区长在 2025 年全区三级干部大会上的讲话 同志们： 在这充满希望与挑战的新起点，我们齐聚一堂，召开 2025 年三级干部大会，这是一次回顾过往、展望未来，凝聚力量、鼓 舞士气的重要会议。过去一年，全区上下众志成城，团结一心， 在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的征程中，披荆斩棘， 砥砺前行，在经济社会发展的各个领域取得了显著成效。接下来， 我将对 2024 年的工作进行回顾总结，并对 2025 年的工作任务进 行安排部署。 一、总结过往成绩，坚定发展信心 （一）筑牢发展根基，经济运行平稳有序。一是经济指标稳 步增长。2024 年，面对复杂多变的经济形势和诸多不确定因素， 全区上下齐心协力，积极应对，通过一系列稳增长、促改革、调 结构、惠民生、防风险的政策举措，推动全区经济保持了稳定增 长的态势。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额 等主要经济指标均实现了预期目标，为全区经济社会的持续健康 发展奠定了坚实基础。财政收入结构不断优化，税收收入占比稳 步提升，为各项事业的发展提供了有力的资金保障。在经济增长 的同时，我们注重发展质量和效益的提升，推动产业结构不断优 化升级，新产业、新业态、新模式不断涌现，为经济发展注入了 新的活力。二是产业结构优化升级。我们坚定不移地实施产业倍 增计划，加大对传统产业的技术改造和创新升级力度，推动传统 产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，积极培育新兴 产业，加大对战略性新兴产业的扶持力度，在新材料、新能源、 生物医药等领域取得了显著进展。通过产业结构的优化升级，我 区产业的竞争力和抗风险能力得到了进一步提升，为经济的可持 续发展提供了有力支撑。三是营商环境持续改善。我们始终把优 化营商环境作为推动经济发展的重要举措，深入推进“放管服” 改革，简化行政审批流程，提高行政服务效率，为企业提供更加 便捷、高效、优质的服务。加强对企业的政策支持和要素保障， 积极帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，营造了良好的发展 环境。通过一系列的努力，我区的营商环境得到了明显改善，吸 引了一批优质企业和项目落地，为经济发展注入了新的动力。 （二）聚焦重点领域，项目建设成果丰硕。一是项目谋划精 准高效。我们坚持“项目为王”的理念，立足区情实际，围绕国 家和省、市的产业政策和投资导向，精心谋划了一批事关全区长 远发展的重大项目。在项目谋划过程中，注重加强与上级部门的 沟通对接，积极争取政策支持和资金扶持，确保项目的可行性和 可操作性。通过精准谋划，一批重大项目纳入了国家和省、市的 项目盘子，为我区的经济社会发展提供了有力的项目支撑。二是 项目推进扎实有力。建立健全项目推进机制，实行项目建设领导 分包责任制，明确责任单位和责任人，加强对项目建设的跟踪服 务和协调调度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项 目建设顺利推进。加大项目建设的要素保障力度，优先保障项目 建设用地、资金、能源等需求，为项目建设创造良好的条件。通 过扎实有力的推进措施，一批重大项目顺利开工建设，部分项目 已建成投产，为我区的经济发展提供了新的增长点。三是项目招 引成效显著。加大招商引资工作力度，创新招商方式，拓宽招商 渠道，积极开展产业链招商、以商招商、委托招商等活动，吸引 了一批优质企业和项目落户我区。加强对招商项目的筛选和评估， 注重引进科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，提高招 商项目的质量和效益。通过不懈努力，我区的招商引资工作取得 了显著成效，一批重大项目的签约落地，为我区的经济发展注入 了新的活力。 （三）增进民生福祉，社会事业全面进步。一是教育事业蓬 勃发展。加大教育投入，改善办学条件，新建、改扩建了一批学 校和幼儿园，有效缓解了城区学校“大班额”和“入园难”问题。 加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平，教育教学质量不 断提升。深化教育改革，推进素质教育，培养学生的创新精神和 实践能力，为学生的全面发展奠定了坚实基础。二是医疗卫生水 平不断提高。加强医疗卫生基础设施建设，新建、改扩建了一批 医院和卫生院，改善了群众的就医条件。加强医疗卫生人才队伍 建设，引进和培养了一批高素质的医疗卫生人才，提高了医疗服 务水平。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，加强 公共卫生服务体系建设，有效提升了应对突发公共卫生事件的能 力。三是社会保障体系不断完善。加大社会保障投入，提高社 会保障水平，扩大社会保障覆盖范围，确保困难群众的基本生活 得到保障。加强就业创业工作，积极开展就业培训和创业扶持， 提高就业创业能力，促进了就业创业工作的顺利开展。加强社会 救助和福利事业建设，关心关爱弱势群体，让发展成果更多更公 平地惠及全体人民。 二、明确目标任务，开启发展新篇 （一）聚焦经济运行，打好“双红”攻坚战。一是强化经济 监测调度。建立健全经济运行监测分析机制，加强对主要经济指 标的动态监测和分析研判，及时掌握经济运行态势，发现问题及 时采取措施加以解决。加强部门之间的沟通协调，形成工作合力， 共同推动经济平稳健康发展。加大对重点企业、重点行业的监测 和服务力度，及时了解企业生产经营情况，帮助企业解决实际困 难，确保企业正常生产经营。二是激发市场主体活力。深入落实 国家和省、市出台的一系列惠企政策，加大对企业的扶持力度， 降低企业经营成本，提高企业盈利能力。加强对中小微企业的培 育和支持，鼓励企业创新发展，提高企业的核心竞争力。加大对 市场主体的培育力度，优化市场环境，激发市场主体的活力和创 造力。三是扩大内需促进消费。积极培育消费新业态、新模式， 推动消费升级。加大对商贸流通业的支持力度，培育壮大一批商 贸流通企业，加强商业网点建设，完善消费设施，提升消费环境。 积极开展各类促销活动，激发居民消费潜力，促进消费市场繁荣。 加强对消费市场的监管，维护消费者合法权益，营造良好的消费 环境。 （二）聚焦产业倍增，打好招商攻坚战。一是明确招商重点 方向。围绕我区“2+4”产业布局，聚焦主导产业和战略性新兴 产业，明确招商重点方向和目标企业。加强对产业链的分析研究， 找准产业链的薄弱环节和关键节点，有针对性地开展招商活动， 补链强链延链，推动产业集群发展。二是创新招商方式方法。积 极探索多元化的招商方式，加强与行业协会、商会、科研机构等 的合作，开展委托招商、中介招商、以商招商等活动。充分利用 互联网、大数据等现代信息技术，开展线上招商活动，拓宽招商 渠道，提高招商效率。加强与高校、科研院所的合作，推动产学 研深度融合，促进科技成果转化和产业化。三是优化招