市法制办党支部书记 2024 年组织生活会个人
对照检查发言材料
根据本次组织生活会有关要求,我深入学习习近平新时代中
国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要指示批示精神,认
真开展理论研讨,全面梳理检视自身存在的问题,深入分析原因,
进一步明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方
面。一是政治敏锐性有待提高。在日常法制工作中,虽然能坚决
贯彻党中央和上级关于法治建设的决策部署,但面对一些潜在的、
隐性的政治风险和挑战,敏锐性不足。例如,在推进全市规范性
文件合法性审查工作时,更多关注文件内容是否符合法律法规条
文,对审查过程中可能涉及的政治导向和政策影响把握不够精准。
去年共审查规范性文件 xx 件,其中有 xx 件在后续实施中因政治
形势变化和政策调整,暴露出前期审查在政治敏锐性方面的欠缺,
未能充分从政治高度预判文件实施效果,导致部分文件在执行过
程中出现了一些与预期不符的情况。二是政治理论学习深度不够。
积极参加各类政治学习活动,对政治纪律和政治规矩的基本内容
有一定了解,但学习浮于表面,缺乏深入思考。在学习习近平法
治思想时,未能充分结合我市法制工作实际,导致在工作中运用
政治理论指导实践的能力不足。如在处理一些重大行政决策合法
性论证工作时,由于对习近平法治思想中关于决策程序和民主参
与的精神实质领会不深,在组织论证过程中,有时未能充分保障
公众参与度,使得决策合法性论证的全面性和科学性受到影响。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性
修养仍需加强。面对复杂棘手的法制工作难题,有时会出现畏难
情绪,缺乏攻坚克难的勇气和决心。在推动全市行政复议体制改
革过程中,因涉及多个部门职责调整和利益协调,工作难度较大,
曾一度产生“缓一缓、看一看”的想法。这项改革本计划在 xx
前完成,但由于自身积极性不高,改革进度滞后了 xx 个月,没
有充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,主动担当作为,积极
推动改革进程。二是工作作风不够扎实。在法制工作中,虽然能
积极履行职责,但有时存在工作不够细致、深入的问题。在行政
执法监督工作中,对部分执法部门的执法案卷抽查不够全面细致,
导致一些执法不规范问题未能及时发现和纠正。去年共抽查执法
案卷 xx 份,其中有 xx 份存在不同程度的执法程序瑕疵和法律适
用错误,但在初次检查时未被发现,影响了行政执法监督的权威
性和有效性。此外,工作中还存在形式主义倾向,过于注重文件
传达和会议部署,对实际工作效果跟踪问效不足。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创
新方面。一是创新意识不足。在法制工作中,习惯于沿用传统的
工作方法和思路,对新情况、新问题研究不够,缺乏创新思维和
举措。在推进全市法治政府建设数字化转型过程中,虽然认识到
数字化对于提升法治工作效率和质量的重要性,但由于缺乏创新
意识和有效措施,工作进展缓慢。目前,全市 xx 个区县中,仅
有 xx 个区县初步建立了较为完善的法治政府数字化平台,其余
区县仍处于起步阶段,远远落后于周边城市的建设进度,未能充
分发挥数字化技术在法治工作中的优势。二是担当精神有待强化。
在工作中,有时存在怕得罪人、怕担责任的思想。在处理一些涉
及部门之间职责交叉的法律问题时,协调力度不够,缺乏一抓到
底的决心和勇气。例如,在处理 xx 案例中,涉及多个部门对某
一违法行为的管辖权争议,由于担心协调不好会影响部门之间的
关系,导致问题长时间得不到有效解决,引发了群众的不满和投
诉,给政府形象造成了一定的负面影响。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是对全面从
严治党认识不够深刻。虽然能认识到全面从严治党的重要性,但
思想上存在偏差,认为全面从严治党主要是纪检监察部门的工作,
自己作为法制办党支部书记,只要抓好业务工作就行。没有充分
认识到全面从严治党与业务工作的紧密联系,在实际工作中,未
能将全面从严治党要求贯穿到法制工作的全过程。去年在开展党
风廉政建设考核时,发现部分党员干部对全面从严治党的认识存
在误区,对自身在党风廉政建设中的责任不够明确,反映出自己
在思想引领和教育方面的不足。二是履行“一岗双责”不到位。
在工作中,对分管领域的业务工作关注较多,对党风廉政建设工
作重视不够。对分管科室的党员干部教育管理不够严格,对一些
苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。去年,有 xx 名干部
在工作中出现了工作态度不认真、效率低下的问题,虽然进行了
批评教育,但反映出平时对干部的监督管理存在漏洞,没有建立
起有效的监督约束机制。
(五)履行意识形态工作责任制方面。一是对意识形态工作
重视程度不够。虽然认识到意识形态工作的极端重要性,但在实
际工作中,将主要精力放在了法制业务工作上,对意识形态工作
的关注度不够,没有将其作为一项重要的政治任务来抓。在组织
开展法制宣传教育活动时,没有充分考虑到意识形态方面的因素,
对一些可能引发意识形态问题的宣传内容,缺乏有效的审核和防
范措施。例如,在一次线上法制宣传活动中,由于对宣传内容审
核把关不严,出现了一些容易引发歧义的表述,引发了部分群众
的质疑和误解,给法制宣传工作带来了负面影响。二是对法制领
域意识形态工作分析研判不够深入。对法制领域的意识形态形势
缺乏深入分析和研判,未能及时发现和掌握干部群众中的一些思
想动态和倾向性问题。在推进全市行政执法规范化建设过程中,
没有充分意识到一些执法人员在执法理念和价值取向上可能存
在的偏差,导致部分执法人员在处理涉及群众利益的问题时,方
法简单粗暴,引发了群众的不满和投诉,影响了政府与群众的关
系,暴露出在意识形态工作分析研判方面的不足。
二、存在问题的原因剖析
(一)理论学习不够深入。对政治理论学习的重要性认识不
足,没有把理论学习作为提升自身综合素质、增强党性修养的重
要途径。学习态度不够端正,缺乏系统性和主动性,往往是为
了完成任务而学习,没有真正做到入脑入心。在学习过程中,存
在实用主义倾向,对与法制工作密切相关的内容学习较多,对其
他方面的理论知识学习较少,导致政治理论水平不高,无法为实
际工作提供有力的理论支持。例如,在学习习近平新时