政策的理解。例如，在某社 交媒体平台上出现了对新出台的小微企业税收优惠政策的错误 解读，在发布后的24小时内阅读量达到5000余次，而我在48小 时后才发现并组织相关人员进行澄清，导致部分小微企业未能 及时享受到政策红利。二是决策部署执行存在差距。在落实上 级关于社会保险费和非税收入征管改革的部分任务时，进度稍 显滞后。未能充分考虑到改革过程中基层遇到的实际困难，协 调解决问题不够及时。例如在推进某项非税收入征收方式转变 时，由于前期调研不够充分，导致实施过程中出现一些波 折，影响了工作的顺利开展。原本计划在3个月内完成征收方式 转变，实际用时5个月，影响了非税收入的及时入库。三是党内 政治生活参与度不足。参加双重组织生活时，有时存在发言不 够深入的情况，未能充分发挥领导干部的带头作用。在一次党 支部组织生活会上，对一些问题的讨论仅停留在表面，没有深 入剖析问题根源，未能为解决问题提供有效的思路和建议。例 如，在讨论如何提高党员干部的工作积极性时，只是简单地提 出要加强思想教育，没有深入分析干部积极性不高的深层次原 因，如激励机制不完善、工作压力过大等，导致问题未能得到 有效解决。四是干部政治教育欠缺。在分管部门中，对干部的 政治纪律和政治规矩教育不够系统，形式较为单一。部分干部 对政治纪律和政治规矩的重要性认识不足，在与纳税人沟通 中，存在言语不当的情况，损害了税务部门的形象。例如，某 干部在与纳税人沟通时，对纳税人提出的问题态度生硬，使用 了不恰当的语言，引起纳税人不满，纳税人向税务部门投 诉，对税务部门的形象造成了负面影响。五是团结统一主动性 不足。在跨部门协作中，主动沟通协调不够，导致工作衔接不 够顺畅。在一次联合税务检查中，与其他部门的信息共享不及 时，影响了检查进度，降低了工作效率。原本计划在1个月内完 成的联合检查，由于信息共享不及时，实际用时1个半月，增加 了检查成本。 （二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党 性修养锤炼不够。在面对复杂工作压力时，有时会出现急躁情 绪，影响工作态度。在处理一起重大税收违法案件时，因案件 复杂、处理时间长，对下属态度不够耐心，不利于团队协作和 问题的解决。例如，在案件讨论会上，对下属提出的不同意见 没有耐心倾听，而是简单粗暴地打断，导致下属积极性受 挫，影响了案件办理进度。二是廉洁自律意识需强化。虽然能 严格遵守廉洁纪律，但在一些社交场合中，对廉洁风险的警惕 性还需提高。曾参加一次行业交流活动，对主办方提供的超标 准接待没有坚决拒绝，虽未造成实质性影响，但也反映出自身 廉洁自律意识有待进一步强化。在活动中，主办方安排了豪华 晚宴和高档住宿，虽然没有接受贵重礼品，但这种超标准接待 行为违背了廉洁纪律的要求。三是工作作风不够扎实。在调研 工作中，有时存在走马观花的情况，未能深入了解基层实际情 况。在对XX市税务局的调研中，仅听取了汇报，没有深入到办 税服务厅与一线工作人员和纳税人交流，导致对基层工作中的 实际问题了解不全面，提出的解决方案针对性不强。例如，在 了解办税服务厅工作情况时，没有亲自观察纳税人办税流 程，不了解纳税人在办税过程中遇到的实际困难，提出的优化 办税流程的方案无法有效解决纳税人的问题。四是作风问题监 督不力。对分管部门的作风建设监督检查不够严格，对一些干 部存在的迟到早退、工作效率低下等问题未能及时发现和纠 正，影响了工作的整体推进和部门形象。例如，某部门存在部 分干部经常迟到早退的现象，在一个月内迟到早退次数达 到10余次，但我未能及时发现并进行处理，导致该部门工作氛 围不佳，工作效率降低。五是核心价值观践行不深入。在工作 中，对社会主义核心价值观的宣传引导不够，没有将其充分融 入到税收工作实践中。干部对核心价值观的理解和践行存在差 距，未能在工作中充分体现敬业、诚信等价值观。例如，在处 理纳税人投诉时，个别干部缺乏敬业精神，对待投诉敷衍了 事，没有认真调查处理，导致纳税人对税务部门的满意度降 低。 （三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于 创新方面。一是创新意识有待增强。在税收征管工作中，习惯 于沿用传统思维和方法，对新的征管模式和技术应用不够积 极。在推进智慧税务建设方面，行动稍显迟缓，未能充分利用 大数据、人工智能等技术提升征管效率，与先进地区相比存在 一定差距。例如，先进地区已实现利用人工智能自动审核发票 真伪，而我们仍主要依靠人工审核，审核效率低且容易出现错 误，人工审核一张发票平均需要5分钟，而人工智能审核仅 需1分钟。二是担当精神不够强烈。在面对一些棘手的税收风险 问题时，存在一定的畏难情绪，主动担当的勇气不足。在处理 某企业长期拖欠税款问题时，担心引发企业不满，没有果断采 取强制措施，导致税款追缴工作进展缓慢。该企业拖欠税 款500万元，长达半年时间未缴纳，我在处理过程中多次与企业 沟通，但由于担心企业采取过激行为，一直未采取税收保全等 强制措施，导致税款未能及时追缴入库。三是政绩观存在偏 差。有时过于关注短期工作成果，对一些需要长期投入和努力 的工作重视不够。在推动税收风险管理工作中，过于注重当前 风险指标的完成情况，忽视了风险管理长效机制的建设，不利 于税收工作的可持续发展。例如，在制定税收风险管理计划 时，将重点放在短期风险指标的降低上，如本月风险识别准确 率达到90%等，而对风险管理长效机制的建设，如建立风险评估 模型的优化机制等，投入的时间和精力较少。四是风险挑战应 对能力不足。在面对复杂多变的国际税收形势和经济环境 时，对潜在的税收风险预判不足。在国际税收政策调整时，未 能及时调整本地的征管策略，导致部分企业出现税收筹划风 险，给企业和国家带来了一定的损失。例如，在某国对跨境电 商税收政策进行调整后，我们未能及时掌握政策变化情况，导 致本地部分跨境电商企业因税收筹划不当，多缴纳税款200万 元。五是基层减负落实不到位。在布置工作任务时，有时没有 充分考虑基层的实际承受能力，存在多头布置、重复统计的情 况，增加了基层工作负担，影响了基层干部的工作积极性。例 如，在开展一项税收数据统计工作时，不同科室分别向基层布 置了类似的统计任务，基层干部需要重复统计数据，耗费了大 量时间和精力，引起基层干部的不满。 （四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责 任落实不够到位。对分管部门的全面从严治党工作督促检查不 够频繁，压力传导存在层层递减的现象。部分基层党组织对党 建工作重视不够，存在重业务轻党建的情况，导致党建工作与 业务工作结合不紧密，未能充分发挥党建工作的引领作用。例 如，某基层党组织在一个季度内仅开展了1次党建活动，而业务 工作会议却召开了8次，党建工作被边缘化，党员干部参与党建 活动的积极性不高。二是纪律教育不够深入。在开展纪律教育 时，形式较为单一，缺乏针对性和实效性。部分干部对党纪国 法的敬畏之心不足，在工作中存在违规操作的风险。例如在税 务稽查工作中，个别干部未能严格按照程序进行调查取证，存 在程序不规范的问题。在一次稽查案件中，干部未按照规定制 作调查询问笔录，导致证据存在瑕疵，影响了案件的处理结 果。三是监督执纪“四种形态”运用不够精准。在处理一些轻 微违纪问题时，存在批评教育不够严肃、处理偏软的情况。对 一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正，导致问题逐渐 扩大，影响了干部队伍的整体形象。例如，某干部在工作中存 在迟到早退的情况，第一次发现时只是简单口头提醒，没有进 行严肃批评教育，导致该干部后来迟到早退现象愈发严重，还 影响了其他干部。四是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任 用过程中，对干部的综合能力和担当精神考察不够全面，存在 论资排辈的现象。部分年轻有为的干部未能得到及时提拔重 用，影响了干部队伍的活力和积极性。例如，在一次干部选拔 中，有一位年轻干部工作能力突出，在税收征管创新方面取得 了显著成绩，但由于资历较浅，未能被提拔，而被提拔的干部 虽然资历较深，但工作业绩平平。五是网络空间管理存在漏 洞。对分管部门干部在网络空间的言行监督不够严格，个别干 部在网络上发表不当言论，造成了不良影响。例如，有干部在 社交媒体上发表与税收政策相悖的言论，引发了公众的误解和 质疑。该言论在网络上传播后，阅读量达到10000余次，转发 量500余次，对税务部门的形象造成了较大损害。 （五）以案为鉴反思，汲取深刻教训 本地区某税务干部在负责企业税务稽查时，收受企业贿 赂，为企业隐瞒违法事实。一是思想认识不足。自身对廉洁自 律的重要性认识还不够深刻，虽然没有出现类似违纪行为，但 在思想上存在一定的麻痹大意，对廉洁风险的警惕性不够高。 在日常工作中，对