市住房和城乡建设局主要领 导2024年度述职述廉述学述法报告 2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记 视察山东重要讲话重要指示，紧紧围绕住房和城乡建设工作重点任务，扎实履行职 责，现将一年来述职述廉述学述法情况报告如下。 一、强化理论武装，筑牢思想根基 （一）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。一是精心组织系统学习。组织 全局党员干部通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，深入学习党的二 十届三中全会精神，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。全年共组织集 中学习共XX次，专题研讨XX次，确保每位党员干部对全会精神学深悟透。二是积 极开展宣传宣讲。成立宣讲团，深入机关科室、二级单位、建筑企业、社区等，开 展党的二十届三中全会精神宣讲活动XX场次，受众达XX余人次，推动全会精神深 入人心。同时，利用局官网、微信等平台，开设专题专栏，发布学习贯彻全会精神 的相关信息XX条，营造浓厚的学习氛围。三是全面贯彻落实决策部署。对照党的二 十届三中全会提出的关于住房和城乡建设领域的目标任务，结合XX实际，制定详细 的工作方案和落实措施，明确责任分工和时间节点，确保全会精神在我市住房和城 乡建设工作中落地见效。例如，在推进保障性住房建设方面，加大资金投入，加快 项目进度，全年新开工保障性住房XX套，基本建成XX套，超额完成省定目标任务。 （二）认真学习党纪法规，扎实开展党纪学习教育。一是加强党纪法规学习。 将党纪法规学习纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部教育培训内容，组织 党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党 廉洁自律准则》等党纪法规，通过开展知识测试、案例分析、专题讲座等形式，增 强党员干部的纪律意识和规矩意识。全年共组织党纪法规知识测试XX次，参与人 数达XX余人次，举办专题讲座XX场。二是扎实开展党纪学习教育。按照上级统一 部署，认真组织开展党纪学习教育，制定实施方案，明确学习内容、方法步骤和 工作要求。通过开展专题学习、警示教育、交流研讨等活动，引导党员干部深刻 反思自身在遵守党纪方面存在的问题和不足，切实增强廉洁自律的自觉性。在警 示教育活动中，组织党员干部观看警示教育片XX部，参观廉政教育基地XX次，以 身边事教育身边人，起到了良好的警示效果。三是注重学习成果转化。将党纪学 习教育与实际工作相结合，引导党员干部把学习成果转化为推动工作的强大动 力，切实做到学以致用、知行合一。在工作中，严格遵守党的纪律和规矩，坚决 杜绝违规违纪行为，以良好的作风和形象推动住房和城乡建设工作高质量发展。 （三）严格落实意识形态工作责任制。一是加强组织领导。成立以我为组长的 意识形态工作领导小组，明确班子成员职责分工，定期召开专题会议，研究部署 意识形态工作。将意识形态工作纳入局党组重要议事日程，与业务工作同部署、 同落实、同检查、同考核，确保意识形态工作责任制落到实处。全年共召开意识 形态工作专题会议XX次。二是强化阵地管理。加强对局官网、微信、微博等意识 形态阵地的管理，严格落实信息发布审核制度，确保发布的信息内容准确、导向正 确。加强对建筑施工现场、房地产开发项目售楼处等宣传阵地的监管，规范各类宣 传标语、海报的设置，防止出现错误思想和言论。全年共审核发布信息XX条，开 展宣传阵地检查XX次。三是积极应对舆情。建立健全舆情监测、分析、处置机 制，加强对住房和城乡建设领域舆情的监测和分析，及时发现和处置负面舆情。 针对群众关心的热点难点问题，及时回应社会关切，主动发声、正面引导，有效 维护了行业形象和社会稳定。全年共处置舆情XX起，回复群众咨询和投诉XX件。 （四）全力抓好巡视巡察整改工作。一是强化责任担当。对巡视巡察反馈问 题，主动认领、照单全收，成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确整改任 务、责任人和整改时限，确保整改工作有序推进。定期召开整改工作推进会，听 取整改工作进展情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题，压紧压实整改责任。 全年共召开整改工作推进会XX次。二是坚持问题导向。对照巡视巡察反馈问题，逐 一分析原因，制定针对性的整改措施，建立整改台账，实行销号管理。对能够立 即整改的问题，立行立改、即知即改；对需要一定时间整改的问题，明确阶段目 标，持续推进整改；对需要长期坚持的问题，建立长效机制，常抓不懈。通过整 改，共完善制度XX项，建立长效机制XX个。三是注重整改实效。以巡视巡察整改 为契机，举一反三，全面排查住房和城乡建设工作中存在的问题和不足，加强制 度建设，规范工作流程，提高工作水平。通过整改，全局党员干部的政治意识、 责任意识和纪律意识明显增强，工作作风明显改进，各项工作取得了显著成效。 二、履行党建职责，夯实党建基础 （一）加强政治建设，提高政治站位。一是强化政治引领。始终把政治建设 摆在首位，教育引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题党日、专题党课、政 治理论学习等活动，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行 力。全年共开展主题党日活动XX次，专题党课XX场。二是严肃党内政治生活。 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民 主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，切实增强党内政治生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性。领导班子成员带头参加双重组织生活，与党员 干部一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育，发挥了示范引领作用。全 年共召开民主生活会XX次，组织生活会XX次，开展民主评议党员活动XX次。三 是加强政治监督。聚焦党中央重大决策部署和市委、市政府工作要求，加强对 住房和城乡建设领域重点工作的政治监督，确保政令畅通、令行禁止。建立健 全政治监督台账，对发现的问题及时督促整改，严肃问责，以强有力的政治监督 保障各项工作顺利推进。全年共开展政治监督检查XX次，发现并整改问题XX个。 （二）加强思想建设，坚定理想信念。一是深化理论武装。持续深入学习习 近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高 党员干部的理论素养。通过举办读书班、专题研讨班、辅导讲座等形式，引导 党员干部深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、 实践要求。全年共举办读书班XX期，专题研讨班XX期，辅导讲座XX场。二是加强 党性教育。充分利用XX丰富的红色资源，组织党员干部参观淮海战役陈官庄纪 念馆、睢杞战役纪念馆等爱国主义教育基地，开展革命传统教育，传承红色基 因，赓续红色血脉。通过开展先进典型事迹报告会、观看先进事迹宣传片等活 动，引导党员干部学先进、赶先进、当先进，激发党员干部干事创业的热情。 全年共组织参观爱国主义教育基地XX次，举办先进典型事迹报告会XX场。三是加 强精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明单位、 文明家庭、文明科室等创建活动，加强道德模范、身边好人等评选表彰和学习 宣传，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。加强志愿服务队伍建设，组织党员 干部积极参与文明城市创建、疫情防控、扶贫帮困等志愿服务活动，展现住建系 统党员干部的良好形象。全年共开展志愿服务活动XX次，参与人数达XX余人次。 （三）加强组织建设，提升党组织战斗力。一是夯实基层党组织基础。严格 按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，加强基层党组织建 设，优化党组织设置，选优配强党组织班子。认真落实党组织书记抓党建工作述 职评议制度，加强对基层党组织工作的指导和监督，推动基层党组织全面进步、 全面过硬。全年共调整优化党组织设置XX个，开展党组织书记抓党建工作述职评 议XX次。二是加强党员教育管理。认真做好党员发展工作，严格按照党员发展程 序，注重从业务骨干、年轻干部中培养和发展党员，全年共发展党员XX名。加强 党员教育培训，制定党员教育培训计划，通过集中培训、在线学习、实践锻炼等 方式，提高党员综合素质。加强对流动党员的管理，建立流动党员管理台账，定 期与流动党员联系，确保流动党员管理到位。全年共组织党员集中培训XX次，培 训党员XX人次。三是推动党建与业务深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋 划、同部署、同推进、同考核，找准党建工作与业务工作的结合点，通过开展党 员先锋岗、党员责任区、党员突击队等活动，引导党员干部在重点项目建设、保 障性住房建设、房地产市场监管、建筑市场整治等工作中发挥先锋模范作用，以 党建引领推动住房和城乡建设工作高质量发展。在重点项目建设中，成立党员突 击队XX支，参与党员XX名，有效解决了项目建设中的难题，确保项目顺利推进。 三、认真履职尽责，推动工作发展 （一）全力推进保障性住房建设。一是加大建设力度。积极争取中央、省保 障性住房建设资金，加大市本级财政投入，加强项目谋划和储备，加快保障性 住房建设进度。2024年，全市新开工保障性住房XX套，基本建成XX套，完成投 资XX亿元，有效解决了城镇中低收入家庭的住房困难问题。二是加强质量管理。 建立健全保障性住房质量监管体系，严格执行工程建设强制性标准，加强对工程 建设全过程的质量监督管理。落实建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体 质量责任，强化施工现场管理，确保保障性住房工程质量。全年共开展保障性 住房质量检查XX次，发现并整改质量问题XX个。三是规范分配管理。完善保障 性住房分配管理制度，严格审核申请家庭资格条件，坚持公平、公正、公开原 则，通过摇号、抽签等方式进行分配，确保保障性住房分配给真正需要的家庭。 加强对保障性住房使用情况的监督检查，建立健全退出机制，对违规使用保障 性住房的家庭，及时予以清退，提高保障性住房使用效率。全年共审核保障性 住房申请家庭XX户，分配保障性住房XX套，清退违规使用保障性住房家庭XX户。 （二）持续推动房地产市场平稳健康发展。一是加强市场监测分析。建立 健全房地产市场监测分析机制，加强对房地产市场运行情况的监测和分析，及 时掌握市场动态，为科学决策提供依据。定期发布房地产市场信息，引导市场 预期，稳定市场信心。全年共发布房地产市场监测分析报告XX期。二是落实调 控政策。认真贯彻落实国家和省关于房地产市场调控的政策措施，坚持“房子 是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策，精准调控。加强对房地产开发 企业的监管，规范企业经营行为，防止市场过热和房价过快上涨。2024年，全 市新建商品住宅销售价格涨幅控制在合理区间，房地产市场总体保持平稳 健康发展。三是优化营商环境。深化房地产领域“放管服”改革，简化办事流 程，提高办事效率。推行商品房预售资金监管制度，加强对预售资金的监 管，确保资金用于项目建设，保障购房人合法权益。开展房地产市场秩序专 项整治行动，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。全年共办理房地产相关 业务XX件，开展房地产市场秩序专项整治行动XX次，查处违法违规案件XX起。 （三）不断加强建筑市场监管。一是规范市场秩序。完善建筑市场监管制 度，加强对建筑企业、监理企业、招标代理机构等市场主体的监管，规范市场行 为。严格执行建筑工程招投标制度，加强对招投标活动的监督管理，防止围标串 标、转包挂靠等违法违规行为发生。全年共开展建筑市场专项检查XX次，检查建筑 企业XX家，监理企业XX家，招标代理机构XX家，查处违法违规案件XX起。二是加强 工程质量安全管理。严格落实工程质量安全责任制，加强对工程建设全过程的质量 安全监管。建立健全工程质量安全隐患排查治理机制，定期开展质量安全检查，及 时消除质量安全隐患。加强对建筑施工企业安全生产许可证的管理，督促企业落 实安全生产主体责任，提高安全生产水平。全年共开展工程质量安全检查XX次，检 查工程项目XX个，发现并整改质量安全隐患XX处。三是推进建筑业转型升级。鼓 励建筑企业加大技术创新投入，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高 工程建设的科技含量。支持建筑企业开展装配式建筑、绿色建筑等新型建筑模式的 研发和应用，推动建筑业向绿色化、智能化、工业化方向发展。2024年，全市新增 装配式建筑项目XX个，建筑面积XX万平方米，绿色建筑占新建建筑比例达到XX％。 （四）大力推进村镇建设。一是加强规划引领。指导各县（市、区）科 学编制村镇建设规划，优化村镇布局，完善基础设施和公共服务设施配套。 加强对村镇建设规划实施的监督管理，确保规划落地见效。全年共完成村镇 建设规划编制XX个，开展规划实施监督检查XX次。二是改善农村人居环境。 加大农村人居环境整治力度，推进农村生活垃圾和污水治理，加强农村基 础设施建设，改善农村生产生活条件。开展美丽宜居乡村创建活动，打造一 批环境优美、生态宜居的示范乡村。2024年，全市新建农村生活垃圾处理设 施XX个，污水处理设施XX个，创建美丽宜居乡村XX个。三是加强传统村落保 护。开展传统村落普查和认定工作，建立传统村落名录，加强对传统村落的 保护和利用。制定传统村落保护规划和实施方案，加大资金投入，加强对传 统建筑的修缮和维护，传承和弘扬优秀传统文化。目前，全市共有国家级传 统村落XX个，省级传统村落XX个，投入资金XX万元用于传统村落保护和修缮。 （五）扎实推进建筑节能和墙体材料革新工作。一是推广建筑节能技术。加 强建筑节能技