经验交流：党建引领三治融 合 推动基层治理创新发展   近年来，我镇秉持“党建引领、创新推动、因势利导、三治融合”的理念，充分发 挥自治、法治、德治的协同作用，实现了政府治理、社会调节与居民自治的良性互 动，开创了基层治理的新局面。 一、强化党建引领，打造自治模式 一是完善责任体系。制定《*镇基层治理工作实施细则》，成立*镇基层治理工 作领导小组，由镇党委、政府主要领导担任组长，切实强化镇党委对农村基层党组 织建设和基层治理工作的领导责任。构建政府治理框架，各职能部门依据职责分 工，协同合作，确保各项工作落到实处；各村（社区）承担主体责任，其治理成效 纳入村（社区）年度目标考核。 二是优化自治机制。完善党组织领导的村民自治机制，组建村民议事会、纠纷 调解委员会、“五贤”协会（贤达人士、贤良之士、贤能之才、贤德之辈、贤慧之 人）、品德评议委员会、民俗理事会等自治组织，健全村民（代表）会议制度和议 事机制，鼓励村民积极参与乡村发展规划。实施发展壮大村级集体经济行动计 划，整合土地、资产和宅基地资源，培育发展草莓、蓝莓等特色农业产 业。2022年，我镇村（社区）集体经济收入达到950.36万元，其中收入50万元以上 的村有7个，100万元以上的村有3个。 三是汇聚共建力量。发挥党员先锋模范作用，全面推行无职党员设岗定责，设 立“党员环保岗”“党员助困岗”“党员文化岗”等示范岗位，结合“党员主题活动日”，广泛 开展各类党员志愿服务活动。引导多方参与治理，加强共青团组织建设，推进15家 青年之家标准化建设，为农村青年提供多样化服务；积极发挥乡村“五贤”的示范引领 和文化治理作用；引导5家新型农业经营主体和外来投资创业者参与基层治理。提高 群众的思想认识，倡导“人人参与，共建美好家园”，通过“群众自筹一些、乡贤捐赠 一些、项目争取一些、政府扶持一些”的方式，解决乡村建设资金问题。全镇共自 筹400万余元用于乡村环境整治，乡村面貌得到显著改善。 二、注重务实笃行，筑牢法治根基 一是搭建服务平台。累计投入1600余万元，对15个村（社区）的为民服务场所 进行升级改造，配套建设党群服务中心、青少年活动中心等设施，建立村干部轮流 值班和首问负责制度，加强村干部管理考核。充分发挥活动场所的服务功能，实行 镇村干部驻村接访制度，定期接待群众来访，接受村务、党务咨询，实现为民服务 全程代办。同时，结合新时代文明实践、主题党日活动、社区学校等载体，定期组 织各类活动，邀请农业、法律、科技、卫生等领域的专家进行现场授课。 二是强化监督管理。健全党务、村务、财务“三公开”制度，推动公开工作常态 化、制度化、规范化。明确村务监督委员会和经济合作社监事会的职责，加强对村 务决策、公开事项、“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等方面的监督。成立 镇经济责任审计工作领导小组，开展村（社区）主要负责人经济责任审计，强化对 农村集体经济组织的审计监督。完善全镇“阳光村务”微权监督服务平台，