县长在2025年财税工作会议上的讲话    同志们： 今天，我们召开全县财税工作会议，这是深入贯彻落实习近平总书记关于财税 工作重要指示精神的重要举措，也是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发 展格局，推动县域经济社会高质量发展的必然要求。此次会议规模之大、规格之 高，充分彰显了县委、县政府对财税工作的高度重视。会议的主要目的是总结经 验、查找不足，鼓舞士气、奋勇争先，为实现“十四五”规划目标筑牢坚实基础。在今 天的会议上，我们对在财税工作中表现卓越的工商银行、建设银行、农业银行、税 务局、人寿财险公司等五个单位进行了表彰奖励，希望大家以这些先进单位为榜 样，砥砺奋进，推动我县财税工作迈向新的台阶。下面，我就做好今年的财税工 作，谈几个方面的意见： 一、在回顾过去中总结经验，切实增强做好财税工作的信心和决心 财税工作作为经济发展的重要支柱和保障民生的关键环节，具有举足轻重的地 位。近年来，全县财税系统坚决贯彻党中央、国务院和省市县的决策部署，勇挑重 担、积极作为，在组织收入、保障支出、深化改革、防范风险等方面付出了艰辛努 力，取得了显著成效。 在组织收入方面，财税部门全力以赴。他们加强税收征管，不断优化纳税服 务，深挖增收潜力，确保了财政收入的稳步增长。去年，全县一般公共预算收入完 成*亿元，同比增长*%，税收收入占比达到*%，收入质量持续提升。今年一季度，全 县一般公共预算收入同比增长*%，迎来了良好开局。这些成绩的取得，离不开财税 部门的辛勤付出和精准施策。他们通过加强税源监控，加大对重点行业、重点企业 的税收征管力度，确保了税收收入的稳定增长。同时，他们积极优化纳税服务，简 化办税流程，提高办税效率，为纳税人提供了更加便捷、高效的服务，营造了良好 的税收营商环境。 在保障支出方面，我们始终坚持民生优先的原则。不断加大对教育、医疗、社 保、就业等民生领域的投入，致力于完善公共服务体系，切实提升人民群众的获得 感和幸福感。与此同时，我们积极支持重点项目建设，为推动县域经济发展提供了 强有力的支撑。在教育方面，我们加大了对教育基础设施建设的投入，改善了办学 条件，提高了教育教学质量。在医疗卫生领域，我们加强了医疗卫生机构建设，提 升了医疗服务水平，为人民群众的健康提供了更好的保障。在社会保障方面，我们 不断扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障待遇水平，让人民群众享受到更多的发 展成果。在就业方面，我们积极落实就业政策，加强就业培训和服务，促进了就业 创业，为经济社会发展注入了新的活力。 在深化改革方面，我们积极推进财税体制改革，取得了重要进展。完善预算管 理制度，加强了财政资金的统筹管理，提高了资金使用效益。加强财政资金绩效管 理，建立了科学的绩效评价体系，强化了绩效评价结果的应用，确保了财政资金的 合理分配和有效使用。同时，我们不断优化税收营商环境，全面落实各项减税降费 政策，切实减轻了企业负担，激发了市场主体活力。通过深化财税体制改革，我们 进一步提高了财政管理水平，为经济社会发展提供了更加有力的制度保障。 在防范风险方面，我们高度重视政府债务管理，规范债务举借和使用，积极化 解存量债务，有效防范了债务风险。加强财政监督检查，严肃财经纪律，确保了财 政资金的安全运行。通过建立健全债务风险预警机制，加强对债务规模、结构和偿 债能力的监测分析，及时发现和处置潜在的债务风险。同时，加强对财政资金使用 的监督检查，严厉查处违法违规行为，确保了财政资金的安全、规范、有效使用。 这些成绩的取得，凝聚着全县财税系统干部职工的智慧和汗水，也离不开各 镇、各部门和社会各界的大力支持与配合。在此，我代表县委、县政府，向大家表 示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县财税工作仍面临一些问 题和挑战。一是财政收入增长面临较大压力。随着经济形势的变化和国家税收政策 的调整，我县财政收入增长面临诸多困难。税收收入增长乏力，非税收入占比偏 高，收入结构有待进一步优化。二是财政支出压力持续加大。民生事业的发展和重 点项目的推进，使得财政支出需求不断增加，收支矛盾日益凸显，财政保障能力有 待进一步提升。三是财税改革任务依然艰巨。财税体制改革涉及面广、难度大，一 些改革措施还需要进一步深化和落实，改革的成效还需要进一步巩固和提升。四是 财政管理水平有待提高。财政资金使用效益仍需进一步提升，预算执行的严肃性和 规范性有待加强，财政监督管理还存在一些薄弱环节。 对于这些问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施加以解决。全县财税 系统要进一步增强责任感和使命感，坚定信心，攻坚克难，以更加务实的作风和更 加有力的举措，推动财税工作取得新的突破。 二、在分析形势中把握机遇，准确把握财税工作的方向和重点 2025年是“十四五”规划的收官之年，做好今年的财税工作，具有极其重要的意 义。我们必须科学研判形势，准确把握政策导向，牢牢抓住发展机遇，勇敢迎接各 种挑战，奋力开创财税工作的新局面。 从宏观形势来看，当前我国经济发展面临诸多不确定因素。国际形势复杂多 变，贸易保护主义抬头，全球经济增长乏力，给我国经济发展带来了一定的压力。 国内经济下行压力依然较大，经济结构调整和转型升级任务艰巨。但我们也要看 到，我国经济长期向好的基本面没有改变。国家实施的一系列宏观调控政策和扩大 内需战略，为我们提供了难得的发展机遇。特别是“一带一路”建设、乡村振兴战略的 深入推进，以及新一轮西部大开发的实施，为我县经济发展带来了新的契机。我们 要紧紧抓住这些机遇，积极融入国家发展大局，推动我县经济实现高质量发展。 从我县实际情况来看，近年来，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，坚定不移地实施“生态立县、产业强县、文旅兴县”战略，全县经济社会保持了 良好的发展态势。产业结构不断优化，工业经济稳步发展，现代农业成效显著，文 化旅游蓬勃兴起，为财税收入的增长奠定了坚实基础。同时，我们积极推进项目建 设，加大招商引资力度，一批重大项目相继落地实施，为经济发展注入了新的动 力。然而，我们也要清醒地认识到，我县经济发展仍存在一些亟待解决的问题。经 济总量相对较小，产业结构不够合理，传统产业转型升级步伐较慢，新兴产业发展 不足，科技创新能力有待提高，这些因素都在一定程度上制约了财税收入的增长。 在看到机遇的同时，我们也要正视面临的挑战。一是经济发展质量有待进一步 提高。我县经济总量不大，产业结构有待优化，传统产业转型升级任务艰巨，新兴 产业发展尚需时日，科技创新能力不强，这些问题都对财税收入的增长构成了制 约。二是财政收支矛盾依然突出。随着民生事业的不断发展和各项改革的深入推 进，财政支出需求持续增加，而财政收入增长相对有限，收支矛盾在短期内难以得 到根本缓解。三是财税改革任务艰巨。财税体制改革进入攻坚阶段，一些深层次的 矛盾和问题亟待解决，如预算管理制度改革、税收制度改革、政府债务管理改革 等。这些改革涉及面广、难度大，需要我们加大改革力度，勇于创新，积极探 索，确保改革取得实效。 面对新形势、新任务、新挑战，我们要坚定信心，保持定力，准确把握财税工 作的方向和重点。一是坚持稳中求进工作总基调。加强财政资源统筹，优化财政支 出结构，保持财政收支平衡，确保财政经济运行平稳。在财政资源统筹方面，要加 强对各类财政资金的整合和管理，提高资金使用效益。优化财政支出结构，要突出 重点，加大对民生领域、重点项目和薄弱环节的支持力度，同时严格控制一般性支 出，降低行政成本。保持财政收支平衡，要根据经济发展和财政收入情况，合理安 排财政支出，确保财政收支总体平衡，防范财政风险。二是牢固树立过紧日子思 想。严格控制一般性支出，压减非急需非刚性支出，把有限的资金用在刀刃上，提 高资金使用效益。过紧日子不是要降低工作标准和质量，而是要在保证工作正常开 展的前提下，精打细算，节约开支。要加强对一般性支出的管理，严格控制会议、 培训、差旅等费用，杜绝铺张浪费。同时，要加强对项目资金的管理，提高项目资 金的使用效益，确保资金安全、规范、有效使用。三是加大财源建设力度。培育壮 大骨干税源，扶持发展新兴产业，优化营商环境，促进经济高质量发展，不断增强 财政收入的可持续性。培育壮大骨干税源，要加大对重点企业的扶持力度，帮助企 业做大做强，提高企业的税收贡献能力。扶持发展新兴产业，要积极培育新能源、 新材料、生物医药等新兴产业，推动产业结构优化升级，为财政收入增长提供新的 动力。优化营商环境，要进一步深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高服务效 率，为企业发展创造良好的外部环境。四是强化财政保障能力。加大对民生领域的 投入，支持乡村振兴战略实施，推动生态文明建设，保障重点项目建设，为全县经 济社会发展提供有力支撑。加大对民生领域的投入，要坚持以人民为中心的发展思 想，不断提高教育、医疗、社保、就业等民生保障水平，让改革发展成果更多更公 平惠及全体人民。支持乡村振兴战略实施，要加大对农业农村的投入，加强农村基 础设施建设，推动农村产业发展，促进农民增收致富。推动生态文明建设，要加大 对生态环境保护的投入，加强生态修复和环境治理，推动绿色发展，实现经济发展 与生态保护的良性互动。保障重点项目建设，要统筹安排财政资金，确保重点项目 顺利推进，为经济发展提供有力支撑。五是防范化解财政风险。加