学习贯彻在民营企业座谈会上重要讲话精神参 考材料汇编（3 篇） 目录 1.扎扎实实促进民营经济健康发展、高质量发展.....................2 2.党和国家对民营经济发展的基本方针政策不会变 ................5 3.民营企业和民营企业家勇担重任、善作善成 .........................8 扎扎实实促进民营经济健康发展、高质量发展 “扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进 民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不 能打折扣。”在民营企业座谈会上，习近平总书记对当前和今后 一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署，特 别是强调了 5 个方面的重点政策措施，再次释放出有力信号。 一段时间以来，随着存量政策和增量政策的有效落实，民营 企业在生产经营、创新创业、信心预期等方面均有所改善，呈现 稳步向好态势。“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市 场竞争的各种障碍”“着力解决拖欠民营企业账款问题”“切实 依法保护民营企业和民营企业家合法权益”“认真落实各项纾困 政策”“进一步构建亲清政商关系”，这5个方面的重点政策措施， 着眼于解决民营企业反映比较集中的现实问题，体现了坚持问题 导向和效果导向相统一的内在要求，具有很强的现实针对性和指 导性。 市场准入是经营主体参与经济活动的前提，公平竞争是市场 经济的基本原则。习近平总书记强调“坚决破除依法平等使用生 产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”，就是要给民营企业创 造更加公平的发展机会。 2023 年出台的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮 大的意见》，明确提出持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞 争政策制度等政策举措，目的就是持续优化稳定公平透明可预期 的发展环境。2024 年中央经济工作会议把“出台民营经济促进 法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设 指引”等列为今年重点任务。党和国家对民营经济的方针政策是 一以贯之的，也是十分明确的。 “一张清单”的变化非常典型。市场准入负面清单制度全面 实施以来，历经 4 次动态修订，从 151 项压缩到了 117 项，养老、 医疗等多个领域一大批准入限制得到放宽，让各类经营主体有更 多活力和更大空间去发展经济、创造财富。当前，国家发展改革 委等部门正在修订出台新版市场准入负面清单，落实好“非禁即 入”要求，细化举措，持续推进基础设施竞争性领域、国家重大 科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与 “两重”建设和“两新”工作。把这些政策要求落地落细落实， 既立足当下破解突出问题，又着眼长远构建长效机制，定能持续 激发民营经济生机活力。 再看进一步构建亲清政商关系，这是营造良好政治生态、优 化营商环境的重要保障。习近平总书记强调：“全面构建亲清统 一的新型政商关系，党员、干部既要关心支持民营企业发展，主 动排忧解难，又要坚守廉洁底线。”党的二十届三中全会《决定》 明确“全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、 非公有制经济人士健康成长工作机制”，从体制机制建设上提出 了更高要求。 把构建亲清政商关系落到实处，必须解决认识不到位、工作 片面化简单化的问题。要深刻认识到，“亲”和“清”本质上是 干事和干净的关系，是辩证统一的，完全可以并行不悖。各级干 部要深刻懂得用权为民、担责成事、廉洁立身的道理，自觉把担 当和自律统一起来，在构建亲清政商关系上亮明态度、付诸行动， 做到亲而有度、清而有为。民营企业家也要心底坦荡地和干部交 往，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企 业，光明正大搞经营，决不能利诱腐蚀干部。 支持民营经济发展是党中央的一贯方针。各级党委和政府要 立足实际，统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实，看准了 就抓紧干、不含糊不拖拉。把各项政策不折不扣落实，定能开创 民营经济发展新局面，汇聚起推动我国经济高质量发展的强大动 能。 党和国家对民营经济发展的基本方针政策不会 变 “党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国 特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不 会变。” 在 2 月 17 日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记发表 重要讲话，充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济 社会发展作出的重要贡献，精辟概括并强调一以贯之坚持和落实 党和国家对民营经济发展的基本方针政策，让广大民营企业和民 营企业家吃下安心谋发展的“定心丸”，为促进民营经济健康发 展、高质量发展注入“强心剂”。 1980 年，浙江温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业 执照。40 多年来，改革开放激活一池春水、催生变革浪潮，为 民营经济快速发展创造了前所未有的历史机遇；民营经济从小到 大、由弱变强，伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来，在稳定增 长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作 用，成为推动我国发展不可或缺的重要力量。不论是谋发展、促 创新、惠民生，还是稳大局、应变局、开新局，民营经济功不可 没。 党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营经济发展，鲜 明提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”“民营企业和民 营企业家是我们自己人”等重大论断，深化了我们党对发展民营 经济的规律性认识。党的十九大把“两个毫不动摇