矛盾纠纷调解工作经验交流材料
近年来，县坚持“以人民为中心”的发展思想，强化组织推
动、多元调解、源头治理，持续提高矛盾纠纷化解实效，不断增
强人民群众获得感、幸福感、安全感。主要做法如下：
一、强化组织推动，为矛盾纠纷化解提供保障
一是加强信访工作领导。县委常委会议每月听取信访工作汇
报，对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员进行分析研判。
二是坚持领导接访下访。常态化开门接访、主动下访，每天由县
级领导在群众工作中心接访，现场交办矛盾问题。县级领导直接
包案，通过开展“四下基层”、矛盾纠纷大排查、化解重信重访
等活动，解决信访问题。实行乡镇书记周六固定接访、村（社区）
书记随时接访，推动矛盾问题解决在镇域。三是完善工作体制机
制。发挥县、乡镇信访工作联席会议作用，建立联席会议、信访
态势分析、重大信访问题协调处理、信访工作督查等制度，每月
召开信访联席会议研判分析。四是强化协调联动。组织动员各方
资源力量，对矛盾纠纷、特殊群体和风险隐患，开展大排查，建
立工作台账，制定问题清单，研判隐患等级，形成上下联动、齐
抓共管的工作格局。
二、强化多元调解，提升矛盾纠纷化解质效
一是加强全面排查。政法、人社、住建、交运、卫健等行业
主管部门以及有关群团组织、基层组织，聚焦婚恋家庭、邻里关
系、涉众金融、欠资欠薪、征地拆迁、医疗卫生等领域，每月开
展矛盾纠纷排查，确保全覆盖、底数清、情况明。对排查出来的
矛盾纠纷，乡镇、有关部门分清性质类型、明确管辖范围、落实
主体责任，按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三
级办理、诉讼、法律监督“路线图”，在法治轨道上推动化解。
二是加强多元化解。对一般性矛盾纠纷，鼓励引导当事人通过自
愿和解、依法调解等方式，及时就地化解。充分发挥“五老人员”
（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）作用，利用村规
民约，协商解决争议；司法所、民调委等部门及时介入，明法析
理，阐释利害，积极引导当事人达成调解协议。组织律师、法官、
司法所长，每周开展一次在线培训，确保政策理解到位，法律讲
解到位，提升化解质量。对可能引发重大不稳定因素的矛盾纠纷，
采取挂牌督办、领导包案等方式，统筹研究针对性措施，及时调
处
